中央农村工作会议核心政策方向 - 2026年是“十五五”规划开局之年，做好“三农”工作至关重要，会议分析当前形势并部署2026年工作 [1] - 工作总基调是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [2] - 目标是努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [3] 粮食与重要农产品安全保障 - 要毫不放松抓好粮食生产，促进良田、良种、良机、良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益 [2] - 稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升 [4] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [4] - 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [2] 农业基础设施与科技支撑 - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [4] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [4] - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力 [4] 农民增收与脱贫攻坚成果巩固 - 要提高强农惠农富农政策效能，促进农民稳定增收 [2] - 要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [4] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [5] 乡村建设与治理 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 [5] - 提升乡村治理和文明乡风建设水平 [5]

中央农村工作会议与“十五五”规划部署 - 中央农村工作会议于12月29日至30日在北京召开，深入分析当前“三农”工作形势，全面部署2026年“三农”工作，对加快建设农业强国具有重要意义 [1] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，党的二十届四中全会已审议通过“十五五”规划建议，其中对加快农业农村现代化作出专章部署 [2] 当前“三农”工作成就与基础定位 - 2025年在复杂局面下，全年粮食再次实现增产，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农民收入持续增加，农村社会和谐稳定 [2] - 过去5年，坚持把稳住农业基本盘、守好“三农”基础作为应对各种冲击挑战的“压舱石”，以“三农”向好赢得全局主动 [2] 粮食安全战略 - 粮食安全是“国之大者”，我国粮食连年丰收，但长远看需求将持续增长，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定供给是头等大事 [3] - 中央农村工作会议将提升农业综合生产能力和质量效益排在明年“三农”工作首位，要坚持藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基 [3] 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴 - “十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年，2026年是开展常态化帮扶的第一年 [3] - 需把持续巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配备等方面政策总体稳定，确保不发生规模性返贫致贫 [3] 乡村全面振兴与城乡融合发展 - 推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手，必须激发农村资源要素活力 [4] - 要强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，因地制宜发展县域经济，推动兴业、强县、富民一体发展 [4] 农业农村现代化目标 - 实现农业农村现代化是一项系统性工程，目标是努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [4]

新华社北京12月30日电 题：锚定农业农村现代化 奋力开创新局面 新华社记者 王立彬 在辞旧迎新的关键节点，中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指 示。我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实，锚定农业农村现代化，为全党全国工作全局提供坚实支 撑，奋力开创"十五五"开局之年农业农村现代化新局面。 "成色"二字，重在协调，贵在共享。要从推进城乡融合发展、扎实推动共同富裕的高度做好"三 农"工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计促进农民稳定增收，让农民钱袋子鼓起来、精神头足 起来。亿万农民在共建共享中有实实在在的获得感，广袤乡村成为安居乐业的美丽家园，中国式现代化 画卷才会更加绚丽多彩，中国式现代化的成色才会更足、底色才会更亮。 我们即将步入充满希望的2026年。农时虽有冬夏，谋农不分四季。当前各地各部门正紧锣密鼓制 定"十五五"各项规划。五级书记抓乡村振兴，就要从党和国家工作全局出发，围绕"农"字做大文章、好 文章，把开局之年"三农"工作规划好、落到位，把党中央决策部署转化为"施工图""任务书""项目表"， 抢先抓早，确保广袤田畴厚植丰收增收的希望。 2026年是"十五五"开局之年，做好 ...

中央农村工作会议核心部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势与挑战，并部署2026年“三农”工作 [2] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，做好“三农”工作至关重要 [3] - 核心指导思想是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [3] 粮食与农业生产 - 要毫不放松抓好粮食生产，提升农业综合生产能力和质量效益 [3][4] - 稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [8] - 推动粮食品种培优和品质提升，促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [8][9] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [9] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [9] 农业科技与产业升级 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用 [9] - 因地制宜发展农业新质生产力 [9] - 努力把农业建成现代化大产业 [6] 农民增收与就业 - 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [5] - 千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [9] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [9] - 培育产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [9][10] 乡村建设与治理 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 [5] - 提升乡村治理和文明乡风建设水平 [5] - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局 [10] - 加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间，使农村基本具备现代生活条件 [6][10] - 持续整治提升农村人居环境，解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [10] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [10] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [10] 巩固脱贫成果与农村改革 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [5] - 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [5] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [9] - 进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [10] - 规范有序做好农村各类改革，不断增添乡村发展动力活力 [10][11] 组织领导与落实 - 各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重 [5] - 要提高强农惠农富农政策效能 [5] - 加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领 [11] - 强化乡村振兴责任制落实，扎实推动各项任务落地见效 [11] - 树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力 [11]

中央农村工作会议核心部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势与挑战，并部署2026年“三农”工作 [2] - 2026年是“十五五”规划的开局之年，做好“三农”工作至关重要 [3] - 核心目标是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [3] 粮食与农业生产 - 要毫不放松抓好粮食生产，提升农业综合生产能力和质量效益 [3][4] - 稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [8] - 推动粮食品种培优和品质提升 [8] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [9] - 加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [9] - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力 [9] 农业科技与产业升级 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用 [9] - 因地制宜发展农业新质生产力 [9] - 努力把农业建成现代化大产业 [6] 农民增收与就业 - 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [5] - 千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [9] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [9] - 培育乡村产业发展渠道和方式，健全联农带农机制 [9][10] 脱贫攻坚成果巩固 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [5] - 守牢不发生规模性返贫致贫底线 [5] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [9] 乡村建设与治理 - 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 [5] - 提升乡村治理和文明乡风建设水平 [5] - 因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局 [10] - 加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间，使农村基本具备现代生活条件 [6][10] - 持续整治提升农村人居环境，解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [10] - 深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗 [10] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁 [10] - 做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能 [10] 农村改革 - 进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [10] - 规范有序做好农村各类改革，不断增添乡村发展动力活力 [10][11] 组织领导与落实 - 各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重 [5] - 要提高强农惠农富农政策效能 [5] - 加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领 [11] - 强化乡村振兴责任制落实，扎实推动各项任务落地见效 [11] - 树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力 [11]

会议背景与战略定位 - 中央农村工作会议在辞旧迎新的关键节点召开，为“十五五”开局之年（2026年）的“三农”工作定调 [1] - 必须从国家战略安全高度看待农业农村工作，将其视为国家全局工作的“压舱石” [1] 核心战略目标 - 锚定农业农村现代化，为中国式现代化建设提供最坚实的战略支撑 [1] - 加快建设农业强国，把粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中 [1] - 推进城乡融合发展，扎实推动共同富裕，让中国式现代化的成色更足、底色更亮 [2] 粮食与食物供给安全 - 强调保障粮食安全是“国之大者”，需齐抓并举“米袋子、菜篮子、油罐子、奶瓶子” [1] - 提升多元化食物供给能力，以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性 [1] 农民增收与乡村发展 - 工作重点包括持续巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计促进农民稳定增收 [2] - 目标是让农民钱袋子鼓起来、精神头足起来，使广袤乡村成为安居乐业的美丽家园 [2] 工作部署与落实 - 当前各地各部门正紧锣密鼓制定“十五五”各项规划，强调“五级书记抓乡村振兴” [2] - 要求将党中央决策部署转化为具体的“施工图”、“任务书”和“项目表”，抢先抓早落实 [2]

锚定农业农村现代化 奋力开创新局面 我们即将步入充满希望的2026年。农时虽有冬夏，谋农不分四季。当前各地各部门正紧锣密鼓制定"十 五五"各项规划。五级书记抓乡村振兴，就要从党和国家工作全局出发，围绕"农"字做大文章、好文 章，把开局之年"三农"工作规划好、落到位，把党中央决策部署转化为"施工图""任务书""项目表"，抢 先抓早，确保广袤田畴厚植丰收增收的希望。 （新华社北京12月30日电） 新华社记者王立彬 在辞旧迎新的关键节点，中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好"三农"工作作出重要指示。 我们必须深入学习领会、坚决贯彻落实，锚定农业农村现代化，为全党全国工作全局提供坚实支撑，奋 力开创"十五五"开局之年农业农村现代化新局面。 2026年是"十五五"开局之年，做好"三农"工作至关重要。起步决定后势，开局关乎全局。面对错综复杂 的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，农业农村这块"压舱石"必须夯得实之又实。 要从国家战略安全高度，把粮食安全这个"国之大者"放在心上、扛在肩头，加快建设农业强国，把粮食 安全主动权牢牢握在自己手中。米袋子、菜篮子、油罐子、奶瓶子齐抓并举，提升多元化食物供给能 力，以 ...

会议核心部署与政策方向 - 会议分析当前“三农”工作形势与挑战 并部署2026年“三农”工作[2] - 会议强调农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色 必须加快建设农业强国[5] - 会议指出要锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴 推动城乡融合发展[3] - 会议强调要加强党对“三农”工作的全面领导 提高各级党政干部抓“三农”工作本领 扎实推动各项任务落地见效[6] 农业生产与安全保障 - 要毫不放松抓好粮食生产 促进良田良种良机良法集成增效 提升农业综合生产能力和质量效益[3] - 要稳定粮油生产 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 推动粮食品种培优和品质提升[5] - 促进“菜篮子”产业提质增效 提升多元化食物供给能力[5] - 加强水利基础设施建设 强化气象监测预报预警 增强农业防灾减灾能力[5] - 加强耕地保护和质量提升 严守耕地红线 分区分类高质量推进高标准农田建设[5] 科技赋能与产业发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用 因地制宜发展农业新质生产力[5] - 努力把农业建成现代化大产业[3] - 培育壮大县域富民产业 拓展农民参与产业发展渠道和方式 健全联农带农机制[5] 农民增收与民生保障 - 要提高强农惠农富农政策效能 促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 促进农民稳定增收[3] - 千方百计促进农民稳定增收 健全种粮农民收益保障机制[5] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 促进农民工稳岗就业[5] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 守牢不发生规模性返贫致贫底线[3] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制 健全常态化帮扶政策体系 接续支持欠发达地区发展[5] 乡村建设与治理 - 要学习运用“千万工程”经验 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 提升乡村治理和文明乡风建设水平[3] - 因地制宜完善乡村建设实施机制 统筹优化乡村国土空间布局 加快补齐农村现代生活条件短板 创造乡村优质生活空间[5] - 持续整治提升农村人居环境 以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题[5] - 做好农村基层组织换届选举 提高党建引领乡村治理效能 深入实施文明乡风建设工程 持续推进农村移风易俗[5] - 坚持和发展新时代“枫桥经验” 及时化解各类矛盾纠纷 维护农村稳定安宁[5] 农村改革与动力激活 - 要进一步深化农村改革 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点[5] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用 创新乡村振兴投融资机制 不断增添乡村发展动力活力[5]

每日市场观点 - 沪深三大指数表现分化，沪指收盘微跌，深证成指、创业板指上涨，两市成交额小幅放量至2.16万亿元 [1][8] - 市场预期明年美联储或将降息2次共50个基点，新任联储主席的政策取向可能影响2026年下半年的降息路径 [1][8] - 今年中国出口规模和贸易顺差突破历史高位，出口结构优化提供韧性，明年在中美经贸关系阶段性转暖下，出口有望维持较好表现 [1][8] - 权益市场近期风险偏好有所提升，但短期或仍维持震荡态势，需等待基本面改善和企业盈利进一步修复 [1][8] 政策与行业消息 - 中国人民银行出台数字人民币行动方案，新一代体系将于2026年1月1日实施，数字人民币钱包余额将按活期存款计付利息，标志着从“数字现金”迈入“数字存款货币”时代 [2][9] - 数字人民币升级至2.0版有望形成多方共赢：企业和个人将获得利息及更多金融服务，商业银行将获得经营激励，推动数字人民币长期稳健发展 [2][9] - 国务院发布《2026年关税调整方案》，将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，税则税目总数增加至8972个 [2][9] - 关税调整方案聚焦三方面：重点降低关键零部件、先进材料及医疗产品关税；动态调整税目结构；持续实施自贸协定与特惠税率，以强化区域经贸合作并支撑新质生产力发展 [3][10] - 中央农村工作会议部署2026年“三农”工作，强调抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力，并促进农民稳定增收 [3][10] - 会议提出加快建设农业强国，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，强化耕地保护与高标准农田建设，为农业科技、农机装备等领域带来长期投资机遇 [4][11] 市场表现与资金 - 12月30日收盘，上证指数报3965.12点，下跌0.004%；深证成指报13604.07点，上涨0.49%；创业板指报3242.90点，上涨0.63%；科创100报1453.49点，上涨0.18% [5][12] - 申万一级行业中，石油石化、汽车、有色金属涨幅靠前，分别上涨2.63%、1.35%、1.31%；商贸零售、房地产、公用事业跌幅靠前，分别下跌1.56%、1.22%、1.14% [5][13] - 市场个股表现分化，1757只个股上涨，3348只个股下跌 [5][13] - 市场成交额为21617.04亿元，较前一交易日上涨；两融余额收报25517.34亿元，较前一交易日上涨 [6][14]

会议核心与总体部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，分析当前“三农”工作形势，部署2026年“三农”工作 [2] - 会议讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》 [3][4] - 核心指导思想是锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展 [5][6] 粮食与重要农产品生产 - 要毫不放松抓好粮食生产，促进良田、良种、良机、良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益 [7][8] - 要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [16][17] - 促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力 [20] - 分区分类高质量推进高标准农田建设 [21] 农业技术与基础设施 - 加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警 [17][18][19] - 因地制宜发展农业新质生产力 [22] 农民增收与产业发展 - 要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收 [9][10] - 千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制 [24] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 [25] - 培育壮大县域富民产业 [26] 脱贫攻坚成果巩固 - 要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [11][12] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展 [23][24] 乡村建设与治理 - 要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平 [13][14] - 因地制宜完善乡村建设实施机制，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间 [27][28] - 以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [29] - 做好农村基层组织换届选举，深入实施文明乡风建设工程，坚持和发展新时代“枫桥经验” [30][31][32] 农村改革与投融资 - 要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [32][33] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用 [34] - 创新乡村振兴投融资机制 [35]