德州"一案一策"攻坚不动产登记遗留问题，已惠及群众16.74万户 群众无过错，办证！ 前不久，德州市民元先生将一面锦旗送到德州市不动产登记中心，感谢该中心为其避免了大量经济 损失。原来，今年8月，元先生因个人原因签订一份合同，需要将购买的德州隽峰铭筑小区一套住房出 售给他人。但该房屋存在在建工程抵押，而抵押权人不同意出具相关材料，导致元先生无法办理不动产 登记，更无法出售，面临高额违约金风险。德州市不动产登记中心积极研究相关政策法规，根据关于第 一顺位保护购房群众利益的规定，主动担当，将元先生登记情况函告抵押权人及相关单位后，按套注销 对应房屋的不动产在建工程抵押登记，为元先生办理了不动产登记，从而让其顺利履行了合同。 为精准破解各类特殊难题，德州市创新出台系列专项政策，实现"一案一策"科学处置。针对老旧单 位家属院房产与土地权利人不一致问题，印发《遗留问题小区处置意见》，按照"地随房走"原则，直接 为居民办理分户登记；针对群众已持有个人房产证但土地大证未分割的情况，出台《个人持有房产证处 置意见》，打通土地大证分割办证通道；统一保交房项目竣工验收登记要件标准，在完成五方主体验收 和消防验收，守牢建筑质量与安 ...

德城区阳光国际新城小区建设住宅楼4栋298户，2015年交付使用，开发单位负责人失联、土地存在 抵押、法院查封成为办证三大"拦路虎"。企业负责人作为法定办证主体失联，但这不能成为群众办证的 障碍。经多次研究，专班确定街道办事处作为代办主体，组织群众办证。因债权三次转移，情况复杂， 多次协调银行及债权方解除抵押未果。工作人员深入研究相关法律，厘清小区抵押权变更脉络：房产预 售时债权银行已出具同意办理商品房预售许可的证明，应视为银行已同意土地使用权和房产一同转移给 购房群众，土地抵押权问题不应危害善意第三人（购房者）获取财产登记的权益；同时已出售房产及其 所在土地事实上已属购房业主，不应作为资产处置的附带物，抵押问题迎刃而解。工作专班会同街道办 事处收集群众查封前合法购买房屋资料并向首封法院提交，协调首封法院解除了查封前合法出售房屋所 占土地的查封。截至目前，小区已发证275本，发证率92.28%，实现"愿登尽登"。 德州"一案一策"攻坚不动产登记遗留问题，已惠及群众16.74万户 群众无过错，办证！ 前不久，德州市民元先生将一面锦旗送到德州市不动产登记中心，感谢该中心为其避免了大量经济 损失。原来，今年8月，元 ...

核心观点 - 德州市不动产统一登记改革实施十周年 工作实现跨越式发展 累计受理业务超430万件 发放证书近290万本 证明约80万件 并获得国家级和省级荣誉认可 [3] 改革创新举措 - 在交易过户方面 创新“带押过户”双零模式 累计办理业务1947笔 涉及抵押金额14.78亿元 经验获全国推广 [5] - 在税费缴纳方面 创新“税费统缴”模式 实现“一次扫码缴清” 为全省改革提供经验借鉴 [5] - 在产权分割方面 制定分割转让登记政策 办理工业用地分割转让228笔 土地面积1.14万亩 工业厂房分割转让668笔 建筑面积77.34万平方米 促进产业集聚与用地集约 [5] - 在试点探索方面 完成庆云水库不动产登记试点 实现国有和集体权属混合登记突破 开展农村土地承包经营权和林权登记试点 为全省解决权属交叉问题提供样板 [5] 服务效率提升 - 业务办理全面提速 从最初1个月压缩至普通业务1个工作日 特殊业务立等可取 抵押权注销和换证业务实现“秒批秒办” “交地/交房/验收即办证”常态化 [6] - 延伸服务暖心办 在全市乡镇、银行、房产机构设置登记延伸服务点1143个 实现登记服务全域覆盖 并提供预约上门、延时和“周末不打烊”服务 [8] - 关联事项集成办 首创“互联网+”集群登记模式 减少企业办事时间与抵押成本 推出“水电气热与房产协同过户” 变“多头跑”为“一站办” [8] 历史遗留问题化解 - 坚持“群众无过错即可办证”原则 累计化解不动产“登记难”居民小区749个 惠及群众16.74万户 发证12.35万本 化解商业类项目88个 民营企业类项目379个 [9] - 开展“全面推行预告登记”等系统集成改革 防范新的遗留问题发生 [9] 体系建设与发展展望 - 经过十年发展 形成12个登记大厅、91个登记窗口、超300人登记队伍的服务体系 实现从分散到统一、从线下到网上的转变 [9] - 展望未来 将以民生需求为导向 深化不动产登记领域改革 优化流程与服务 [9]

文章核心观点 - 广东省通过专项整治行动有效解决不动产历史遗留“登记难”问题 已成功化解超过14万套房屋的办证难题[1][2] - 政策运用“容缺受理”“征缴分离”等创新方式清除办证障碍 惠及花都区华侨农场760户群众[1] - 未来将常态化推进并扩大政策范围 覆盖农村宅基地以保障农民权益和助力乡村振兴[2] 不动产登记问题历史背景 - 花都区侨北苑 侨港苑 侨兴苑三个归侨安置小区因规划 用地等历史遗留问题 长达16年无法办理不动产登记[1] - 该区域四个安置小区共850套归侨安置房建于2009年 仅侨南苑具备完善手续[1] 政策解决方案与成效 - 2024年以来广东省连续开展专项整治行动 今年7月出台指导意见明确“群众无过错即办证”原则[1] - 花都区运用政策窗口实施组合拳 成功解决3个安置小区760户群众的办证问题[1] - 全省累计化解难办证房屋超过14万套 专项整治取得显著成效[2] 未来政策方向 - 解决办证难题将转为常态化工作 并进一步扩大历史遗留问题化解范围[2] - 政策红利将同步覆盖城市住宅与农村宅基地 切实保障农民合法权益[2]

不动产登记问题解决措施 - 陕西省洛南县纪委监委将不动产“登记难”问题纳入群众身边实事项目进行专项推动 [1] - 县自然资源局联合住建、税务、行政审批等部门对“办证难”问题小区开展“拉网式”排查，通过梳理信访举报、核查档案、实地走访摸清症结并建立台账 [1] - 县纪委监委督促县自然资源局出台专项工作实施方案，为问题小区量身定制解决方案 [1] 问题解决的具体方法 - 采用“容缺受理、证缴分离、证审分离、联合惩戒”等创新举措，以加速化解历史遗留问题 [1] - 针对办证率低的小区，县纪委监委进行驻点监督，派出纪检监察组进驻自然资源局，通过列席会议、发出工作提示等方式督促工作 [1] - 督促相关部门联合上门宣传政策、动员办证，成功为123户业主办妥证件 [1] 便民服务与长效机制建设 - 在问题小区设立便民服务点，现场受理业务并解答咨询，累计服务群众1100余人次 [2] - 对残疾、老龄等特殊群体实行上门登记、入户发证等个性化服务 [2] - 推动出台不动产登记导办服务机制，联合多部门优化流程，推进“互联网+不动产”平台建设，实施“一窗式”办理 [2] - 试点“交房即办证”、“交地即办证”模式，旨在从源头上减少新的历史遗留问题产生 [2]

公司事件概述 - 泰安某公司向泰安市不动产登记和交易中心赠送锦旗，赞扬其高效专业、主动作为的服务 [1] - 该公司在办理不动产登记业务时，被发现宗地边线历史数据存在偏差，潜藏产权纠纷风险 [1] - 中心通过联合专业测绘技术力量进行现场精准复测，并跨部门协同努力，完成了宗地界线校准和变更登记手续，彻底解决隐患 [1] 行业服务与改革 - 该事件是泰安市持续优化营商环境、深化“高效办成一件事”改革的鲜活例证 [1] - 产权明晰被视为企业稳定发展的重要基石 [1] - 此次事件检验和提升了中心处理复杂问题的能力及数据治理水平 [1] 未来发展规划 - 泰安市不动产登记和交易中心将继续秉持“便民利企”的服务初心 [2] - 中心计划不断优化完善数据管理机制和登记服务流程，以提升服务效率 [2] - 目标是为各类市场主体的高质量发展提供坚实可靠的产权保障，为打造一流营商环境贡献力量 [2]

核心观点 - 广州不动产登记通过一系列创新改革 实现了从传统审批到高效“管家式”服务的转型 显著提升了企业融资效率和产权流动性 成为优化营商环境和推动产业发展的重要力量 [2][3][4] 不动产登记创新模式 - 首创不动产形态转换“合并办理”模式 土地抵押可直接转为在建工程抵押 免除“先解押再设押”流程 企业融资效率提升70% 投产时间提前5个月 [2][3] - 推行“带押过户”改革 分三阶段覆盖二手房、一手房和土地 二手房交易周期从1个月以上压缩至3天 已惠及数万家庭 [3] - 全国首创一手房带押过户 允许抵押状态新房直接网签过户 购房款自动划转还款 开发商回款速度迅速提升 [3] - 开展土地带押变更 实现产权分割与融资同步进行 [3] 改革成效与影响 - 企业融资成本显著降低 过桥资金成本归零 全市企业年节省融资费用数亿元 [4] - 小微企业抵押登记办理时限压减83% [4] - 生物医药产业园通过土地带押分割引进上下游企业 形成百亿级产业集群 [4] - 某新能源研发工厂借助在建工程抵押转换 研发投入增加40% [4] - “带押过户”推行后二手房交易纠纷大幅下降 一房多卖现象杜绝 银行不良贷款率大大降低 [4] 服务理念转变 - 登记机构从“审批者”转型为“管家” 根据企业融资需求匹配最佳路径 专员全程指导并建立回访机制 [4] - 服务理念强调产权流动 使不动产从凝固资产转变为奔涌的资本活水 [4]

业务创新 - 光大银行作为北京市不动产登记便民服务试点银行 积极拓展服务场景[1] - 光大银行作为首批试点银行之一 致力于将多元化便民服务覆盖到更多高频场景[3] - 通过与北京链家合作 依托双方地理位置相邻的便利条件开展服务[3] 服务流程优化 - 传统二手房交易需往返门店、银行、不动产登记中心等多个场所 流程繁琐且办理周期长[3] - 居民在完成缴税及过户后 通过自助发证机约3分钟即可领取房产证 实现"立等可取"[5] - 签约服务中心通过重构二手房标准化签约流程 实现合同签署、网签等一站式服务[7] 技术应用 - 使用不动产权证自助发证机与不动产登记信息自助查询机提升办理效率[5] - 居民只需携带身份证即可通过自助发证机快速完成身份验证[5] - 全程操作有专人引导答疑 确保服务便捷性[5]

现代化产业体系建设 - 广州市提出加快建设以科技创新为引领、实体经济为支撑、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的"12218"现代化产业体系 [1] - 深化不动产登记改革创新是营商环境改革的重要支撑力量 出台60余项举措包括支持产业发展10条、便利度改革十条等 [1] - 下一步将重点围绕"12218"现代化产业体系创新改革 进一步筑牢产权基石持续提供政策供给 [10] 不动产登记便利度改革 - 推出不动产登记便利度改革十条举措 深化惠企利民改革并深化线上办事水平 [1] - 业务场景协同实现"一窗办" 整合业务流程后申请人只需提交一次材料即可同步完成核税缴费登记水电燃气过户等事项 今年以来登记与用电联办业务超9万宗 [2] - 便民服务设点实现"就近办" 在银行公证中介等机构建立便民服务点构建登记"服务圈" 2025年已惠及近30万企业群众 [2] 改革创新举措 - 创新实施购房即交房即交证 今年已有6.5万购房人享受该服务 [3] - 推出不动产"带押过户"有效降低制度性交易成本 去年办理"带押过户"7000余宗 [3] - 省内率先开展不动产信托财产登记 今年7月发出全国第一张不动产信托预告登记证明 [3] - 推出不动产"带封过户"允许在查封状态下办理不动产转移或抵押登记 [3] 服务质效提升 - 主动上门服务实现办证"零距离" 为特殊人群提供现场收件发证服务 [4] - 累计化解近9万套房屋"办证难"问题 [4] - 专项对接服务精准提供企业指导 今年以来上门对接超70次 [4] 科技赋能与线上服务 - 提供"互联网+不动产登记在线委托"服务 解决自然人无法现场申办问题 [5] - 实现不动产权证"扫码查图" 自今年3月实施以来已发放"有码"证书27万本 [5] - 全省率先利用金融"总对总"服务系统上线土地抵押设立土地抵押注销等业务 助力企业实现12亿元贷款资金速到账 [6] - 与25个地市实现跨城通办 免于跨市跑动大大节省办理成本 [6] 查询服务升级 - 上线"广州不动产登记资料查询"小程序集成八大功能实现查询"零跑动" [7] - 通过"以图查房"功能在电子地图上实现不动产登记信息查询 [7] - 与13个政府部门和57家金融机构实现登记信息共享 2024年信息共享2236万次 [7] - 2025年入学报名期间提供不动产登记信息查询18.76万人次 线上渠道查询占比高达95.4% [7] 产业发展支持政策 - 允许建设项目分期开发办证 及时满足企业融资抵押和分割转让需求为企业节省过桥资金 [8] - 支持工业厂房弹性租期产权分割 满足企业弹性用地需求 [8] - 发布全国首部《三维地籍调查规程》地方标准 灵活满足企业三维地籍调查和三维登记需求 [9] - 为南沙大型综合体项目核发全省首宗海域使用权三维不动产权证 为公共服务设施颁发全国首批实景三维不动产权证 [9] 企业服务机制 - 提供"搞得掂"窗口服务 2024年共接待超四千批次解决企业办证烦恼 [9] - 各登记机构主动对接重大产业项目产业园区 组建志愿服务队每月开展惠企政策宣讲 [9] - 提供专家在线咨询 2024年线上咨询超过5.7万人次 [9]

服务创新与效率提升 - 创新"大证换小证"产权变更模式破解城市更新项目产权难题 [4] - 通过延长服务时间与优化流程应对企业大批量业务需求 例如半天完成多宗首次登记加急办理 [5] - 采用"特事特办 急事急办"方式处理超5000单元批量业务 保障项目如期推进 [5] 跨部门协同与流程优化 - 主动联动测绘等部门打通历史遗留问题办证堵点 大幅缩短办理周期 [6] - 通过"一站式服务"模式强化资料核查与信息反馈机制 使复杂流程高效化 [6] - 组织专题会议研讨产权注销方案 为企业提供全流程专业指导 [4][6] 企业反馈与成效体现 - 企业认可登记服务优质水平与改革成效 认为其优化营商环境并注入经济正能量 [5] - 高效服务为企业项目推进提供保障并提升社会形象 如解决水泥公司办公楼历史办证难题 [6] - 暖企行动聚焦产权征收与注销方案 助力广州火车站片区收储工作按时完成 [4]