立法成果与数量 - 2025年河南省人大常委会审议省本级法规案24件并通过21件，审查批准设区的市法规49件 [1] - 立法过程中全年征求意见建议2933条并采纳838条 [3] 服务发展大局的立法 - 出台全国首部社会治理领域省级地方性法规《河南省社会治理条例》，仅用四个多月完成，旨在加强基本公共服务保障和推动矛盾纠纷化解 [1] - 制定《河南省粮食安全保障条例》，从制度层面保障粮食生产和规范粮食储备，以扛牢粮食安全责任 [1] - 修订《河南省优化营商环境条例》，将融入服务全国统一大市场作为重要立法目的，针对完善市场准入和提升政务服务效能提出制度性解决方案 [2] - 修订《河南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》并制定《河南省农民专业合作社条例》等服务全省发展大局 [2] 民生与社会保障立法 - 出台《河南省发展老年助餐服务规定》，对全省9510个老年助餐服务场所的布局、质量提升和资金支持等关键环节作出具体规定 [2] - 新修订《河南省法律援助条例》，聚焦降低援助门槛、扩大事项范围、优化流程服务，总结固化了近30年的实践经验 [2] - 制定《河南省职业教育条例》，为推动职业教育高质量发展和提高劳动者素质提供法律保障 [3] - 制定《河南省街道人大工作条例》，将民生实事项目票决制和街道居民议事会议制度通过立法确定 [3] - 修订《河南省邮政条例》以精准治理行业乱象并畅通农村寄递最后一公里 [3] - 修订《河南省测绘条例》以助力测绘在经济发展、人民生活和应急救灾中发挥作用 [3] 立法过程与基层参与 - 全省40个省级基层立法联系点和641个市级基层立法联系点持续发挥立法直通车作用，广泛汇集民声 [3] 地方立法与区域协作 - 2025年是赋予设区的市地方立法权十周年，审查批准了包括《郑州商代都城遗址保护条例》、《洛阳市民宿业促进条例》和《南阳市学校食品安全管理规定》等在内的法规 [3] - 创新跨区域立法协作模式，指导洛阳、三门峡、南阳三市协同陕鄂相关地市出台《关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》 [3] - 研究制定《关于加强对设区市立法的指导意见》，从政治方向、立项把关和审议程序等方面全面规范，以提高设区的市立法质量 [4]

山东省发布2026年首批25项地方标准 - 山东省市场监督管理局批准并公布《为老志愿服务规范》等25项地方标准，将于2026年2月19日起实施 [1] - 标准内容涉及民政、农业农村、体育、交通、水利、人力资源、粮食安全、消防救援、大数据管理等多个民生与行业发展领域 [1] 标准聚焦“一老一小”与特殊群体服务 - 多项标准聚焦“一老一小”和特殊群体关爱服务，例如《为老志愿服务规范》和《特殊困难老年人探访关爱服务规范》旨在提升为老服务的专业化、规范化水平 [1] - 《流浪乞讨人员救助管理与服务规范第2部分：心理辅导》关注流浪乞讨受助人员的心理支持 [1] 农业农村领域标准系统化助推产业发展 - 发布了《小麦玉米周年产能提升实施规范》系列共6部分，涵盖总则、产能提升区建设、农机装备管理、耕地保育、投入品管理及产量效益评价，系统化助推粮食产能提升与农业可持续发展 [1] - 发布了日光温室番茄、黄瓜、草莓的水肥一体化生产技术规程 [1] - 《蔬菜中农药残留风险评估工作指南》为食品安全监管提供了技术依据 [1] 标准涵盖基础设施、生态、就业与安全多维度 - 标准清单包括《高速公路隧道运行控制技术规范》《人为水土流失风险分级评价技术规范》《城乡公益性岗位开发服务规范》以及粮食流通行业安全生产风险管控与隐患排查治理规范等 [2] - 这些标准从基础设施、生态环境、就业保障、行业安全等多维度筑牢发展基础 [2] 标准助力“无证明之省”与数字政府建设 - 本次标准中包含三项与“无证明之省”建设相关，包括《“无证明之省”电子证照应用管理要求》《“无证明之省”建设总体框架》及《场景应用指南第1部分：政务服务》 [2] - 这标志着山东省在推进数字政府建设、优化营商环境方面迈出标准化、体系化新步伐 [2] 标准发布是推动高质量发展的重要举措 - 这批地方标准的集中发布，是山东省贯彻落实国家标准化发展纲要、推动经济社会高质量发展的重要举措 [2] - 标准实施后，将对提升相关行业服务质量、保障公共安全、促进产业升级、推进治理现代化产生积极作用 [2]

提案工作总体情况 - 市政协八届四次会议以来共收到提案形式意见建议338件 经审查立案238件 所有提案均已办结并答复 [1] - 立案提案中集体提案52件 个人提案186件 内容涵盖科技创新 产业发展 共同富裕 绿色低碳 社会治理等关键领域 [1] - 提案办理成果显著 231件提案所涉问题得到解决或基本解决 占比达97.06% 其余7件已列入计划推进解决 [2] 提案办理成效与转化 - 创新驱动领域提案推动浙大衢州"两院"中试平台入选工信部首批重点培育名单 "人才科创通"平台上线 [2] - 营商环境优化方面提案促成企呼我应"限时快响"机制深化完善 实现企业诉求"一个口子"解决 [2] - 民生福祉领域提案推动老旧小区地下管网更新项目列入国家"一揽子增量政策"计划 构建三级联动养老格局 出台《家校政社协同育人"教联体"工作方案》 [2] - 绿色发展与产业升级领域提案助推全域幸福河湖建设 打响"南孔圣地·衢州有礼"城市品牌 推动胡柚产业农业全产业链提能升级 [2] 提案工作机制与特点 - 本届提案工作凸显"减量提质 精准务实"特点 通过"线上+线下"调研 "专委会+界别"协同严把质量关 立案数同比下降20.4% [3] - 构建"提 办 督"全过程协商闭环机制 实现市领导领衔督办重点提案全覆盖 完善政府督查 政协民主监督与纪委监委专责监督协同贯通机制 [3] - 下一步市政协将聚焦"十五五"发展重点 持续打造精品提案和"微提案" 完善全链条工作机制 [3]

广州110报警服务台成立40周年专题展 - 专题展于1月9日在广州起义纪念馆南楼开幕，现场发布了40周年纪念首日封 [2] - 展览通过电话机、电脑主机等不同时期接处警实物，再现了广州作为110首创地与启航地的历史脉络 [2] - 展览以4个“110”的别致造型体现“40”和“110”的主题元素，并设有“决战决胜十五运安保”专版，回顾广州警方依托联勤指挥机制护航全国体育盛会的过程 [2] 广州110的历史地位与发展 - 新中国第一声110警铃于1986年1月10日在广州响起，后获公安部发文力推成为通用报警电话 [2] - 经过40年发展，广州110通过引入AI等前沿技术注入新质战斗力，帮助接警员更好地服务群众 [2] 政务服务与应急热线协同 - “114”、“119”、“120”、“12345”、“12348”、“12315”、“12395”等多家政务服务与应急热线单位代表到场，见证警民同心成就 [3] - 广州市急救医疗指挥中心表示，120与110协作紧密，在地址信息不准确时会求助110，共同维护城市安全运转 [3] 展览的社会影响与教育意义 - 广州警察历史展自2023年面向公众开放以来，已累计接待观众超过60万人次 [3] - 该展览已成为市民了解广州110等原创警务历史的重要窗口和广州公安传承忠诚使命的重要阵地 [3] - 活动现场，广东警官学院与广州市公安局共同为展览授予“大学生思想政治教育基地”牌匾，标志着双方在协同育人、实践教学等领域展开新合作 [3] 未来规划与目标 - 广州市公安局表示将以史为鉴、守正创新，持续加强警史文化传播与应急联动机制建设 [3] - 未来将深化与社会各界的通力协作，全力构建共建共治共享的社会治理新格局，为“十五五”时期建设更高水平的平安广州、和谐社会贡献力量 [3]

北京110报警服务台发展历程与成就 - 北京110报警服务台于2026年1月10日迎来诞生40周年纪念日[1] - 从最初几名接警员值守的110匪警电话，已迭代升级为集电话、短信、互联网报警于一体的智能化报警服务台[2] - 四十年来始终坚持“人民公安为人民”的根本宗旨，以“以人民为中心”的发展思想筑牢首都平安防线[1] 2025年核心工作与战略主线 - 2025年以“精准竭诚为民服务、构建新型警务模式、拓展联动协作机制”为主线开展工作[1] - 聚焦“线上工作”服务标准打造、深化“小案件”“小纠纷”“小事情”规范处置、推动与12345市民热线服务中心联动协作等重点任务[1] - 首次将群众到公安机关报警、拨打派出所电话报警等纳入多源报警规范管理[3] 服务理念与质量提升 - 将“快速响应”与“温情服务”深度融合，紧扣“接得快、布得准、效果佳”工作标准[2] - 依托110接处警工作细则、接警业务实操指引，确保每一起警情响应迅速、处置高效、群众满意[2] - 通过深夜安抚救助、外语协助外籍人士、高效找回走散亲友等暖心服务，将110转变为传递温暖的民生纽带[2] 机制革新与科技赋能 - 以机制革新与科技赋能为双驱动，积极构建新型警务运行模式[3] - 深化“情指行”一体化运行机制，整合警务资源形成工作合力，实现警情处置全链条高效闭环[3] - 推出接处警系统平台3.0版本，实现警情自动分类、精准派单、风险预警、关联研判等智能化功能[3] - 建立反诈集中接警止付机制，将110接报警与防范电信网络诈骗工作深度融合[3] 协同联动与社会治理 - 持续深化与政务服务、综治中心、法律援助、应急救援等部门，特别是12345市民热线服务中心的协同联动[4] - 建立健全“双向直通、实时会商、定期交流”联动机制，实现非警务类报警电话快速实时流转处置[4] - 与12345市民热线服务中心通过互派人员进驻对方工作大厅的方式开展实体化联勤[4] - 创新设置110涉企服务24小时工作专席，对涉企警情提级处置，并与12345协同实现企业诉求“一站式服务”[4] 未来发展方向 - 2026年将继续以科技为驱动，以民意为导向，不断优化警务服务[5] - 持续推动接处警工作提质增效，用智慧与担当筑牢首都平安防线[5]

政府工作重点与政策方向 - 政府系统将认真研究并充分吸纳政协委员围绕优化行政审批流程、推行免陪照护服务、老旧小区住房安全体检、湘江长沙段洲岛资源激活等提出的宝贵意见建议，将其融入政府决策和具体工作 [3] - 政府将持续提升最具幸福感城市品牌形象，全力办好民生实事，扩容提质公共服务，持续强化社会保障，坚决兜住基本民生底线 [3] - 政府将坚持以文塑旅、以旅彰文，注重科技赋能、跨界融合、活化利用，以推动文旅产业高质量发展，让文化名片成为长沙的显著标识 [3] - 政府将着力确保社会大局平安和谐稳定，筑牢平安基石，彰显法治力量，深化文明建设，努力打造更高水平的平安长沙、法治长沙、文明长沙 [3] - 市政府将一如既往支持政协履行职能，自觉接受民主监督 [4] 政协履职与建言 - 黄金国、戴朝晖、欧阳侨、孙肆林、葛鹏、周隽、胡璧梁、崔德明、杨华昭、杨勇等10位市政协委员在专题讨论中积极建言献策 [3] - 政协委员提出的意见建议被评价为契合长沙发展实际，彰显了强烈的责任担当与高水平的参政议政能力 [3] - 政府希望政协委员继续发挥自身优势，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，共同谱写中国式现代化长沙新篇章 [4]

文章核心观点 - 文章通过深入探访成都市公安局龙泉驿区分局东安派出所 展示了该所如何通过技术创新、流程标准化和广泛发动群众等基层治理创新 有效应对因大型演唱会等新业态带来的瞬时巨量客流管理、治安维护及多元化纠纷调解等社会治理新挑战 并取得了显著成效 [3][4][5][7][8][9][10] 演唱会治安与客流管理 - 成都东安湖体育公园自2023年9月以来成为演唱会热门举办地 两年多来举办了超过120场大型演唱会 单场观众最高达4万人 [3] - 派出所针对“黄牛”诈骗等涉票违法行为采取严厉执法 已行政警告46人 行政拘留6人 刑事拘留2人 其中办理了全省首例“黄牛”偷证被刑事拘留的案件 [5][6] - 为应对大型演唱会人潮 当地形成了“前端研判、中端控制、末端快反”的标准化流程 通过绘制“疏散热力图”和利用交通出行数据动态调整接驳能力 将观众离场后各点位等待时间控制在15分钟以内 实测全程离场至地铁站用时32分钟 [7] 技术创新与装备应用 - 派出所综合指挥室配备三维地图“智慧大脑” 可实时呈现重点部位、警力位置和警情态势 并通过算法模型指导巡逻警力精准投放 [8] - 为提升复杂环境下的响应效率 民警学习并应用了无人机、平衡车、冲锋舟等装备 例如使用平衡车可在几分钟内到达演唱会现场协调警力 [8] 群众动员与多元共治 - 派出所通过组建各类群众组织发动社会力量 “蓉宝护跑团”成员在跑步同时担任“观察员”和“急救员” 曾成功在2023年环湖马拉松实施现场救援 [8][9] - 针对辖区建设带来的涉工地纠纷 组建了由工地老板、农民工、律师、银行职员等构成的“蓉宝调解团” 已成功调解纠纷1100多件 [9] - 派出所成立的“蓉宝义警队”成员超过1100人 已协助破案40余起 抓获嫌疑人50多名 [9]

新就业群体的政策定位与发展方向 - 文章核心观点：国家高度重视新就业群体的发展，将其视为巩固执政基础、实现“十五五”目标的重要力量，并强调需通过系统性的思想引导、权益保障、关爱服务和组织覆盖，推动该群体健康有序发展，并使其在社会治理中发挥更大作用 [1][2] 新就业群体的定义与特征分析 - 新就业群体伴随信息技术创新应用而产生，涉及领域众多，其业态形式、工作模式和就业方式处于动态变化中，尤其受人工智能应用影响 [3] - 需从平台载体、用工关系、就业方式等多角度进行精准“画像”，并分析其与新质生产力、新业态之间的关系 [3] 新就业群体的权益保障制度优化 - 需推动建立适应新就业群体特点的权益保障体系，包括探索将不完全符合现有劳动关系情形的劳动者纳入制度保障范围 [4] - 鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [4] - 推动优化平台算法规则，提高透明度和公平性，保障从业者薪酬、健康、安全等合法权益 [4] 对新就业群体的服务与支持措施 - 需通过政府、社会、行业、企业多方综合发力，回应诉求，解决实际困难，营造尊重、包容的友好氛围，打造友好场景 [5] - 需健全职业规划与技能提升工作机制，帮助新就业群体拓展发展空间 [5] - 新就业群体的角色定位正从单一的“服务员”向“安全员”、“信息员”、“宣传员”等多重角色转变，深度嵌入民生需求和城市治理 [8] 新就业群体在社会治理中的作用 - 新就业群体活动范围广、机动性强、信息触达快，是社会治理可以依靠的重要力量 [6] - 各地正通过搭建平台载体、营造场景、健全机制，推动该群体在基层治理、行业治理、网络治理中发挥重要作用 [6] - 通过培育先进典型、社会文明宣传教育等方式，可激发其主人翁意识，调动参与社会治理的积极性 [6] 对新就业群体的组织与引领 - 实现党的组织和党的工作有形有效覆盖是关键前提，需创新灵活高效的组织覆盖方式 [7] - 需运用信息化手段探索党员教育、管理服务新路径，增强党员身份意识，发挥党员作用 [7] - 需健全跨部门、跨区域联动机制，汇聚整体合力，增强管理服务的全面性和系统性 [7] 新就业群体的未来发展趋势 - 随着人工智能赋能千行百业，将持续催生新产业、新业态、新模式，新就业群体将随之发展 [8] - 该群体规模数量将持续增长，职业体系渐趋成熟，其对从业环境的要求将从基本诉求向更高水平的法治保障、友好生态跃升 [8]

文章核心观点 - 乌海市在“十四五”期间系统构建多层次民生保障体系，通过制度创新与数字赋能，在公共服务、人居环境、社会治理等方面取得显著成效，交出了一份温暖而扎实的民生答卷 [5] 社会治理与平安建设 - 乌海市推动社会治安持续向好，刑事案件、侵财案件、传统“盗抢骗”案件同比分别下降26.2%、39.1%和53.7% [5] - 政法系统推动解封“办证难”房屋430套，3个区、20个镇（街道）综治中心全部实现规范化建设实体化运行 [5] 教育发展 - “十四五”期间累计投入教育经费101.97亿元，统筹实施教育项目181个 [5] - 新改扩建公办幼儿园3所，新增公办园学位2610个，普惠性幼儿园覆盖率稳定在97%以上，62.9%的幼儿入读公办幼儿园，较“十三五”提升近10个百分点 [5][6] - 2025年投入1024.51万元，为6000余名大班幼儿免去保教费 [6] - 乌海市三区全部获评国家级2024年义务教育优质均衡发展县，成为内蒙古自治区首个全域通过国家认定的地级市 [6] - 推动全市12所中小学、幼儿园与北京名校结成“发展共同体”，推动3个北京名校长、名师工作室落地乌海 [6] 医疗卫生 - 推动两大紧密型城市医疗集团建设，打造7个共建病房、13个共建专科、5大共享中心 [7] - 医疗集团累计下沉专家2600余人次，完成双向转诊4.7万余人次，就医指导中心服务5570人次 [7] - 公立医院落实药品“零差价”，2021年以来累计为居民节省药费1.4亿元 [7] - 农区60岁及以上老年人和乡村振兴重点监测人群享基本药物全额保障，1.5万余人次受益 [7] - 智慧医疗加速建设，6家互联网医院提供线上服务，线上诊疗超1.9万人次、挂号超38.42万人次 [7] - 377项检查检验项目互认1.6万余次，为患者节省费用约123.53万元，医学影像诊断中心远程会诊276例，14.57万人次共享影像调阅 [7] 就业与社会保障 - 5年来城镇新增就业2.71万人，超额完成目标任务，累计通过公益性岗位安置重点群体2161人次 [8] - 发放稳岗返还资金1.36亿元，发放创业担保贷款2.95亿元 [8] - 建成55个“家门口”就业服务站，建成4个线下零工市场实现全市各辖区全覆盖 [8] - “十四五”期间最低生活保障标准较2020年提高了21.45%，高于全国平均标准94.9元，特困人员基本生活标准较2020年提高了6.25%，完全和部分丧失生活自理能力特困救助供养人员照料护理标准较2020年分别提高了40.59%和41.94% [8] - 累计保障困难群众44.16万人次，发放资金3.8亿元 [8] 养老服务 - 搭建“六级六边”居家社区养老服务网络，2022年提前完成“十四五”期间城乡养老设施覆盖率100%的目标 [9] - 已建成并投入运营94个养老服务中心（站），包括5个区级养老综合体、20个街道（镇）级养老服务中心、67个社区居家养老服务站、2个农区互助幸福院 [9] 城市更新与交通出行 - 完成改造“老旧路”17条，打通“断头路”9条，累计完成老旧小区改造292个，2005年前建成的小区全部改造完毕 [9] - 新建改造口袋公园47个，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达43%、41.2%，人均公园绿地面积16.69平方米 [9] - 全市公路通车总里程达1151公里，公路网密度达65.6公里/百平方公里，为内蒙古自治区平均水平的3.5倍 [10] - 铁路网密度达8.1公里/百平方公里，为内蒙古自治区平均水平的6.48倍，包银高铁乌海段开通运营，乌海至银川、呼和浩特的最短通行时间分别为1小时、3小时 [10] - 乌海机场旅客吞吐量首次突破80万人次，同比增长17.5%，通航城市达23个，较“十三五”末增长35.3% [10] 医保改革与数字化服务 - 基本医保参保人数从38.46万人增长到42.15万人，参保率稳定在95%以上，累计资助低收入人口参保3.2万人次，低收入人口连续4年参保率达到100% [11] - 职工医保、居民医保政策范围内住院报销比例分别达到89.48%、75.94%，分别高于预期目标4.48个百分点和5.94个百分点 [11] - 基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障累计惠及32.23万人次，减负11573万元 [11] - 创新“政策找人”模式，生育津贴“免申即享”基金支出2300余万元，5种门诊慢性病病种可跨省直接结算，异地就医直接结算率达95%以上 [11]

文章核心观点 - 沈阳法院在2025年通过发挥刑事审判职能、制发司法建议、精准防控风险及推动矛盾化解，致力于打造更高水平的平安沈阳，营造安全稳定的营商环境[1] 刑事审判与扫黑除恶 - 依法从严从重惩处危害公共安全等重大恶性犯罪及严重暴力犯罪，以震慑犯罪、保护人民、维护稳定[2] - 依法严惩电信网络诈骗犯罪、危害食品药品安全犯罪，守护百姓“钱袋子”、“菜篮子”、“药罐子”安全[2] - 坚定不移推进常态化扫黑除恶斗争，提升法治化、规范化、专业化水平，坚持打伞破网、打财断血、深挖根治，并于2025年10月15日发布两起涉黑涉恶典型案例[2] - 审理了内蒙古自治区人大常委会原党组副书记杜梓受贿案、中国中信集团原副总经理徐佐受贿等职务犯罪案，保持惩治腐败高压态势，坚持受贿行贿一起查[2] 风险防控与普法宣传 - 在国际禁毒日前夕，结合真实案例制作普法微动漫《守护青春防线 别让“药”变成“毒”》，揭示新型毒品伪装，警示青年远离毒品[3] - 在“全民反诈在行动”宣传月期间，走进乡村、校园、企业等地，通过入户答疑、案例解读等方式开展反诈普法宣传[3] 司法建议与社会治理 - 将司法建议作为服务社会的重要手段，延伸审判职能，将“金点子”转化为社会治理“金钥匙”[4] - 2025年制发的司法建议涵盖刑事、民事、行政、环资等类别，涉及网络安全、消费者权益保障、未成年人保护等领域，实现回复率100%[4] - 具体司法建议内容包括：强化视频内容审核机制以防网络诽谤、推动创建“无讼村居”示范点、加强规范饲养犬只行为监管、完善金融借贷监管、推进家庭暴力治理等[4] - 司法建议发挥了服务经济发展、参与社会治理、规范行政执法、保障民生民利等方面“抓前端、治未病”的作用，帮助堵塞管理漏洞、防范风险[4] 外部评价与成效 - 市人大代表指出，沈阳法院依法惩处各类犯罪，尤其对电信网络诈骗、食品药品安全等民生领域犯罪重拳出击，守护了人民群众生命财产安全，捍卫了国家安全和社会稳定[5] - 市政协委员认为，沈阳法院通过司法建议主动参与社会治理，在防控金融风险、化解房地产纠纷等方面精准发力，助力稳住经济大盘、保障民生权益，为优化营商环境筑牢了平安根基[5]