文章核心观点 - 《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》正式获批，这是全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划，旨在将首都都市圈建设成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区 [1] - 规划由北京市、天津市、河北省联合编制，科学划定约4.2万平方公里的规划实体范围，提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局，并明确了“四区一引擎”的战略定位 [2][3] - 规划描绘了通勤圈、功能圈、产业协同圈三大空间圈层，并统筹产业、交通、生态、公共服务、文化旅游、安全韧性六大重点领域的协同发展，目标是到2035年基本形成现代化首都都市圈构架，到2050年全面建成 [4][7][9] 规划范围与空间格局 - 规划科学划定约4.2万平方公里的规划实体范围 [2] - 提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局 [2] - “一核两翼”旨在有序推动北京非首都功能疏解，提升区域对首都功能的服务保障能力 [2] - 围绕京津双城和河北唐山、保定等多个节点城市，推动大中小城市和小城镇协调发展 [2] - 依托京津、京雄走廊和多个圈层，形成区域协同高质量发展、空间治理能力提升的发展结构 [2] 战略定位与意义 - 规划明确了“四区一引擎”的战略定位：优化提升和服务保障首都功能的重要地区、世界一流城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区 [3] - 编制实施该规划是深入推进京津冀协同发展战略的重大举措，对优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义，并对全国其他都市圈空间协同工作具有示范作用 [3] 三大空间圈层 - **通勤圈**：包括北京市全域和环京12个区县，面积约2.7万平方公里，聚焦职住协同 [4] - **功能圈**：包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊市、保定市、张家口市的部分区县，面积约4.2万平方公里，是首都都市圈的核心区域，聚焦疏解提升 [5] - **产业协同圈**：是首都都市圈发展辐射的开放区域，三地将推动各节点城市优势互促、联动发展，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局 [6] 关键区域与走廊发展 - 通勤圈内将形成北京中心城区—北京城市副中心—北京平原新城—北京生态涵养区—跨界地区的功能梯次布局 [4] - 北京城市副中心以行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新为主导功能，有序承接中心城区功能疏解，并推动通州区与北三县一体化高质量发展 [4] - 功能圈内重点推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展，培育京津雄地区创新三角 [6] - **京津走廊**：北起北京怀柔科学城，南至天津港，全长约220公里，将建设成为综合创新走廊 [6] - **京雄走廊**：北起北京怀柔科学城，南至河北雄安新区及保定中心城区，全长约240公里，将建设成为高质量发展走廊 [6] 六大重点领域协同举措 - **产业领域**：加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，围绕“两廊四带”尤其是京津、京雄两条走廊完善产业功能节点，培育和升级先进制造业集群，打造新质生产力策源地 [8] - **交通领域**：构建“八廊两环”交通主廊道，内环线提升北京市域内交通连接效率，外环线疏解过境客货运交通，加强海港、陆港、空港联动 [8] - **生态领域**：构建“一屏、三环、三带、多廊、多节点”的区域生态空间格局，完善区域生物多样性保护空间体系 [8] - **公共服务领域**：合理优化区域教育、医疗卫生资源配置，持续推进养老服务对接协作，提升社会保障服务便利化水平 [8] - **文化旅游领域**：全面系统保护传承文化遗产，共建山、海、城休闲游憩空间，推动商旅文体融合发展 [8] - **安全韧性领域**：以首都安全保障为核心，协同构建韧性空间格局，提升自然灾害应对和跨区域生命线廊道联通保障能力 [8] 实施与目标 - 规划汇总了三地近期重点推进的项目任务，并紧密衔接“十五五”规划编制 [9] - 三地同步编制了实施工作方案，实现一本规划、一个方案、一体落实 [9] - 目标到2035年，现代化首都都市圈构架基本形成；到2050年，现代化首都都市圈全面建成，成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区 [9]

人均预期寿命提升至79岁 - 2025年中国人均预期寿命达到79岁，连续三个五年规划均实现提高一岁以上，标志着居民主要健康指标已跃居中高收入国家前列 [1] 医疗卫生服务体系支撑 - 截至2025年底，超过90%的居民可以在15分钟内到达最近的医疗服务点 [2] - 重大慢性病过早死亡率已降至15%以下 [2] - 面向居民提供15种疾病的免费预防接种服务，重大传染病发病率保持在低流行水平 [2] 多层次社会保障体系托底 - 截至2025年底，基本养老保险参保人数达10.76亿人，基金投资运营规模2.98万亿元 [3] - 长期护理保险制度逐步推开，约1.9亿人参加长期护理保险 [3] - 截至2025年底，失业保险、工伤保险参保人数分别达2.49亿人、3.05亿人 [3] - 全国基本医保覆盖居民人数保持在13亿人以上，2021—2024年累计近200亿就诊人次享受医保报销 [3] “一老一小”重点人群服务 - 推动224万户特殊困难老年人家庭完成适老化改造 [4] - 全国养老机构和设施总量约40万个，护理型床位占比提高到67.5% [4] - 孕产妇死亡率从2020年的16.9/10万下降至2024年的14.3/10万，婴儿死亡率从5.4‰下降至4.0‰，均达历史最好水平 [4] - 每千人口托位数从2020年的1.8个增长至2025年的4.73个，增长163% [4] 民生福祉全面提升 - 基础设施体系完善，治安进步，精神文化生活更加丰富多彩 [5] - 生态环境改善，天更蓝、地更绿、水更清，空气质量逐年优化 [5]

高铁基础设施建设 - 西延高铁于2025年底开通，使陕北革命老区迈入高铁时代 [1] - 日兰高铁翻越蒙山沂水，服务于鲁南山区等革命老区 [1] - “十四五”时期，中国高铁运营里程增长超过30%，128个县结束了不通高铁的历史 [2] 交通改善对区域经济的拉动效应 - 高铁与中欧班列激活了临沂地区的人流、物流和信息流，催生出强劲的“枢纽经济”新动能 [1] - 临沂发展成为北方地区最大的商贸物流基地之一，有超过600万种商品从这里流向全国 [2] - 高铁开通带动了特产销售，例如大樱桃卖到大湾区，以及沂蒙绿茶、蒙阴黄桃、临沂煎饼、兰陵蔬菜等风物 [2] 旅游业的发展与增长 - 高铁开通吸引了大量游览者前往红色景点，如华东革命烈士陵园、沂蒙革命纪念馆等 [2] - 2025年临沂北站旅客到发量较2019年开通初期增长近20倍 [2] - 临沂地区红色景点和旅游景区的接待量增长了2000万人次 [2] 国家政策与发展理念 - 发展遵循“把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上，加大投入支持力度，加快老区发展步伐”的指导思想 [1] - 中央经济工作会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”的发展理念 [3] - 发展成就包括从“户户通电”、“村村通宽带”到“放心水”流进千万家，体现满足人的需求、促进人的发展的价值理念 [3] 革命老区的转型与融入 - 高铁建设打破了革命老区因地理条件不佳、交通基础设施落后导致的发展滞后 [1] - 革命老区正从区域位置上的偏僻地带，转变为融入新发展格局、服务全国统一大市场的区域节点 [2] - 一条条钢铁动脉向革命老区、民族地区、边疆地区延伸，为高质量发展注入强劲动能 [2]

立法工作成果与规划 - 2025年全年审议法规案18件，制定多部在全国有影响的法规，包括依法行政条例、传统风貌建筑保护规定、国土空间规划条例、政务服务条例、停车场条例、加强病媒生物预防控制的决定以及早茶传承保护规定 [3][5][6] - 立法注重“小切口”、“小快灵”，严格按照“一不写两必写”标准，条款力求管用，规定突出刚性，相关做法得到全国人大常委会法工委肯定并在全国地方立法培训班上作经验介绍 [5] - 坚持开门立法、民主立法，每部法规草案均向社会公开征求意见，全年各级人大代表共提出立法意见2.2万余条，基层立法联系点、联络单位收集意见2900余条 [7] - 全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点构建覆盖珠海、中山的粤港澳大湾区立法意见征集网络，全年对17部国家法律草案提出意见1912条、被采纳43条 [7] - 2026年计划锚定新兴领域和工作需要加快立法，拟安排立法项目36个，包括制定人工智能发展促进条例、跨境电子商务促进条例等法规 [22] 监督工作重点与成效 - 2025年全年开展监督83项，作出决议决定17项，聚焦经济高质量发展、城市治理、安全生产及群众急难愁盼问题 [3][8] - 围绕推动经济高质量发展开展监督，持续对998个重点建设项目开展监督，专题调研市属国企境外投资经营管理情况及存在风险，深入剖析汽车产业下行原因并提出建议 [9] - 首次运用AI赋能预算审查，试点建立行政事业性国有资产管理人大监督评价指标体系，相关经验得到全国人大常委会预算工委肯定 [9] - 围绕消除城市治理顽瘴痼疾开展监督，针对电动自行车违法乱象，全年连续组织4次集中执法检查，动员5200多人次人大代表明察暗访，推动历时15年的冼村旧改项目全面拆迁“清零” [10] - 围绕筑牢安全生产底线开展监督，开展消防法律法规执法检查，推动中大布匹市场等场所33个具体消防隐患立行立改，组织燃气安全实地调研和暗访检查 [11] - 围绕解决群众急难愁盼开展监督，推动镇街普惠托育机构实现全覆盖，全年新增普惠托位4.1万个，推动政府部门为18家优质乡村民宿集中上门办证 [12] - 2026年拟安排监督议题73项，聚焦经济高质量发展、现代化产业体系建设、南沙开发开放、城市更新和城中村改造、“百千万工程”实施、绿美广州生态建设、民生事业发展、重点领域风险防范化解、电动自行车乱象整治等，并开展“执法检查年”行动 [23] 代表履职与民意沟通 - 2025年交办代表建议7266件，全市各级人大代表提出代表建议1.8万余件 [3][13] - 代表联系群众渠道更加便捷，推动联络站二维码广泛覆盖，全年各级人大代表进站3.1万人次，接待选民群众4.2万人次，线上线下收集群众意见建议7.2万余条、同比增长67.8%，推动解决群众急难愁盼问题6.7万余个 [14] - 用好“代表随手拍”履职助手，全年有438名市人大代表通过“代表随手拍”反映事项6313件，同比增长57.5% [14] - 围绕广州“12218”现代化产业体系，因地制宜组建18个人大代表产业联系点，及时收集反映产业发展、企业经营遇到的困难问题 [15] - 打造103个特色鲜明的全过程人民民主感知点，生动活泼地宣传人民代表大会制度 [15] - 代表建议办理高效高质，重点督办7件代表建议，推动全市为272座水库科学设定旱限水位，有序移交公房10.9万套，促成社会力量参与公共文化合作项目超500个、节约财政资金近8000万元，加装公共厕所站起扶手9356个 [16] - 完善代表履职登记积分制，相关经验在全国人大常委会代表工委推介 [16] 年度工作量化总结 - 2025年全年审议法规案18件，开展监督83项，备案审查规范性文件59件，作出决议决定17项，任免国家工作人员166人次，交办代表建议7266件 [3] - 全年向市委请示报告56次，市委主要领导对人大工作作出批示38次 [4] - 各级人大代表全年共提出立法意见2.2万余条，基层立法联系点、联络单位收集各方面意见2900余条 [7] - 全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点全年对17部国家法律草案提出意见1912条、被采纳43条 [7] - 组织人大代表对277个政务服务电话畅通情况开展随机抽查，推动全市政务服务电话自查整改与规范整合 [12] - 系统梳理核查1189件规章、规范性文件，对其中存在问题的106件明确清理改正 [12] - 推动镇街普惠托育机构实现全覆盖，全年新增普惠托位4.1万个 [12] - 三年来共救治蛇伤患者2290人 [11]

政府工作报告与上海发展成就 - 政府工作报告贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，是一份坚定信心、鼓舞干劲、实干创新、催人奋进的好报告 [1] - 过去一年市政府统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作，经济回升向好态势持续巩固，顺利完成经济社会发展主要目标任务 [1] - “十四五”时期上海有效应对外部环境变化和风险挑战，经济社会发展取得新的重大成就，有力提升了国际大都市的地位和能级 [1] “五个中心”建设与改革开放 - 过去一年上海“五个中心”核心功能整体提升，高水平改革开放纵深推进 [1] - “十五五”规划纲要草案要求进一步提升“五个中心”核心功能，推动改革开放攻坚突破 [2] 城市发展与民生建设 - 过去一年上海人民城市建设更显温度，政府治理效能不断提高 [1] - “十五五”规划纲要草案用心用情回应人民群众期盼，旨在提升人民生活品质 [2] “十五五”规划与未来蓝图 - “十五五”规划纲要草案深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和十二届市委八次全会精神，围绕重大使命任务谋篇布局，充分激发高质量发展活力动力，描绘了上海未来五年的发展蓝图 [2] - 需深刻领会习近平总书记对上海发展的战略擘画，按照市委部署，确保规划纲要落实落地 [2] - 要积极发挥人大职能作用，助力上海“十五五”实现良好开局，为开创社会主义现代化国际大都市建设新局面、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用作出贡献 [2]

规划核心与战略定位 - 规划为全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划，也是时隔5年批复的又一部首都规划 [1] - 规划由京津冀三地联合编制，旨在回答“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的时代课题 [1] - 规划提出到2035年现代化首都都市圈构架基本形成，到2050年全面建成，目标成为以首都为核心的世界一流都市圈和中国式现代化的首善之区 [1] 空间范围与总体格局 - 规划科学划定约4.2万平方公里的首都都市圈实体范围 [1] - 提出构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局 [1] - “一核两翼”旨在有序推动北京非首都功能疏解，提升区域对首都功能的服务保障能力 [1] - 围绕京津双城和多个节点城市，推动大中小城市和小城镇协调发展 [1] - 依托京津、京雄走廊和多个空间圈层，形成区域协同高质量发展结构 [1] 通勤圈与功能圈布局 - 通勤圈包括北京市全域和环京12个区县，面积约2.7万平方公里 [2] - 通勤圈将形成北京中心城区—北京城市副中心—北京平原新城—北京生态涵养区—跨界地区的功能梯次布局，促进一体化发展 [2] - 功能圈包括北京市、天津市、河北雄安新区以及廊坊、保定、张家口的部分区县，聚焦疏解提升 [2] - 功能圈内重点推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展 [2] - 功能圈将培育京津雄地区创新三角，以提升首都都市圈核心竞争力 [2] 关键走廊与产业协同圈 - 京津走廊北起北京怀柔科学城，南至天津港，全长约220公里，定位为智力资源密集、高水平对外开放的综合创新走廊 [2] - 京雄走廊北起北京怀柔科学城，南至河北雄安新区及保定中心城区，全长约240公里，定位为功能疏解与承接、科技与制度创新的高质量发展走廊 [2] - 产业协同圈是首都都市圈发展辐射的开放区域，旨在推动节点城市优势互促、联动发展 [3] - 产业协同圈将发挥产业合作重点平台的辐射带动作用，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局 [3] 规划编制过程与共识凝聚 - 规划在起草阶段，三地多次组织专家咨询和论证会，并联合开展实地调研 [3] - 规划研究吸纳了首规委成员单位、中央和国家机关有关部门、三省市百余个委办局和属地政府的800多条意见建议 [3] - 规划文本内容进行了1200余处修改完善，以最大程度凝聚京津冀协同发展的共识 [3]

公司2025年业绩与“十四五”收官总结 - 2025年公司实现规模和效益均衡增长，社会责任与经济效益协力提升，在建设世界一流保险金融集团的征程上迈出坚实步伐，“十四五”高质量圆满收官 [1] 公司2026年及“十五五”期间工作指导方针 - 2026年经营管理工作需以“建设一流”战略为引领，统筹好速度与质量、固优与培新、整体与局部、发展与安全四个关系 [3] - 需全面完成“十五五”首年各项任务目标，坚持以战略目标为引领 [3] - 坚持以功能发挥为重点，推动发展资源向金融“五篇大文章”集聚 [3] - 坚持以高质量发展为主线，实现更有含金量、更可持续的发展 [3] - 坚持以深化改革为动能，推动“六项改革”取得更多可感可及成效 [3] - 坚持以协同发展为着力点，切实发挥集团综合经营的战略价值 [3] - 坚持以风险防控为底线，为集团改革发展创造良好环境 [3] 公司战略发展方向与业务重点 - 加力服务大局，围绕服务提振消费、创新驱动、对外开放、协调发展、“双碳”引领、民生保障等方面，创新发挥保险的跨周期逆周期调节作用 [2] - 加力推动高质量发展，构建高质量业务组合，提升高质量服务能力，拓展高质量投资，深化提质降本增效，做好高质量市值管理，推动实现质的有效提升和量的合理增长 [2] 公司深化改革具体举措 - 深入推进公司治理改革、战略管控体制机制改革、赋能基层发展机制改革、客户资源共享改革、数字化改革、干部人事制度改革等“六项改革”向深拓展、向下延伸 [2] 公司风险防控措施 - 加力防控风险，完善全面风险管理体系，加强重点领域风险防控，持之以恒带头合规经营，提升风控数智化水平 [2]

山东省2025年经济与社会发展成就 - 2025年山东省地区生产总值突破10万亿元 成为全国第三个、北方第一个达成此目标的省份 [2] - 全省经济运行稳健向好 产业结构优化升级 区域城乡协调共进 改革开放纵深推进 绿色转型步伐加快 民生福祉持续增进 [2] - 顺利完成“十四五”规划主要目标任务 现代化建设实现良好开局 [2] 山东省“十五五”时期发展规划与目标 - 2026年是“十五五”规划开局之年 山东省将锚定“走在前、挑大梁”的使命担当 [3] - 发展核心是以推动高质量发展为主题 以改革创新为根本动力 加快建设绿色低碳高质量发展先行区 [3] - 目标包括打造高水平对外开放新高地 在全面深化改革上当排头兵 努力建设北方地区经济重要增长极 [3] 军民融合与双拥工作成果 - 驻鲁部队积极参与地方经济社会建设 在乡村振兴、应急救援、安全保卫、困难帮扶等任务中担当有为 [3] - 海军山东舰在实战任务中提升综合作战能力 不断突破装备设计指标性能边界 [3] - 全省24个市、县获评“全国双拥模范城（县）” 命名数量连续十一届居全国首位 16个设区的市实现“满堂红” [3]

江苏省“十五五”规划与2026年发展目标 - 会议核心任务是回顾总结过去五年和2025年工作，并确定2026年及未来五年全省经济社会发展目标任务 [2] - “十四五”时期胜利完成主要目标任务，中国式现代化江苏新实践迈出坚实步伐 [3] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，将接续推进中国式现代化江苏新实践 [5] - 2026年是“十五五”开局之年，将确保开好局、起好步，重点做好十个方面工作 [6] 经济发展战略与产业方向 - 坚决扛好经济大省挑大梁责任，推动高质量发展继续走在前列 [3] - 2025年全省经济顶压前行、向新向优发展 [3] - 坚持高质量发展，因地制宜加快发展新质生产力 [5] - 2026年工作聚焦“稳中求进、提质增效”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [6] - 重点工作中包括加力推动科技创新和产业创新深度融合，以及加快建设现代化产业体系 [6] 深化改革与开放 - 坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合 [5] - 统筹推进深层次改革和高水平开放 [5] - 2026年重点工作包括更大力度深化改革开放 [6] 区域协调与城乡发展 - 大力促进区域协调和城乡融合发展 [5] - 2026年重点工作包括更高水平促进城乡融合发展，以及进一步强化区域联动 [6] 绿色发展与生态文明 - 加快推动经济社会发展全面绿色转型 [5] - 2026年重点工作包括深入推进绿色低碳发展 [6] 民生保障与社会建设 - “十四五”时期“百姓富”的成果更加丰硕，“社会文明程度高”的标识更加鲜明 [3] - 不断提高共同富裕水平 [5] - 2026年将加大保障和改善民生力度，办好12类45件民生实事，并连续3至5年扎实落实以解决群众急难愁盼问题 [6] - 2026年重点工作还包括更加注重以文化赋能经济社会发展 [6] 法治建设与政府工作 - 会议将审议通过有关法规，包括《江苏省民营经济促进条例（草案）》和《江苏省农产品质量安全条例（草案）》 [8] - 政府将持续加强自身建设，提高政治能力、推进依法行政、做到求真务实 [7]

会议核心内容 - 省委书记唐登杰参加省政协联组讨论 强调为实现“十五五”良好开局贡献智慧力量 [1] - 会议围绕政府工作报告和“十五五”规划纲要草案进行讨论 10位委员就多个经济领域建言献策 [1] 对过去发展的总结 - 过去一年山西省基本完成“十四五”规划确定的主要目标任务 中国式现代化山西实践迈出新步伐 [2] - 成绩的取得归因于党中央领航掌舵 全省人民团结奋斗以及各级政协组织和委员的贡献 [2] “十五五”时期的发展定位与要求 - “十五五”时期是山西推动高质量发展和深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期 [3] - 要求各级政协组织围绕省委中心工作和“十五五”规划实施 积极建言资政并加强民主监督 [3] 对经济界委员的期望与工作重点 - 期望工商联、经济企业和特邀人士界委员聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展和科技创新等方面献计献策 [3] - 希望委员协助做好经济宣传和政策解读 引导群众投身全省高质量发展和现代化建设 [3]