项目概况 - 拱墅区综合行政执法局打造的陈家桥河、隽家塘河、界河生态廊道建设工程已于近日通过竣工验收并正式开放[3] - 该项目不仅是三条滨水生态廊道的新生，更是一段连接古今、融合自然与人文的城市诗意实践[3] - 陈家桥河改造范围东起东教路、西至茶汤路，全长290米；隽家塘河改造范围从沈半路延伸至热水河，全长750米；界河改造范围自沿山港至石前港，全长2000米[3] 工程提升内容 - 对三条河道沿线陈旧的混凝土路面进行全面翻新，更换破损廊架为兼具艺术感与实用性的文化廊架，并增设休憩座凳[3] - 绿化方面保留原有上层乔木并精心修剪，在关键节点增植海棠、樱花等开花亚乔木，营造春夏有花、秋季有色的景观效果[3] - 下层植物通过梳理与补植，形成疏密有致、层次丰富的灌木组合，保障临水空间的安全性与通透性，打造四季变换、步移景异的景观长廊[3] 文化特色融入 - 隽家塘河沿岸的水田畈遗址距今约5000年，此次生态廊道建设通过青铜雕塑、夯土浮雕生动再现先民耕作渔猎、傍水而居的生活图景[4] - 生态廊道不仅是一条健身休闲的绿色通道，更成为一座可漫步的"历史博物馆"，为城市滨水空间注入文化韵味[4] - 漫步隽家塘河畔可赏水清岸绿，并能在步移景异中"触摸"五千年前的稻作文明[4] 区域治理成效 - 界河南侧地块因铁路贯穿长期处于管理盲区，存在违建杂乱、绿化被占为菜地等问题，此次通过多方协调联动铁路部门与属地街道实施精准攻坚[4] - 具体措施包括拆除违法建筑、恢复绿化功能，并在南侧绿化带中新增游步道，实现与石前港绿道的无缝贯通[4] - 曾经被遗忘的"尴尬"地带转变为整洁有序、绿意盎然的城市休闲空间，提升了区域环境品质并解决困扰居民多年的难题[4]

核心观点 - 习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示在陕西省政法系统引起热烈反响，各部门人员表示将深入学习并贯彻指示精神，以推进更高水平的法治陕西和平安陕西建设 [1][2][5] 法治宣传教育 - 法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，法律的权威源于国家强制力保障和人民内心认同 [1] - 政法宣传战线将积极推动法律条文转化为群众生活指南，聚焦主责主业推出更多贴近生活的政法宣传作品，讲好维护社会稳定、护航高质量发展、服务群众、化解矛盾纠纷的故事 [1] - 基层司法所将创新宣传形式，利用群众喜闻乐见的方式讲好法治故事，引导人民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 [5] 执法与司法工作 - 公平正义是执法司法工作的生命线，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 [3] - 法制民警将始终以事实为依据、以法律为准绳，严把证据链、法律适用、办案程序关，让每起案件经得起检验，并用通俗语言和贴心态度服务群众 [2] - 检察机关将聚焦高质效办好每一个案件，在惩治犯罪、维护公益、保障民生、服务大局中彰显担当 [3][4] - 法院系统将坚持以人民为中心，秉持公平公正司法原则，通过依法审判促进法律原则和法治精神落地，妥善化解矛盾纠纷 [4] 基层治理与创新实践 - 基层治理是国家治理的基石，提升基层治理现代化水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义 [4] - 基层司法所将面对社会治理新情况新问题，不断探索高效管用的工作方法，努力提升法治工作现代化水平 [5] - 法院系统近年来发挥审判职能守护群众“钱袋子”，在家事审判中创新“要素式审判+心理疏导”模式强化妇女儿童权益保护，并牵头五省区签署古脊椎动物化石司法保护协作协议创新生态司法跨省协作 [5] - 法院系统将持续落实营商环境司法保障措施，深化府院联动机制高效推进破产案件审理以助企纾困，并拓展生态司法协作深度与广度服务区域绿色发展 [5]

基层治理机制创新 - 建立“双中心+银发力量”融合新机制，整合安泰街道综治中心与安泰派出所防控中心资源 [2] - 充分发挥退休老干部、民警、教师等“银发普法调解员”在基层社会治理中的作用 [2] - 探索出资源整合、科技赋能、共治共享的基层社会治理方式 [2] 具体工作内容 - 针对性开展邻里、物业等纠纷调解工作 [2] - 由民警和“银发普法调解员”组成宣讲队，向群众宣传防范网络诈骗、养老反诈等知识 [2]

目前，重庆市有3000余个"小马工作站"，培养了8万余人的"小马"。""老马"带"小马""的工作方式也已被 推广到重庆市的各行各业中，一批批"社区小马""公安小马""城管小马"等涌现出来。"小马"们运用老马 教授的做群众工作的方法，解决了群众的各类诉求。 "虽然我现在已经很老了，但我觉得新的人民调解事业才刚刚开始。就像习近平总书记说的，我们的事 业是一场接力跑，每个人都要跑好自己的这一棒。我这一棒虽然已经跑到高龄了，但我觉得还有很长的 一段路要跑，这一段路除了自己要跑好，更要带领"小马"们跑好。"马善祥说。 央视网消息（记者 王静远 彭俊王冬雪）：在重庆观音桥街道，69岁的马善祥被大家亲切地称为"老 马"。这位扎根基层30多年的调解员，用278本共900多万字的工作笔记，记录了一个个调解矛盾的故 事，更提炼出"老马工作法"这一基层治理的宝贵经验。 丁雪姣是重庆观音桥街道鹏润蓝海社区党委书记、"小马工作站"组长。作为社区"小马"中的一员，丁雪 姣在最初的工作中只会机械地照搬法条，如今她早已学会马善祥教给她的调解艺术。丁雪姣的成长正 是"老马"带"小马"这一模式的实践缩影。"老马的调解方式，在维护法律底线的同时， ...

基层治理模式 - 开封市鼓楼区针对商贸核心区特点精准划分20个专属网格，将3000余户个体工商户及18家社会组织与非公企业纳入管理[1] - 中牟新区设置万邦市场专属网格，打破原有三个乡镇分头管理格局，实现一网统管[2] - 全省在产业园区、商务楼宇、商圈市场共设立2.9万个专属网格，作为灵敏触角嵌入经济社会生活各方面[2] 服务与运营效率 - 网格员提供精细化服务，涵盖公共设施检查、安全隐患排查、证照办理、水电供应与设备维修等商户需求[1] - 万邦市场专属网格与万邦集团联合开发“万事无忧——码上办”企业服务平台，整合物业报修、水电交费、金融服务等功能实现一码打通[2] - 漯河市郾城区采用“企业点单、网格派单、部门接单”的三单制流程，确保企业诉求小事不过夜、大事有方案[2] 市场与行业规模 - 中牟万邦国际农产品物流城作为中部地区最大农产品集散枢纽，年交易额超千亿元，承担河南省60%以上及郑州市80%以上的农副产品供应[1] - 郑州市郑东新区CBD楼宇专属网格以联合党委加智能感知模式运行，高位探头与公安、城管协同值守[2]

党建引领与基层治理 - 强调提升党建引领基层治理效能，联系服务群众[1] - 肯定社区强化党建引领、办好民生实事的做法，包括便民服务大厅、农家书屋、直播间、暖心食堂、共享菜园等设施[1] - 指出需统筹为基层赋能和减负，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，带领群众发展经济与乡村治理[1] - 要求带着感情和责任做好信访工作，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态[2] 农业发展与乡村振兴 - 调研盱眙县龙虾新品种选育推广及稻虾综合种养情况，称赞良种良法配套和优化农业科技服务的做法[1] - 受前期天气影响，部分地区秋播条件不理想，强调需不误农时科学组织秋播，提高播种质量，加强田间管理，确保种足种好和安全越冬，夯实明年夏季粮油丰收基础[1] - 调研泗洪县碧根果种植面积、品种、产量价格及加工销售，指出要发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农文旅融合[2] - 强调需延伸农业产业链、增加附加值，立足资源禀赋发展特色产业，培养更多新农人，以带动群众增收致富并推动农业农村现代化[2] 民生诉求与权益维护 - 接待信访群众，回应被拖欠工程款和所购房屋未能办理产权证等问题[2] - 要求真实了解群众诉求，认真梳理信访事项，举一反三改进工作，更好维护群众合法权益[2]

社区志愿服务模式 - 山东省滨州市博兴县存在一个由16名平均年龄73岁的退休医护工作者自发组建的老年志愿服务队，该服务队成立于2016年 [1] - 该志愿服务队9年来坚持开展社区义诊240余次，举办健康讲座500余场，及时救治急症患者逾千人次 [1] 基层治理体系建设 - 博兴县正持续推进志愿服务标准化建设，构建“县—镇—村”三级志愿服务网络，以畅通群众需求反映渠道 [1] - 当地推行“专业社工+志愿服务”模式，并实施志愿服务积分制管理，通过汇聚民智民力为基层治理注入新动能 [1]

近日，曾捐赠日军侵华历史照片的法国青年马库斯及其团队在成都开设的"和平小屋"，与所在小区的居民自治组织发生矛盾冲突，引发舆论广泛关注。 11月13日，成都市成华区联合调查组就此事发布情况通报，表示网传"自律委员会"实为"紫薇名居居民自治管理小组"，为居民自治组织。自管小组曾口头 要求底层商铺交纳"占用公区费"，用于小区公共开支，但因未与商铺达成一致，实际均未收取。 辖区公安机关共接到涉"和平小屋"报警4次。接警后，公安机关均及时出警，未发现故意损害财物、扰乱秩序等违法犯罪行为。社区书记李某某在酒后开 展调解工作，行为失当，已被停职。 和平小屋 资料图 通报全文如下—— 11月12日，部分网络平台账号发布视频反映"和平小屋"经营问题引发舆论关注，成华区立即成立由区纪委监委、区委社会工作部、区委政法委、区公安分 局等部门组成的联合调查组，对事件进行全面调查，现将有关情况通报如下： 一、事件基本情况 经核实，网传视频中提及的"和平小屋"位于成华区猛追湾街道祥和里社区，系钟某某租用紫薇名居小区底商开设的店铺，与马某某（法国籍）、白某某 （法国籍）共同运营，于今年10月开始装修、11月1日开业。 前期，紫薇名居居民自治 ...

核心治理理念 - 治理思路从简单处罚禁止转向源头治理和系统施策 实现从治标到治本的开维[1] - 关键是在存量资源中挖掘增量价值 在有限条件下提供多方共赢的更优解[2] - 治理需增强主动性预见性创造性 实现防范在先发现在早处置在小 把问题化解在萌芽状态[3] 治理实践案例 - 广东深圳推行服务代处罚 允许困难群体以志愿行为抵扣小额罚款 并联动街道开发公益性岗位[2] - 河南许昌在西瓜销售旺季设置百余个集中摊位点并发布西瓜地图 实现道路整洁与便民利商[2] - 浙江坚持和发展新时代枫桥经验 成立人民调解组织近3万个 年均调处矛盾65万余件[3] - 山东青岛将工作重心前移 依托大数据技术分析研判市政热线群众诉求 对季节性周期性民生痛点未诉先办[3] - 安徽亳州访企入村梳理归纳共性问题 推出针对性改革措施 从解决一件事向办好一类事延伸[3] 治理成效与转变 - 有的靠煤吃煤村庄在绿水青山理念下捧上生态旅游碗 村民自觉维护环境[2] - 有的靠树吃树林场发展林下经济 砍树人变成育林人[2] - 在利益交汇点寻出路 破立并举先立后破创造新增长点 以发展新局面解决旧矛盾[2]

治理理念与思路升维 - 核心治理智慧在于跳出就问题看问题的惯性认知 实现从治标到治本的思路升维 体现源头治理理念 [1] - 看待问题需有群众观念 解决问题需有系统思维和创新思维 以完善共建共治共享的社会治理制度 [1] - 转换视角 沿着问题形成的脉络溯源而上 以系统思维综合施策 使治理天地豁然开朗 [2] 具体治理实践与案例 - 广东深圳推行服务代处罚 允许困难群体以志愿行为抵扣小额罚款 并联动街道开发公益性岗位提供生计来源 [2] - 河南许昌在西瓜销售旺季设置百余个集中摊位点 并发布西瓜地图 实现道路整洁与便民利商 [2] - 浙江坚持和发展新时代枫桥经验 成立人民调解组织近3万个 年均调处矛盾65万余件 将问题化解在萌芽状态 [3] - 山东青岛将工作重心前移 依托大数据技术分析研判市政热线群众诉求 对季节性周期性民生痛点实现未诉先办 [3] - 安徽亳州访企入村梳理共性问题 推出针对性改革措施 从解决一件事向办好一类事延伸 [3] 问题本质与系统性解决 - 占道经营等基层问题看似面子问题 背后关涉民生就业、营商环境、交通规划等发展里子 [2] - 基层问题复杂多样 常是关联利益、习俗、资源的网 而非孤立的点 头痛医头脚痛医脚易导致问题反复 [2] - 破局关键是在存量资源中挖掘增量价值 在有限条件下提供多方共赢的更优解 [2] - 在利益交汇点寻出路 在破立并举先立后破中创造新增长点 以发展新局面解决旧矛盾 例如靠煤吃煤村转型生态旅游 砍树人变成育林人 [2] 治理策略与效能提升 - 基层治理不仅要治已病除病灶 更要抓前端治未病 防范在先发现在早处置在小是最经济有效的解题策略 [3] - 增强工作的主动性、预见性、创造性 有利于把牢治理主动权 让问题止于未发 [3]