文章核心观点 - “十五五”规划建议对建设强大国内市场和扩大高水平对外开放作出专章部署 强调强大国内市场是中国式现代化的战略依托 坚持开放合作互利共赢是中国式现代化的必然要求 [1] - “十五五”时期 扩大高水平对外开放具有重要意义 是对内促改革促发展、对外促合作促共赢的关键 是发展自身、造福世界、把握大势的坚定抉择 [2][3] - 商务部将全面落实扩大高水平对外开放的四方面主要任务 并坚持扩大内需战略基点 大力提振消费 [4][7] 扩大高水平对外开放的重要意义 - 扩大高水平对外开放是促进改革、推动发展的重要法宝 通过减少“边境上”和“边境后”壁垒 稳步扩大制度型开放 [2] - 中国货物贸易规模连续8年世界第一 服务贸易突破1万亿美元 外资提前半年完成“十四五”目标 对外投资稳居世界前三 [2] - 扩大高水平对外开放是发展自身、造福世界的康庄大道 2024年中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3] - “十四五”时期中国货物和服务进口超过15万亿美元 对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元 带动大量就业 [3] - 扩大高水平对外开放是把握大势、破浪前行的坚定抉择 中国与31个国家和地区签署24个自贸协定 给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [3] 扩大高水平对外开放的主要任务 - **积极扩大自主开放**：主动对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 扩大单边开放领域和区域 [4] - **积极扩大自主开放**：全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [4] - **积极扩大自主开放**：通过商签共同发展经济伙伴关系协定落实对非洲建交国零关税举措 灵活务实商签更多双边、小多边贸易投资协定 [4] - **积极扩大自主开放**：深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 完善国家级经开区政策支撑体系 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 建设国家服务贸易创新发展示范区 [4] - **推动贸易创新发展**：夯实贸易强国“三大支柱” 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 推动市场多元化和内外贸一体化 [5] - **推动贸易创新发展**：大力发展服务贸易 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 创新发展数字贸易 有序扩大数字领域开放 [5] - **推动贸易创新发展**：支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 提升贸易数字化水平 [5] - **推动贸易创新发展**：推动进出口平衡发展 加大力度扩大进口 打造“出口中国”品牌 [5] - **拓展双向投资合作空间**：在吸收外资方面 擦亮“投资中国”品牌 落实好“准入又准营” 营造透明、稳定、可预期的制度环境 [5] - **拓展双向投资合作空间**：持续优化服务 办好外企圆桌会 把企业“需求清单”变成“服务清单” [5] - **拓展双向投资合作空间**：在对外投资方面 有效实施对外投资管理 健全海外综合服务体系 引导产供链合理有序跨境布局 促进贸易投资一体化 拓展境外经贸合作区多元平台功能 [5] - **高质量共建“一带一路”**：加强与共建国家战略对接 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 [6] - **高质量共建“一带一路”**：深化贸易、投资、产业、人文务实合作 扩大三方和多方市场合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [6] 坚持扩大内需与提振消费 - “十五五”规划建议强调坚持扩大内需这个战略基点 中国具有超大规模市场优势 有14亿多人口、庞大的中等收入群体 蕴含巨大消费潜力 [7] - “十四五”时期 中国商品消费规模全球第二 服务消费保持较快增长 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 [7] - 中国持续向全世界开放市场 是近80个国家和地区的第一大出口目的地 已连续8年举办中国国际进口博览会 [7] - **积极扩大服务消费**：坚持“对外开放、对内放开” 以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费 [8] - **积极扩大服务消费**：实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 实施好已经出台的38项政策措施 [8] - **积极扩大服务消费**：大力培育服务消费新增长点 如旅居、邮轮游艇、体育赛事等领域 推进先行先试 培育优质品牌 清理限制性措施 [8] - **推动商品消费扩容升级**：加大直达消费者的普惠政策力度 持续办好“精品消费月”等促消费活动 [8] - **推动商品消费扩容升级**：促进大宗耐用商品消费 推进汽车流通消费改革试点 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 [8] - **推动商品消费扩容升级**：培育壮大升级类商品消费 释放绿色、智能等消费潜力 支持特色商品消费 促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费 推动“人工智能+消费” [8] - **创新打造消费场景**：完善促进消费制度机制 建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 [9] - **创新打造消费场景**：培育国际消费中心城市 集聚全球优质消费资源 落实好离境退税政策 拓展入境消费 [9] - **创新打造消费场景**：发展首发经济 促进商旅文体健融合发展 打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [9]

文章核心观点 - 文章为《环球时报》“非凡2025”系列年终报道的开篇，旨在梳理中国在2025年的新贡献、新力量、新科技与新国潮，并呈现国民国际观新视角与中外媒体交流新成果 [2][3] - 文章核心聚焦于中国在2025年提出的“全球治理倡议”，通过邀请五位海外学者围绕其五大核心理念进行深入探讨，阐述中国如何以实际行动引领国际社会共同应对全球挑战，推动构建更加公正合理的国际秩序 [3] 全球治理倡议的核心理念与解读 - **奉行主权平等**：该理念旨在推进国际关系民主化，保障各国自主选择社会制度、管理内部事务而不受外部干涉的权利，并确保各国切实享有参与、影响并受益于国际决策过程的权利 [4] - **遵守国际法治**：倡议承诺以平等、统一的方式适用国际法，摒弃双重标准，致力于构建一个稳定可预期的国际秩序，使各国能够自主开展贸易、发展与合作 [6][8] - **践行多边主义**：重点在于基于共商共建共享的规则，构建并强化一个集体的、公平的、可持续的全球治理体系，以应对气候变化、大流行病等全球性挑战，并让所有利益攸关方参与，兼顾发展中国家利益 [8][10] - **倡导以人为本**：该理念是全球治理的价值取向，旨在不断增进各国人民的福祉，让发展成果惠及全人类，推动缩小南北发展鸿沟，促进全球经济可持续和包容性增长 [12] - **注重行动导向**：倡议追求可衡量的成果交付，例如中国大幅提升可再生能源产能、开放人工智能联合研究机会，通过务实改革应对治理效能赤字，重塑多边主义信誉 [14] 全球治理倡议的背景与意义 - 全球治理倡议于2025年9月1日提出，时值联合国成立80周年，旨在推动1945年后形成的国际秩序恢复活力并实现更新 [6] - 该倡议构成了一个具有连贯性的框架，是对当前国际形势深刻变革与动荡的回应，旨在重振国际契约、捍卫国际体系基本原则 [6] - 倡议支持全球南方国家在国际治理体系中提高代表性和发言权，是对其外交政策议程的承诺，也是呼吁改革国际秩序以适应新时代需求 [6] 中国在全球治理中的具体实践与案例 - 中国通过推动共建“一带一路”高质量发展，同各国共享机遇、共同发展，体现了“以人为本”和“行动导向”的理念 [12][14] - 中国通过共建“一带一路”国家可再生能源领域投资、中非卫生健康伙伴行动、全球金融治理改革倡导等实践，参与应对气候变化、数字鸿沟等紧迫议题 [15] - 中国在贸易中恪守契约条款，拒绝对其他国家进行军事干预，以此证明大国同样可以接受法律约束 [8] 国际社会对全球治理倡议的评价 - 俄罗斯学者表示，全球治理倡议符合多数国家建立一个更加公正合理世界的愿望 [19] - 联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆指出，中国与其他国家的不少合作项目已经折射出全球治理倡议的核心理念，为世界提供了积极案例 [19] 中国提出的其他全球倡议回顾 - **全球发展倡议**：于2021年9月提出，联合国秘书长古特雷斯在2025年9月表示，该倡议与可持续发展目标高度契合，切中了时代的发展挑战 [15][16] - **全球安全倡议**：于2022年4月提出，倡导以共同、综合、合作、可持续的安全观为理念指引，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路 [17] - **全球文明倡议**：于2023年3月提出，被评价为一种超越自由主义霸权，同时又不陷入文化相对主义或民族例外主义的呼吁，是通过协商达成伦理理解以实现共存的框架 [18]

“十五五”时期扩大高水平对外开放的战略意义与要求 - 扩大高水平对外开放是促进改革、推动发展的重要法宝 通过减少“边境上”和“边境后”壁垒，稳步扩大制度型开放 货物贸易规模连续8年世界第一，服务贸易突破1万亿美元，外资提前半年完成“十四五”目标，对外投资稳居世界前三 [2] - 扩大高水平对外开放是发展自身、造福世界的康庄大道 2024年，中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 “十四五”时期货物和服务进口超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元，带动大量就业 [3] - 扩大高水平对外开放是把握大势、破浪前行的坚定抉择 尽管单边主义、保护主义抬头，但经济全球化是历史大势 中国与31个国家和地区签署24个自贸协定，给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [3] “十五五”时期扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 全面深入参与世贸组织改革，加快推进区域和双边贸易投资协定进程 深入实施自贸试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港 [4] - 推动贸易创新发展 夯实贸易强国“三大支柱”，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易 大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度 创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，支持跨境电商等新业态新模式发展 [5] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面，擦亮“投资中国”品牌，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境 在对外投资方面，健全海外综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局，拓展境外经贸合作区多元平台功能 [5] - 高质量共建“一带一路” 加强与共建国家战略对接，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，扩大三方和多方市场合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作，高标准建设“丝路电商”合作先行区 [6] “十五五”时期大力提振消费的着力点 - 积极扩大服务消费 坚持“对外开放、对内放开”，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动，健全服务消费“1+N”政策措施体系，实施好已出台的38项政策措施 大力培育旅居、邮轮游艇、体育赛事等服务消费新增长点 [8] - 推动商品消费扩容升级 加大直达消费者的普惠政策力度，持续办好“精品消费月”等促消费活动 促进大宗耐用商品消费，推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费，促进家电更新消费 培育壮大升级类商品消费，释放绿色、智能等消费潜力 [8] - 创新打造消费场景 完善促进消费制度机制，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 加力推进“三新”试点工作，支持50个城市开展试点 培育国际消费中心城市，落实好离境退税政策，拓展入境消费，发展首发经济 [9] 建设强大国内市场的背景与基础 - 中国具有超大规模市场优势，有14亿多人口、庞大的中等收入群体，人民群众对高品质生活的多样化需求不断增长，蕴含着巨大消费潜力 “十四五”时期，商品消费规模全球第二，服务消费保持较快增长，消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 中国持续向全世界开放市场，是近80个国家和地区的第一大出口目的地，已连续8年举办中国国际进口博览会 [7]

中非关系新定位与战略提升 - 中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面 中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体 [1] - 新定位彰显了中非关系的坚韧稳固 为中非关系发展设定了坐标和方向 [1] - 中国始终从战略高度看待中非整体关系发展 并通过中非合作论坛等机制不断推出合作创新方案 [1] 中非合作的历史基础与共同愿景 - 中国和非洲国家有相似的历史遭遇 艰辛的奋斗历程和共同的发展梦想 [1] - 从“中非命运共同体”到“新时代全天候中非命运共同体”的定位提升 体现了中国对非洲发展矢志不渝的坚定承诺 [2] - 中非合作体现的指导原则是不让任何一个国家或民族在发展的道路上掉队 是构建人类命运共同体的生动实践 [2] 中非合作的具体成果与基础设施项目 - 参与新建和改造铁路超1万公里 公路近10万公里 桥梁近千座 港口近百个 输变电线路6.6万公里 骨干通讯网络15万公里 [2] - 向非洲53个国家提供援助资金 实施粮食 供水 妇幼 教育等民生项目 受益人数超过1000万人 [2] - 中国援建马里医院 帮助非洲国家提升公共卫生系统水平 [2] - 在南非北开普省德阿小镇 中国援建德阿风电项目每年送出7.7亿千瓦时清洁电力 照亮30万户南非家庭 [3] 中国发展经验对非洲现代化的启示 - 中国式现代化的经验正在帮助越来越多的非洲国家加快发展 实现“非洲梦” [2] - 中国的许多发展经验与非盟《2063年议程》高度契合 [2] - 中国在减贫 治理现代化 科技创新 教育普及等方面的经验 与非洲国家正在进行的现代化建设高度相关 [3] - 中国不仅给德阿带来了风机 还把高水平的专业技术留在了当地 [3] 中非合作机制与全球影响 - 将实施中非携手推进现代化十大伙伴行动 [1] - 通过“十大合作计划”“八大行动”“九项工程”“十大伙伴行动”等 中非正以生动实践树立全球南方团结合作的典范 [3] - 中非携手推进现代化 建设新时代全天候中非命运共同体 必将深刻影响世界现代化发展道路 加速世界格局变革 [3]

扩大高水平对外开放的重要意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 通过增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿人 大量优质进口促进了产业升级和消费升级 [3] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 有利于在激烈国际竞争中赢得战略主动 也能以自身开放推动世界共同开放 促进普惠包容的经济全球化 [3] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 有利于各国齐心协力应对挑战 开展全球性协作 建设开放型世界经济 [4] 扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 主动对接国际高标准经贸规则 [5] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [6] - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [6] - 推动贸易创新发展 夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易这贸易强国“三大支柱” 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 大力发展服务贸易 创新发展数字贸易 [7] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 提升贸易数字化水平 [7] - 推动进出口平衡发展 加大力度扩大进口 打造“出口中国”品牌 [7] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面 擦亮“投资中国”品牌 落实好“准入又准营” 营造透明、稳定、可预期的制度环境 [7] - 在对外投资方面 有效实施对外投资管理 健全海外综合服务体系 引导产供链合理有序跨境布局 [7] - 高质量共建“一带一路” 加强与共建国家战略对接 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 [8] - 扩大三方和多方市场合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [8] 建设强大国内市场与提振消费 - 坚持扩大内需这个战略基点 我国具有超大规模市场优势 有14亿多人口、庞大的中等收入群体 蕴含着巨大消费潜力 [9] - “十四五”时期 我国商品消费规模全球第二 服务消费保持较快增长 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 主引擎作用持续凸显 [9] - 持续向全世界开放市场 是近80个国家和地区的第一大出口目的地 已连续八年举办进博会 促进了产业和消费升级 [9] - 积极扩大服务消费 坚持“对外开放、对内放开” 以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 [10] - 实施好已经出台的38项政策措施 推动制定出台促进铁路与旅游融合发展、家政服务业高质量发展等政策文件 [10] - 大力培育服务消费新增长点 比如旅居、邮轮游艇、体育赛事等领域 推进先行先试 培育优质品牌 清理限制性措施 [10] - 推动商品消费扩容升级 加大直达消费者的普惠政策力度 持续办好“精品消费月”等促消费活动 [10] - 促进大宗耐用商品消费 推进汽车流通消费改革试点 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 [10][11] - 培育壮大升级类商品消费 释放绿色、智能等消费潜力 支持特色商品消费 促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费 推动“人工智能+消费” [11] - 创新打造消费场景 完善促进消费制度机制 建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 [11] - 培育国际消费中心城市 集聚全球优质消费资源 落实好离境退税政策 拓展入境消费 [11] - 发展首发经济 促进商旅文体健融合发展 打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [11]

扩大高水平对外开放的意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 通过增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿人 [3] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 旨在维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 [3] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 通过高质量共建“一带一路”和推动落实全球性倡议 应对共同挑战 [4] 扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 主动对接国际高标准经贸规则 [5] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [5] - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [6] - 推动贸易创新发展 夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易“三大支柱” 优化升级货物贸易并拓展中间品贸易、绿色贸易 [7] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 [7] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面擦亮“投资中国”品牌 在对外投资方面引导产供链合理有序跨境布局 [7] - 高质量共建“一带一路” 加强与共建国家战略对接 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 [8] 大力提振消费的着力点 - 坚持扩大内需战略基点 “十四五”时期消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 主引擎作用持续凸显 [9] - 积极扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 已出台38项政策措施 [10] - 大力培育服务消费新增长点 如旅居、邮轮游艇、体育赛事等领域 推进先行先试并清理限制性措施 [10] - 推动商品消费扩容升级 持续办好促消费活动 促进大宗耐用商品消费 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 [10] - 培育壮大升级类商品消费 释放绿色、智能等消费潜力 支持国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费 [10] - 创新打造消费场景 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 培育国际消费中心城市 [11] - 发展首发经济 促进商旅文体健融合发展 打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [11]

行业核心观点 - 人工智能等技术的发展对外语类专业造成巨大冲击 促使高校对外语学院进行大规模调整、重组与更名 以应对挑战并寻求转型发展 [1][3] - 外语类专业毕业生就业市场表现疲软 2023届本科毕业生去向落实率为84.5% 低于全国平均水平1.9个百分点 毕业半年后平均月收入5695元 也低于全国本科平均水平 [2] - 高校普遍通过学科交叉融合与专业转型来应对外部挑战 核心方向包括打造“外语+”复合型专业、创新人才培养模式、强化区域国别学研究以及改革课程与教学 [3][4] 高校专业调整动态 - 多所高校将传统外语学院调整组建成新学院 例如景德镇陶瓷大学将外国语学院更名为“文化传播学院” 并整合文化研究、新闻传播等资源 [1] - 包括“双一流”高校在内的众多院校停招或撤销外语类本科及研究生专业 例如中国科学技术大学2023年拟撤销英语本科专业 华东师范大学2025年停招翻译和德语专业 [2] - 研究生层面停招现象同样显著 北京语言大学2025年停止7个翻译专业招生 东南大学和河北大学在2026年拟停招多个外语相关硕士专业 [2] 学科转型与改革方向 - 学科交叉融合与专业转型成为主流 通过“外语+AI/技术”或“外语+特定领域/产业”模式打破专业壁垒 重塑专业价值与竞争力 [3][4] - 人才培养目标发生根本转变 从培养纯语言人才转向培养具备跨学科知识、跨文化沟通能力和国际胜任力的复合型、应用型人才 [3][4] - 强化区域国别学研究 将其视为学科新增长点和对接国家战略的关键 例如围绕中国陶瓷文化国际传播凝练特色 [1][4] - 改革课程与教学 建设贴近产业实践的特色课程 引入前沿技术 利用AI技术打造智能互动教学场景以提升质量 [4]

扩大高水平对外开放的重要意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 通过增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿人 大量优质进口促进了产业升级和消费升级 [3] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 旨在维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 以自身开放推动世界共同开放 [3] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 通过加快推进高质量共建“一带一路” 推动落实全球发展倡议等 有利于各国齐心协力应对挑战 建设开放型世界经济 [4] 扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 扩大单边开放领域和区域 [5] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 通过商签共同发展经济伙伴关系协定落实对非洲建交国零关税举措 [5] - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 建设国家服务贸易创新发展示范区 [6] - 推动贸易创新发展 夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易这贸易强国“三大支柱” 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易、绿色贸易 大力发展服务贸易 创新发展数字贸易 [7] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 提升贸易数字化水平 [7] - 推动进出口平衡发展 加大力度扩大进口 打造“出口中国”品牌 [7] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面 擦亮“投资中国”品牌 落实好“准入又准营” 营造透明、稳定、可预期的制度环境 [7] - 在对外投资方面 有效实施对外投资管理 健全海外综合服务体系 引导产供链合理有序跨境布局 促进贸易投资一体化 [7] - 高质量共建“一带一路” 加强与共建国家战略对接 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 [8] - 扩大三方和多方市场合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [8] 大力提振消费的着力点 - 坚持扩大内需这个战略基点 我国具有超大规模市场优势 有14亿多人口、庞大的中等收入群体 蕴含着巨大消费潜力 [9] - “十四五”时期 我国商品消费规模全球第二 服务消费保持较快增长 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 主引擎作用持续凸显 [9] - 积极扩大服务消费 坚持“对外开放、对内放开” 以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 [10] - 实施好已经出台的38项政策措施 推动制定出台促进铁路与旅游融合发展、家政服务业高质量发展等政策文件 [10] - 大力培育服务消费新增长点 比如旅居、邮轮游艇、体育赛事等领域 推进先行先试 培育优质品牌 清理限制性措施 [10] - 推动商品消费扩容升级 加大直达消费者的普惠政策力度 持续办好“精品消费月”等促消费活动 [10] - 促进大宗耐用商品消费 推进汽车流通消费改革试点 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 [10] - 培育壮大升级类商品消费 释放绿色、智能等消费潜力 支持特色商品消费 促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费 推动“人工智能+消费” [10] - 创新打造消费场景 完善促进消费制度机制 建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 [11] - 培育国际消费中心城市 集聚全球优质消费资源 落实好离境退税政策 拓展入境消费 [11] - 发展首发经济 促进商旅文体健融合发展 打造一批带动面广、显示度高的消费新场景 [11]

扩大高水平对外开放的重要意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 可增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2][13] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿人 [3][14] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 有利于在激烈国际竞争中赢得战略主动 也能以自身开放推动世界共同开放 [3][14] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 有利于各国齐心协力应对挑战 建设开放型世界经济 [4][15] 扩大高水平对外开放的重点任务 - 积极扩大自主开放 主动对接国际高标准经贸规则 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [5][16] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [6][16] - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [6][16] - 推动贸易创新发展 夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易三大支柱 支持跨境电商等新业态新模式发展 [7][17] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面擦亮“投资中国”品牌 营造透明稳定可预期的制度环境 在对外投资方面引导产供链合理有序跨境布局 [7][17] - 高质量共建“一带一路” 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 高标准建设“丝路电商”合作先行区 [8][18] 建设强大国内市场与提振消费 - 中国具有超大规模市场优势 有14亿多人口、庞大的中等收入群体 蕴含着巨大消费潜力 [9][19] - “十四五”时期 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 主引擎作用持续凸显 中国是近80个国家和地区的第一大出口目的地 已连续八年举办进博会 [9][19] - 积极扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 实施好已出台的38项政策措施 大力培育旅居、邮轮游艇、体育赛事等新增长点 [10][20] - 推动商品消费扩容升级 促进大宗耐用商品消费 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 释放绿色、智能等消费潜力 推动“人工智能+消费” [10][11][20] - 创新打造消费场景 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 培育国际消费中心城市 落实好离境退税政策拓展入境消费 [11][21]

扩大高水平对外开放的重要意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力 通过增强国内国际两个市场、两种资源联动效应 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求 2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家 存量外资企业近50万家 外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿人 [3] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为 旨在维护多边主义和自由贸易 深化产业链供应链国际合作 [3] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措 通过高质量共建“一带一路”和推动落实全球发展倡议等 建设开放型世界经济 [4] 扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 主动对接国际高标准经贸规则 [5] - 积极扩大经贸合作 全面深入参与世贸组织改革 加快推进区域和双边贸易投资协定进程 扩大高标准自贸区网络 [6] - 打造开放高地 全面深入实施自贸试验区提升战略 高标准建设海南自由贸易港 深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范 [6] - 推动贸易创新发展 夯实货物贸易、服务贸易、数字贸易这“三大支柱” 优化升级货物贸易并拓展中间品贸易、绿色贸易 大力发展服务贸易并完善跨境服务贸易负面清单管理制度 创新发展数字贸易并有序扩大数字领域开放 [7] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 [7] - 推动进出口平衡发展 加大力度扩大进口 打造“出口中国”品牌 [7] - 拓展双向投资合作空间 在吸收外资方面擦亮“投资中国”品牌 落实好“准入又准营” 在对外投资方面健全海外综合服务体系 引导产供链合理有序跨境布局 [7] - 高质量共建“一带一路” 加强与共建国家战略对接 统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 拓展绿色、数字和人工智能等领域合作 [8] 建设强大国内市场与提振消费 - 坚持扩大内需这个战略基点 我国具有超大规模市场优势 有14亿多人口、庞大的中等收入群体 [9] - “十四五”时期 我国商品消费规模全球第二 消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右 主引擎作用持续凸显 [9] - 已连续八年举办进博会 是近80个国家和地区的第一大出口目的地 [9] - 积极扩大服务消费 实施服务消费提质惠民行动 健全服务消费“1+N”政策措施体系 实施好已经出台的38项政策措施 大力培育旅居、邮轮游艇、体育赛事等服务消费新增长点 [10] - 推动商品消费扩容升级 加大直达消费者的普惠政策力度 促进大宗耐用商品消费 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 培育壮大绿色、智能等升级类商品消费 支持国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费 [10][11] - 创新打造消费场景 完善促进消费制度机制 加力推进“三新”试点工作 支持50个城市开展试点 培育国际消费中心城市 落实好离境退税政策 拓展入境消费 发展首发经济 促进商旅文体健融合发展 [11]