东营市优化营商环境条例的制定与意义 - 条例旨在将优化营商环境工作纳入法治化轨道 以破解制约企业发展的制度性障碍 规范行政权力运行 提升政务服务效能 维护各类经营主体合法权益 激发市场活力与创造力 [3] - 条例立足东营实际 总结当地优化营商环境工作中的经验和成熟做法 为推广实施提供制度性支撑 同时聚焦企业反映突出问题 制定完善相关政策措施 建立健全相关机制 [3] - 条例的出台标志着东营市优化营商环境工作进入法治化、规范化的新阶段 对优化当地营商环境、推动经济社会高质量发展具有重要意义 [3] 条例的宣传与推广计划 - 东营市营转办将会同市发展改革委等部门 借助政府门户网站、主流媒体网络等平台 对条例内容进行全方位、多渠道、广覆盖的宣传报道 [4] - 将运用权威解读、媒体解读、部门解读等多种方式 深入解读条例的出台背景、目的意义和重点内容 提高社会各界知晓度 [4] - 将条例的宣传解读工作与正在开展的企业大走访和“政策宣传月”活动相结合 让广大经营主体充分知晓 营造人人参与优化营商环境工作的良好氛围 [4] 条例的贯彻实施与监督机制 - 东营市各级各有关部门将深入研究条例各项制度规定 及时出台相应的配套管理办法 从制度层面保障条例贯彻落实 [5] - 市营转办将会同市发展改革委 按照条例要求清理和规范与之精神不符的政策文件 制定完善配套制度和措施 优化工作流程 增强工作的统一性和规范性 [5] - 将加强系统谋划 把落实该条例与贯彻国务院及山东省的优化营商环境条例贯通起来 与打造“民事无忧.企事有解.政事高效”服务品牌结合 统筹抓好落实 [5] - 将强化监督问效 加强对条例落实情况的督促指导 并通过聘请社会监督员、设立监测点、借助新闻媒体等方式发挥社会监督作用 宣传典型案例 曝光破坏营商环境行为 [5]

核心事件 - 深圳、大连、青岛、宁波、厦门五市不动产登记中心于9月28日共同启动不动产登记“跨省（城）通办”战略合作 [1] - 此举是国家计划单列市在不动产登记领域开展的联动合作 [1] 合作目标与意义 - 旨在通过高效协同的政务服务助力全国营商环境持续优化，服务五市经济社会高质量发展 [1] - 构建线上线下深度融合的跨域服务新模式，为全国优化营商环境注入新动能、提供新经验 [1] 实施模式与技术手段 - 以“全程网办”为主、线下帮办为辅，建立了不动产登记线上线下（300959）一体化服务机制 [1] - 利用政务服务平台提供的公共支撑、数据共享服务能力及电子证照、人脸识别、电子签章（名）等技术手段 [1] - 实现五市不动产登记业务更便捷更高效办理，满足群众企业异地、多元的办事需求 [1] 业务范围与规划 - 首期覆盖国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、变更登记、抵押权登记、预告登记、证书证明补发换发以及不动产登记信息查询等业务 [1] - 将逐步扩展全业务类型 [1] 服务理念 - 以“一张网”打破地域界限，“一颗心”服务群众企业 [1]

培训活动概况 - 塔城市市场监督管理局组织举办全市公平竞争审查培训会，全市40家单位共计80人参加培训 [1] - 培训会旨在深入贯彻《公平竞争审查条例》，提升政策制定机关审查能力，从源头破除市场壁垒 [1] - 培训邀请了专家讲师，采用法律讲解与案例剖析的授课模式，针对基层审查工作的痛点难点 [1] 培训内容与目标 - 培训核心内容是围绕《公平竞争审查条例》的核心要义，系统解读审查范围、标准及流程规范 [1] - 培训明确了政策制定需规避的“红线”问题，旨在理清审查工作中的模糊认识，为精准开展审查工作提供指导 [1] 后续计划与行业影响 - 公平竞争审查被视为优化营商环境、推进全国统一大市场的关键举措 [1] - 塔城市市场监督管理局计划以此次培训为契机，组织开展公平竞争政策措施的抽查工作，并聘请第三方进行评估 [1] - 该举措旨在持续深化公平竞争审查制度落实，为塔城市经济高质量发展营造公平有序的市场环境 [1]

政策核心观点 - 北京市多部门联合发布9项措施，旨在优化餐饮业营商环境，简化审批流程，降低企业成本，推动行业高质量发展 [1] 简化行政审批 - 简化装修施工许可：工程投资额100万元以上且建筑面积300平方米以上的餐饮门店装修，施工许可证办理时限压缩至3个工作日；投资额100万元以下或面积300平方米以下的装修工程无需办理施工许可证 [1] - 分级分类管理消防验收备案：建筑面积300平方米至2500平方米的餐饮工程可自愿采用告知承诺制申请消防验收备案；投资额100万元以下或面积300平方米以下的工程不再单独开展消防验收备案 [1] - 优化食品经营许可：对申请餐饮服务管理等项目的企业免于现场核查；取消经营场所面积和专间面积限制；简化设备设施要求 [1] - 优化消防安全检查：建筑面积300平方米以下的餐饮场所营业前可不办理消防安全检查；消防安全检查办理结果在7个工作日内告知；不限制果木在传统烤鸭制作工艺中的使用 [1][2] 降低经营成本 - 推广燃气接入三零服务：符合"小微工程"标准的管道天然气接入实行"零上门、零审批、零投资"模式，用户仅承担户内灶具和报警通风系统费用，办理时限压减至4-12个工作日 [1] - 落实税费优惠：截至2027年12月31日，月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税；适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收；小型微利企业减按25%计算应纳税所得额并按20%税率缴纳企业所得税；减半征收多项附加税 [1] 加大金融支持 - 加大融资支持：在京中小微餐饮企业通过指定平台办理的首贷业务，普通企业按实际贷款利息的20%给予贴息，贴息资金不高于实际放款额的1%；创新型中小企业贴息比例提升至40%，贴息资金不高于实际放款额的2% [1] 人才与执法优化 - 强化名厨大师培养：支持餐饮行业培育高技能领军人才；对新认定的市级技能大师工作室补助30万元；支持企业开展特级技师、首席技师评聘 [1] - 开展柔性执法：对餐饮单位实施首违不罚、轻微免罚，运用说服教育等方式引导合规经营；指导企业依法合规发行预付卡 [2]

政策发布与战略定位 - 成都青白江区于9月28日发布新版优化营商环境政策，标志着该区正式开启营商环境7.0建设时代 [1] - 政策聚焦“枢纽建设、园区建设、项目建设、企业发展、作风建设”五大领域 [1] - 政策围绕“强园区、促开放”主题，推出20个方面共100条创新举措 [1] 政策目标与品牌建设 - 政策旨在做优“有需必应、无事不扰”的营商环境品牌 [1] - 目标是加快建设产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境新高地 [1] - 政策旨在为“世界级陆港枢纽、现代化新兴城区”的建设注入新动能 [1]

政策核心目标 - 优化餐饮企业营商环境并推动行业升级发展 [1] - 落实国际消费中心城市建设和国际美食之都建设部署 [1] 行政审批优化 - 简化装修施工许可：限额以上餐饮门店装修工程审批时限压缩至3个工作日，工程投资额100万元以下或建筑面积300平方米以下的装修无需办理施工许可证 [2] - 分级分类管理消防验收备案：建筑面积300平方米至2500平方米的餐饮工程可自愿采用告知承诺制，投资额100万元以下或建筑面积300平方米以下的工程不再单独开展消防验收备案 [2] - 优化食品经营许可：办理餐饮服务管理等项目时免于现场核查，取消经营场所面积和专间面积限制，简化设备设施要求 [2] - 推广燃气接入三零服务模式：符合"小微工程"标准的餐饮用户开通管道天然气可享受"零上门、零审批、零投资"服务，办理时限压减至4-12个工作日 [2][3] 财税金融支持 - 加大融资支持：在京注册中小微餐饮企业办理首贷业务，普通企业按实际贷款利息的20%给予贴息且贴息资金不高于实际放款额的1%，创新型中小企业贴息比例提升至40%且贴息资金不高于实际放款额的2% [3] - 落实税费优惠政策：截至2027年12月31日，符合条件的餐饮企业可享受多项税费减免，包括月销售额10万元以下增值税小规模纳税人免征增值税，以及小型微利企业减按25%计算应纳税所得额并按20%税率缴纳企业所得税等 [3] 人才与技能培养 - 强化名厨大师培养：支持餐饮行业培育高技能领军人才，对新认定的市级技能大师工作室补助30万元，支持企业开展特级技师、首席技师评聘 [3] 安全监管与服务 - 优化消防安全服务保障：建筑面积300平方米以下的餐饮场所营业前可不办理消防安全检查，消防安全检查可线上申请且7个工作日内告知结果，允许果木在传统烤鸭制作工艺中合理使用 [3] - 开展柔性执法：对餐饮单位实施首违不罚、轻微免罚，运用说服教育等方式引导合规经营，指导企业依法合规发行预付卡 [3]

公司事件概述 - 泰安某公司向泰安市不动产登记和交易中心赠送锦旗，赞扬其高效专业、主动作为的服务 [1] - 该公司在办理不动产登记业务时，被发现宗地边线历史数据存在偏差，潜藏产权纠纷风险 [1] - 中心通过联合专业测绘技术力量进行现场精准复测，并跨部门协同努力，完成了宗地界线校准和变更登记手续，彻底解决隐患 [1] 行业服务与改革 - 该事件是泰安市持续优化营商环境、深化“高效办成一件事”改革的鲜活例证 [1] - 产权明晰被视为企业稳定发展的重要基石 [1] - 此次事件检验和提升了中心处理复杂问题的能力及数据治理水平 [1] 未来发展规划 - 泰安市不动产登记和交易中心将继续秉持“便民利企”的服务初心 [2] - 中心计划不断优化完善数据管理机制和登记服务流程，以提升服务效率 [2] - 目标是为各类市场主体的高质量发展提供坚实可靠的产权保障，为打造一流营商环境贡献力量 [2]

企业服务优化措施 - 香花桥街道在新涛路南侧设立临时停车区域 解决企业员工停车困难并扩充内部堆场空间[2] - 街道整合各部门资源 梳理出4类35个服务事项 在社区事务受理服务中心开通企业服务专窗[5] - 在青浦工业园区嵌入服务工作站 实现光伏项目等事项就近办理 企业无需在园区与街道间折返跑[5] 行政效率提升成效 - 企业服务专窗和工作站累计受理企业各类事项427家次[5] - 41家企业光伏项目初审平均审批时间缩短超30%[5] 区域经济地位 - 香花桥街道面积达62.29平方公里 是上海面积最大的街道[3] - 承载青浦工业园区93.1%规划面积 区域规模工业产值占全区65%以上[3] - 集聚上海家化 汉得信息等企业 是连接长三角地区的重要节点[3] 企业反馈 - 上海华艺幕墙系统工程有限公司确认临时停车区域解决货物堆放与停车难题[2] - 上海尚德汽车销售服务有限公司认可街道对汽车消费市场的培育扶持和服务机制[5]

核心观点 - 儋州市政府推出“儋洋资源云”数字化管理平台，旨在通过整合自然资源与规划信息、提供在线查询与定制服务，优化营商环境并提升政务服务效能 [1][2] 平台功能与服务 - 平台核心目标是实现“全域资源一图统管、便民服务一键直达”，集空间展示、智能查询、动态监管、公众参与于一体 [2] - 平台整合了村庄规划、林地、永久基本农田、自然保护地等多项自然资源和规划信息 [2] - 平台设有耕地保护、林地保护、规划查询、自然保护地、海岸带、报建六大功能板块，支持一键完成查询、举证、反馈、举报 [2] - 平台提供政策文件专区，集中公开相关法律法规、政策解读和办事指南，并内置违法线索举报功能 [3] - 平台提供定制化报建图集功能，根据本地民居特色推出6种风格供群众自由选择与组合 [3] 解决的问题与用户价值 - 解决了企业投资选址和群众农房报建时，查询土地性质、规划信息需到相关部门、费时费力的问题 [3] - 用户可通过小程序查询村庄建设边界、生态保护红线等关键空间规划信息，以及林地、永久基本农田和自然保护地的分布范围、面积统计及管控要求 [3] - 有效解决了以往信息不透明、查询困难的问题，增强了政府工作的透明度和公信力 [3] 未来发展与战略意义 - 未来计划对接省级自然资源平台，实现更高效的数据共享和业务协同 [4] - 该平台是儋州市优化营商环境、提升政务服务效能的重要举措，旨在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境“样板间” [4] 配套营商环境举措 - 儋州市综合行政执法局创新推出“企业回访”、“五书同达”等制度，建立“事前预警、事中规范、事后修复”的全周期服务闭环，帮助企业完成整改和信用修复 [4] - 儋州市人才服务中心上线“高层次人才优惠一件事”、“境外人才认定一件事”等服务，将各类高层次人才认定事项统一归集到一个线上端口，实现“零次跑”办理 [5] - 儋州市营商环境建设局通过召开“政企面对面”座谈会、建立问题台账等方式，持续创新企业服务机制，围绕企业全生命周期需求提供精准高效服务 [5]

行政审批优化 - 限额以上餐饮门店装修工程审批时限压缩至3个工作日[1] - 工程投资额100万元以下或建筑面积300平方米以下的餐饮门店装修无需办理施工许可证[1] - 建筑面积300平方米至2500平方米的餐饮门店工程可自愿采用告知承诺制申请消防验收备案[1] - 投资额100万元以下或建筑面积300平方米以下的餐饮门店工程不再单独开展消防验收备案[1] - 办理食品经营许可证时对申请餐饮服务管理等经营项目免于现场核查[2] - 取消餐饮服务经营场所面积、专间面积限制要求并简化设备设施要求[2] 金融与财税支持 - 普通中小微餐饮企业首贷业务按实际产生利息的20%给予贴息且贴息资金不高于实际放款额的1%[2] - 创新型中小企业的首贷业务贴息比例提升至40%且贴息资金不高于实际放款额的2%[2] - 月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税[2] - 增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收[2] - 小型微利企业减按25%计算应纳税所得额并按20%税率缴纳企业所得税[2] 行业人才培养 - 支持餐饮行业培育高技能领军人才[3] - 对新认定的市级技能大师工作室补助30万元[3] - 支持符合条件的企业开展特级技师、首席技师评聘[3]