政策： 国常会部署城更、人口工作，"新湘十条"允许项目分割开发 新房： 第19周成交面积环比增长12%，较年内周均增长22% 城市： 第19周二线城市环比领先，半数二线城市环比大幅增长超三成 政策动态 01 国常会部署城更、人口工作，"新湘十条"允许项目分割开发 2026年第19周（5.11-5.17）， 本月国常会密集召开， 本周会议研究城市更新、人口发展等方面，会议审议通过了《城市更新 "十五五"规划》，并研究人口发展有关工作。会议指出，要把城市更新摆在突出位置，坚持远近结合、突出重点。要围绕人口 布局调整，完善土地供应、财政转移支付等与人口增减挂钩机制，实现公共服务资源利用最优化。 央行 在本周发布货币政策执行报告，明确将精准有效实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松，引 导金融总量合理增长、信贷均衡投放。 住建部 召开2026年城市体检工作部署视频会，进一步完善城市体检与城市更新一体化 推进机制，推进现代化人民城市建设。 地方层面，本周共有10个省市发布了稳市场新政，其中一半省市出台的政策均为涉及多方面的一揽子稳市场政策。典型如湖南 省出台了"新湘十条"，在2025年"湘十条"上 ...

2026 年 05 月 18 日 他山之石：海外住房金融制度的改革镜鉴 国 内 经 济 证券分析师 赵伟 A0230524070010 zhaowei@swsresearch.com 贾东旭 A0230522100003 jiadx@swsresearch.com 侯倩楠 A0230524080006 houqn@swsresearch.com 联系人 侯倩楠 A0230524080006 houqn@swsresearch.com 本研究报告仅通过邮件提供给 东方财富网 使用。1 全球四大住房金融模式在不同历史阶段均面临与我国当前公积金制度相似的挑战。本文复盘新加坡、德 国、美国、日本四类典型住房金融模式的改革历程，尝试为我国公积金制度改革提供镜鉴。 资产证券化与金融创新是美国住房金融体系改革的一大核心主线。为解决一级市场流动性不足的问题， 美国大力发展抵押贷款二级市场。金融创新使贷款产品向可调整利率等多元化方向发展，极大拓宽了资 金来源。然而，过度证券化及次级贷款监管缺失最终酿成 2007 年的次贷危机。面对危机，美国政府再 次推出"住房可负担修订计划"和"再融资计划"等，防范止赎风险蔓延。 一、体系构建 ...