人民日景 中加关系转圆向好蕴含的启示与机遇（和音） 《人民日报》 (2026年01月17日 第 03 版) 中加关系发展积累的经验与启示，不仅对于两国是共同财富，对于世界各国共克时艰、共创未来也具有 重要意义 1月16日，习近平主席会见来华进行正式访问的加拿大总理卡尼。这是加拿大总理时隔8年访华，也是中 加两国领导人继去年10月在韩国庆州举行具有转折意义的会见后的又一次重要互动。国际社会对此广泛 关注，普遍认为此次访问释放出中加巩固关系转圆向好势头、各领域交流合作进一步发展的积极信号。 去年以来，在双方共同努力下，中加关系在经历7年波折后重归正确发展轨道。习近平主席同卡尼总理 在韩国庆州的会见，开启了中加关系转圆向好的新局面。此次同卡尼总理会见时，习近平主席提出中加 要做相互尊重、共同发展、彼此信任、相互协作的伙伴，为推动中加关系迈入健康、稳定、可持续的发 中加关系转圆向好蕴含的启示与机遇 纳法索实现粮食自给自足 3 蛋闻 展轨道指明了方向。中加关系的转圜向好，不仅有利于两国更好应对各自发展面临的挑战，也为各国在 动荡局势下正确处理彼此间关系、加强共赢合作带来了启示。 坚守原则，才能固本培元。国与国相处，必须 ...

中加关系破冰与高层会晤 - 加拿大总理卡尼对中国进行为期4天的正式访问 这是8年来加拿大领导人首次访华 标志着两国领导人互访中断状态的终结 具有显著“破冰”意义 [2] - 国家主席习近平会见卡尼 指出双方就恢复和重启各领域合作深入探讨并取得积极成果 强调推进构建中加新型战略伙伴关系 推动关系迈入健康、稳定、可持续的发展轨道 [2] - 卡尼表示加方愿同中方构建强劲可持续的新型战略伙伴关系 重申奉行一个中国政策 致力于在经贸、能源、农业、金融、教育、气候变化等领域拓展和加强合作 [4] 中加关系发展框架与内涵 - 习近平就中加关系提出四点意见：做相互尊重的伙伴、共同发展的伙伴、彼此信任的伙伴、相互协作的伙伴 [3] - 专家解读四点意见：相互尊重是前提 共同发展是核心 彼此信任是根基 相互协作是外延 体现了对中加关系的战略性、整体性思考 [4] - “新型战略伙伴关系”中的“新型”强调互惠互利、平等尊重 不同于西方搞地缘政治对抗 “战略”指立足长远 双方在维护经济全球化、反对保护主义等方面有相同目标 [5] 经贸关系与关键领域合作进展 - 中国是加拿大第二大贸易伙伴 2024年两国货物贸易总额超1180亿加元 加拿大有超过40万个就业岗位得益于与中国的双边贸易关系 [6] - 加拿大同意允许每年最多4.9万辆中国电动汽车进入加拿大市场 适用6.1%的最惠国关税税率 恢复到了贸易摩擦前的水平 配额数量将按一定比例逐年增长 [7] - 双方签署合作文件启动能源部长级对话 承诺在未来5年内每12至18个月举行一次会谈 为加拿大从中国进口更多清洁技术打开大门 加方热衷于吸引中国投资可再生能源项目 [8] - 双方发表联合声明 同意加强各层级交往 推动在宏观经济、经贸、能源、金融、公共安全、人文交流和多边主义等领域取得成果 [6] 政策调整与市场影响 - 加拿大对中国电动汽车的政策出现重大转变 从加征100%关税调整为给予配额并适用6.1%最惠国税率 商务部称这是加方朝着正确方向迈出的积极一步 [7] - 相应地 中方将根据有关法律法规 调整对加拿大油菜籽的反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施 [7] - 加拿大工业部长乔利提出了宁德时代在加拿大生产电动汽车电池的可能性 [8] 加方战略考量与国际观察 - 卡尼访华反映了加拿大迫切需要扩大出口以抵消美国的贸易打压 致力于经济多元化以应对全球贸易动荡 [6][9] - 卡尼在记者会上表示 加美关系远比加中关系更具多元性和广度 但近几个月加中关系发展更具可预测性且看到了成果 [9] - 专家认为此次访华或为全球其他正遭受美国关税冲击的国家提供范本 中国致力于展现作为全球稳定合作伙伴的形象 [9] - 分析指出加拿大对华合作更多体现为一种策略性调整和谈判筹码 其对美经贸规模（7610亿加元）仍远高于中加合作规模 [6][10]

卢拉说，南共市－欧盟自贸协定超越经济层面，"对南共市有利，对欧洲有利，尤其是对多边主义 有利"。他承诺巴西将继续努力开拓更多市场，并在世界各地建立新的合作伙伴关系。 南共市－欧盟自贸协定自谈判启动至今已逾25年，欧盟成员国本月9日经表决同意签署。冯德莱恩 对巴西在谈判中所作出的努力表示感谢，称这一自贸协定是"整整一代人的成就"。 新华社里约热内卢1月16日电（记者 赵焱 周永穗）巴西总统卢拉16日在里约热内卢会晤欧盟委员会 主席冯德莱恩时表示，南方共同市场与欧盟达成的自由贸易协定基于多边主义伙伴关系，有利于多边主 义。 卢拉在会晤后举行的记者会上表示，17日将在巴拉圭首都亚松森签署的南共市－欧盟自贸协定"将 创造历史"，两大地区汇聚约7.2亿人口，国内生产总值合计22万亿美元，将成为世界最大自贸区之一。 ...

卢拉在讲话中表示，南方共同市场与欧盟达成的自由贸易协定基于多边主义伙伴关系，有利于多边主 义。卢拉还在讲话中称，17日将在巴拉圭首都亚松森签署的南共市-欧盟自贸协定"将创造历史"，两大 地区汇聚约7.2亿人口，国内生产总值合计22万亿美元，将成为世界最大自贸区之一。 德莱恩在里约热内卢会面 当地时间16日，巴西总统卢拉在里约热内卢与来访的欧盟委员会主席冯德莱恩举行会晤，双方围绕加强 欧盟同巴西伙伴关系等议题展开对话。本次会见正值南方共同市场和欧盟签署自贸协定前夕，两位领导 人在会见后发表讲话。 卢拉强调巴西完全尊重在联合国和世界贸易组织框架下签署的所有国际协议，未来不会局限于扮演传统 的大宗商品出口国，将生产和出口具有更高附加值的工业产品。冯德莱恩感谢巴西为推动南方共同市场 和欧盟自贸协定所作贡献，称协定签署传递了"有力的信息"，即国际贸易"不是零和博弈的游戏，而是 各方受益"。 △卢拉与冯 南共市-欧盟自贸协定自谈判启动至今已逾25年，欧盟成员国本月9日经表决同意签署。冯德莱恩对巴西 在谈判中所作出的努力表示感谢，称这一自贸协定是"整整一代人的成就"。（总台记者 耿之倩） ...

事件概述 - 巴西总统卢拉与欧盟委员会主席冯德莱恩于当地时间16日在里约热内卢举行会晤，围绕加强欧盟与巴西伙伴关系等议题展开对话 [1] - 本次会见正值南方共同市场与欧盟签署自贸协定前夕，两位领导人在会见后发表了讲话 [1] - 南方共同市场与欧盟将于当地时间17日在巴拉圭首都亚松森正式签署自贸协定 [1] 核心观点与意义 - 卢拉表示，南方共同市场与欧盟在多边主义框架下建立伙伴关系，双方将创造历史，建成全球最大自由贸易区之一 [1] - 该协定不仅能为南方共同市场及欧盟带来益处，也有利于全球多边主义 [1] - 冯德莱恩称协定签署传递了“有力的信息”，即国际贸易“不是零和博弈的游戏，而是各方受益” [1] 巴西的战略方向 - 卢拉强调巴西完全尊重在联合国和世界贸易组织框架下签署的所有国际协议 [1] - 巴西未来将不局限于扮演传统的大宗商品出口国角色，将生产和出口具有更高附加值的工业产品 [1] 各方表态与贡献 - 欧盟委员会主席冯德莱恩感谢巴西为推动南方共同市场与欧盟自贸协定所作贡献 [1]

全球风险格局核心观点 - 全球前景高度不确定，50%的受访者认为未来两年全球将处于动荡或风暴状态，这一比例在未来十年升至57%，仅1%的人预期前景平静 [1][14][27] - 报告核心呈现“竞争时代”下的多重风险交织态势，合作机制正在瓦解，多边主义持续衰退，68%的受访者预期未来十年全球将呈现多极或碎片化秩序 [1][2][28][73] - 应对风险的关键在于重建信任与协作机制，包括推动“意愿联盟”合作、强化公共-私营部门伙伴关系等，未来的轨迹取决于全球社会当下的决策 [2][18][20] 短期风险（未来两年） - 地缘经济对抗成为未来两年最严峻风险，18%的受访者认为其最可能引发2026年全球性重大危机，国家间武装冲突紧随其后，被14%的受访者选择 [1][29][35] - 经济风险关注度大幅上升，经济衰退和通货膨胀的排名均上升八位，资产泡沫破裂的排名上升七位，背后是全球高债务负担与市场波动的叠加影响 [1][15][34][42] - 虚假信息和错误信息是短期关键关切，在两年期风险严重性排名中位列第二，网络不安全位列第六 [15][40][54] - 环境风险在短期被重新排序，优先级下降，极端天气事件从去年的第二位降至第四位，污染从第六位降至第九位 [15][62][95] 长期风险（未来十年） - 环境风险长期仍为最严重类别，极端天气事件是十年期最严重风险，前十大风险中有一半是环境风险，近四分之三受访者对未来十年环境前景持悲观态度 [2][62][67][76] - 人工智能的不利影响是所有风险中排名跃升最快的，从短期第30位升至长期第5位，其对劳动力市场、社会信任和全球安全的潜在冲击引发广泛担忧 [1][15][54] - 社会不平等连续两年被评为关联性最强的全球风险，加剧了其他全球风险，公民与政府间的社会契约面临压力 [1][15][60] - 地缘经济对抗的严重性在长期视野中预期会下降，从两年期的第1位降至十年期的第19位 [115] 风险类别深度分析主题 - **多极化而非多边主义**：探讨国家利益优先于集体行动的倾向，如何加剧了气候应对、公共卫生等全球性挑战的解决难度 [2][16] - **价值观之战**：探讨社会和政治两极分化如何加深，对民主制度和公共信任构成压力 [16][60] - **经济清算**：探讨在未来两年，不断上升的债务可持续性担忧与潜在的经济泡沫，在地缘经济对抗的背景下，如何可能预示着一个波动阶段 [16][34] - **基础设施面临危险**：探讨持续极端天气和气候变化对老化基础设施的影响，以及关键基础设施需要重新得到关注 [16][67] - **量子飞跃**：探讨量子技术的加速发展带来的巨大机遇与风险，其可能成为战略竞争、经济分化和政治两极分化的另一个方面 [16][57][59] - **人工智能无处不在**：探讨在未来十年，人工智能如何影响劳动力市场、社会和全球安全 [16][54]

外交表态与立场 - 中方祝贺乌拉圭正式接任“77国集团和中国”2026年主席国 [1] - 中方期待该集团在乌拉圭领导下凝聚团结合作共识，践行真正的多边主义，并坚定维护联合国权威和作用 [1][2] - 中方期待推动发展议题重回国际议程中心位置，携手构建人类命运共同体 [1][2] 对“77国集团和中国”的定位与作用 - “77国集团和中国”被定义为维护发展中国家共同利益、完善全球治理体系的重要力量，以及捍卫多边主义的中流砥柱 [1] - 该集团在国际事务中发挥着不可替代的作用 [1] - 中国作为最大的发展中国家，始终同全球南方同呼吸、共命运，同77国集团坚定站在一起 [1] 国际背景与共同立场 - 联合国秘书长古特雷斯在主席国交接仪式上强调了多边主义与团结合作的重要价值 [2] - 国际社会共同心声反映“毁约退群断供”的单边主义行径不得人心 [2] - 在当前国际形势动荡变革、多边主义遭遇逆风的背景下，发展中国家更加需要联合自强，共同反对单边主义和霸凌行径 [2]

中加能源合作高层会晤 - 中国国家能源局局长王宏志在京会见加拿大能源与自然资源部长蒂姆·霍奇森，双方就中加能源领域机制对话、务实项目合作交换意见 [1] 合作基础与框架 - 中加能源领域互补性强，合作空间广阔 [3] - 双方在两国总理见证下签署了《中国国家能源局和加拿大自然资源部关于加强能源合作的谅解备忘录》 [3] - 双方愿加强对接、落实共识，筹备好中加能源部长对话 [3] 重点合作领域 - 双方同意深化在传统能源、清洁能源、民用核能等领域合作 [3] - 加拿大油气资源丰富，愿与中方进一步深化互利合作 [3] - 中国清洁能源发展成就令人赞叹，加拿大积极发展清洁能源，欢迎中国企业参与合作 [3] 合作目标与愿景 - 双方合作旨在实现互利共赢 [3] - 希望双方共同努力，将两国领导人的共识转化成能源领域务实成果 [3] - 双方支持多边主义和自由贸易，携手为全球能源安全和转型作出贡献 [3]

中乌双边关系发展 - 两国元首的战略引领为新时代全天候全面战略伙伴关系提供了最重要政治保障 [1] - 2025年是中乌关系的又一个丰收年 各领域合作呈现全面铺开、持续升温的良好局面 [1] - 2026年是中乌建立全面战略伙伴关系10周年 双方将共同设计并拓展关系的下一个十年 [1] 中乌合作领域与共识 - 双方将加强战略协调 深化战略合作 坚定不移做好自己的事 支持彼此维护核心利益 [1] - 双方将深化经贸、文化、地方等各领域互利合作 [1] - 乌方将发展对华关系作为外交政策优先方向 期待进一步密切高层交往并深化各领域合作 [2] 国际事务协作立场 - 双方将在国际和地区问题上密切配合 抵制弱肉强食的丛林法则 [1] - 双方将共同维护国际关系基本准则、联合国主导地位、国际公平正义及地区和平稳定 [1] - 乌方愿同中方继续加强多边沟通协作 捍卫多边主义 维护国际法和国际关系基本准则 [2] 乌方对华政策原则 - 乌方表示乌中高度互信 彼此关系发展不受一时一事影响 [2] - 乌方坚定恪守一个中国原则 反对任何损害中国主权和领土完整的行径 [2]

中加经贸合作路线图主要内容与亮点 - 签署了双边经贸关系史上首份高水平合作文件《中国—加拿大经贸合作路线图》，是新型战略伙伴关系框架下的重要阶段性成果 [2] - 将中加经贸联委会从副部级升格为部长级合作机制，以全面恢复和重启知识产权、贸易救济等工作组对话，作为促进合作、管控分歧的主渠道 [2] - 系统构建了8个领域的合作格局，提出了28条合作举措，覆盖能源、农业、消费品、中小企业等传统领域，以及新材料、先进制造、清洁能源等新领域 [3] - 双方支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，共同推动世贸组织改革取得务实成果，努力避免实施单边措施 [3] - 加方对中方主办2026年亚太经合组织会议和加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》作出积极表态 [3] 双边经贸问题的初步联合安排 - 双方围绕电动汽车、钢铁和铝产品、油菜籽、农水产品等领域的经贸问题开展了多轮密集磋商，并作出了一些具体安排 [4] - 双方还就增加直航航班、改善营商环境、农产品检验检疫等经贸问题形成了积极共识 [4] - 下一步将共同落实磋商成果，加紧敲定细节、明确时间表、制定行动计划，并加快履行各自国内程序 [4] 加拿大对中国电动汽车出口措施的调整 - 加方将对中国电动汽车加征的100%附加税进行调整，改为给予每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税 [5] - 配额数量将按一定比例逐年增长 [5] - 2024年加方加征100%附加税的措施曾对中国电动汽车对加出口造成很大影响 [5] 中加在农产品贸易措施上的共识 - 加方将就针对中国电动汽车、钢铝产品等采取的单边措施，以及中国企业在加投资运营个案等作出积极调整 [6] - 相应的，中方将根据有关法律法规，调整加方关注的油菜籽反倾销措施和对加部分农水产品采取的反歧视措施 [6]