中央经济工作会议核心观点 - 会议总结2025年经济工作，分析当前形势，部署2026年经济工作，并提出指导未来经济工作的“五个必须” [1] - “五个必须”是对以往经济实践的总结，也为做好当前及今后一个时期的经济工作提供了思想指引和行动指南 [1] - 2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要 [1] 必须充分挖掘经济潜能 - 发挥中国超大市场规模和强大生产能力的优势，不断开拓发展新空间 [2] - 进一步用好产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势，培育更多新增长点 [2] - 新增长点将聚焦于扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面 [2] 必须坚持政策支持和改革创新并举 - 宏观政策基调定为“更加积极有为”，包括发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 财政政策将继续实施更加积极的政策，货币政策将继续实施适度宽松的政策 [3] - 改革攻坚重点领域包括：制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、制定深化国资国企改革方案、拓展要素市场化改革试点 [3] 必须做到既“放得活”又“管得好” - 旨在处理好政府与市场“两只手”的关系，形成合力 [4][5][6] - 要求从管得“住”向管得“好”转变，蕴含更高要求，需统筹活力与秩序 [5][6] - 通过进一步全面深化改革，让市场的“无形之手”与政府的“有形之手”各负其责 [6] 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 - 投资于人的核心是将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以提升人力资本和释放消费潜力 [7] - 投资于物未来仍有很大空间，对基础设施等的投资也有利于人的全面发展 [7] - 该理念是对投资方向、重点的提升和优化，旨在让物的投入服务于人的发展，推动经济发展与民生改善形成良性循环 [7] 必须以苦练内功来应对外部挑战 - 面对外部不确定性，最大的确定性是集中精力办好自己的事，把发展放在自己力量的基点上 [8][9] - 具体工作部署包括：建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能、促进城乡融合和区域联动 [9] - 目标是巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，牢牢把握发展主动权 [9]

中央经济工作会议核心精神 - 2024年12月10日至11日举行的中央经济工作会议，总结2025年经济工作，分析当前形势，部署2026年经济工作，并提出了指导经济工作的“五个必须”[4] - “五个必须”是对经济实践的新认识，为当前及今后时期的经济工作提供了思想指引和行动指南，2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要[4] 必须充分挖掘经济潜能 - 核心在于发挥中国超大规模市场和强大生产能力的优势，其经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变[5] - 未来需利用产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育新增长点，以进一步释放发展潜能[5] 必须坚持政策支持和改革创新并举 - 宏观政策基调定为“更加积极有为”，包括发挥存量政策和增量政策集成效应、加大逆周期和跨周期调节力度、继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策[6] - 同时强调坚持改革攻坚，重点领域包括制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、制定和实施进一步深化国资国企改革方案、拓展要素市场化改革试点[6] - 政策与改革融合旨在推动现实问题解决，确保稳中求进，并实现更高质量、更具韧性、更可持续的发展[6] 必须做到既“放得活”又“管得好” - 会议明确需处理好政府与市场关系，形成“既‘放得活’又‘管得好’”的经济秩序，从“管得住”到“管得好”一字之变蕴含更高要求[7] - 目标是统筹活力与秩序，通过进一步全面深化改革，让市场的“无形之手”与政府的“有形之手”各负其责、形成合力[7] 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合 - 投资于人的核心是将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消费潜力释放驱动高质量发展[8] - 投资于物未来仍有很大空间，对基础设施等的投资也有利于人的全面发展，会议提出将两者紧密结合，是对投资理念、方向、重点的提升和优化[8] - 目标是让物的投入服务于人的发展，把“人力资源”转化为“人力资本”，推动经济发展和民生改善形成良性循环[8] 必须以苦练内功来应对外部挑战 - 国际货币基金组织、世界银行等近期上调了2025年中国经济增速预期，中国经济展现出显著韧性[9] - 面对外部不确定性，关键是集中精力办好自己的事，顶住压力、练好内功，具体部署包括建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能、促进城乡融合和区域联动等[10] - 此举旨在巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，牢牢把握发展主动权[10]

中央经济工作会议核心精神 - 会议为“十五五”开局之年经济工作做出战略部署，旨在不断巩固拓展经济稳中向好势头，开创中国式现代化新局面 [1] - 会议提出做好经济工作的“五个必须”规律性认识，包括充分挖掘经济潜能、坚持政策支持和改革创新并举等 [2] - 会议部署了明年经济工作的八项重点任务，包括坚持内需主导、创新驱动、改革攻坚等，旨在立足当下并稳定长远发展预期 [5] 宏观经济政策方向 - 财政政策将继续实施更加积极的财政政策，保持政策力度和连续性，并做到“三个坚持”，包括投资于物和投资于人相结合等 [4] - 货币政策将继续实施适度宽松的货币政策，把握好实施力度、节奏和时机，为经济稳定增长和金融市场稳定运行创造良好环境 [4] - 会议要求坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] 产业发展与结构优化 - 会议及地方代表强调要培育发展新质生产力，加快打造现代化产业体系，因地制宜构建特色产业体系 [2][3] - 现代化产业体系建设持续推进，重点包括统筹新能源与传统产业协同，推动新能源与新兴产业融合互促 [1][3] - 加紧培育壮大新动能，以创新驱动发展，持续巩固经济回升向好态势 [5][6] 区域发展战略与重点任务 - 上海市将以“五个中心”建设为使命，着力释放内需潜力、培育新质生产力、推进高水平改革开放等 [2] - 青海省将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹新能源发展，构建具有青海特色的现代化产业体系 [3] - 河北省将高标准高质量推进雄安新区建设，努力将其打造成为创新之城、魅力之城、未来之城 [6] 改革开放与风险化解 - 着力推进高水平改革开放，以增强高质量发展的动力和活力 [2] - 坚持改革攻坚与对外开放，以增强高质量发展动力并推动多领域合作共赢 [5] - 防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定，同时积极稳妥化解重点领域风险 [4][5]

中央经济工作会议核心观点 - 会议总结2025年经济工作，分析当前形势，部署2026年经济工作，为实现“十五五”良好开局定向领航 [1] - 会议提出“五个必须”作为新形势下做好经济工作的规律性认识，为明年工作提供根本遵循 [1][2] - 会议释放以高质量发展的确定性应对各种不确定性的鲜明信号，部署统筹当前长远、激发内生动力的系列举措 [2] 宏观政策取向 - 实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，兜牢基层“三保”底线 [4] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持社会融资条件相对宽松 [4] - 引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [5] 建设强大国内市场 - 将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在明年8项重点任务之首 [6] - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施 [6] - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [6] - 今年前10个月，全国固定资产投资同比下降1.7% [6] 培育壮大新动能 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，制定一体推进教育科技人才发展方案 [8] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [8] - 强化企业创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合 [8] - 制定服务业扩能提质行动方案，创新科技金融服务，推动先进制造业和现代服务业深度融合 [8][9] 深化改革开放 - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，具体部署包括制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、完善民营经济促进法配套法规政策、推动平台企业和平台内经营者及劳动者共赢发展、拓展要素市场化改革试点 [10] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，部署有序扩大服务领域自主开放、优化自由贸易试验区布局范围、鼓励支持服务出口、推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [11] 城乡融合与区域协调 - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [12] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [12] - 支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作 [12] - 加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展 [12] 推动全面绿色转型 - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [14] - 深入推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设 [14] - 实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理 [14] - 加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力 [14] 保障和改善民生 - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [16] - 部署涵盖稳定高校毕业生及农民工等重点群体就业、增加普通高中学位供给和优质高校本科招生、优化药品集中采购、实施康复护理扩容提升工程等方面 [16] - 做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生 [16] 化解重点领域风险 - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，着力稳定房地产市场 [17] - 房地产工作部署包括因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [17] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [18]