美国单边贸易政策的影响 - 美国对中国、瑞士、印度尼西亚等多国征收远超世贸组织约束水平的关税，完全无视世贸组织规则[1] - 美国的单边主义严重破坏了多边贸易体制规则，对发展中国家造成严重冲击[1] - 受美方做法影响最严重的是发展中国家，导致这些国家失去出口收入、产品失去竞争力、就业岗位流失[1] 对发展中国家的具体冲击 - 高关税让发展中国家出口竞争力下降，外来投资减少，本币贬值[1] - 美方政策带来的不确定性严重损害发展中国家经济，扰乱全球供应链并导致全球经济放缓[1] - 美方制造的不确定性极具破坏性，不利于改善全球民众的生活状况，尤其是发展中国家[1] 美国贸易逆差的根源 - 真正导致美国贸易逆差的原因是美国自身制造业竞争力下降、储蓄与投资比例失衡、跨国公司避税等结构性问题[2] - 多达30%的美国贸易逆差可能源于企业避税行为[2] - 征收惩罚性关税并不能解决美国的问题，美国需正视自身的产业结构、税收制度和宏观经济失衡问题[2] 多边贸易体系的应对 - 美国若要调整关税，应与其他世贸组织成员协商并提供补偿，而非单方面撕毁承诺[2] - 发展中国家应共同推动建立一个更加公平、可预期的多边贸易体制，防止任何国家以单边方式任意采取贸易措施[2] - 发展中国家应继续积极参与多边体系，努力推动世贸组织改革，使其更有利于发展中国家的发展利益[2]

高水平对外开放不仅是经济发展的需要，更是新时代中国式现代化的必然选择。 二是"共赢"，即通过合作共享机遇、共同发展，既促进自身可持续发展，又积极承担大国责任帮助其他 国家实现经济增长，与美国高举"美国优先"旗帜奉行单边主义、保护主义形成鲜明对比。 三是"创新"，我们面临新的国际规则和世界秩序，信息技术、数字技术、绿色技术、智能技术等进步也 不断提供新的工具和手段，贸易需要顺势应时而变，在贸易内容、业态、方式、平台、载体等方面做好 适应性转型和前瞻性布局，塑造新环境下的国际竞争力。 四是"坚持"，双向投资是我国对外开放合作的重要内容，"一带一路"是推动构建人类命运共同体不可替 代的实践平台，进入新时代以来，双向投资和"一带一路"密切关联、相互助力在我国构建发展新格局和 促进高质量发展方面均发挥了突出作用，未来五年应继续坚持，以拓展合作空间、挖掘合作潜力、完善 合作机制、提升合作效益。 高水平对外开放意义重大 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过 了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。 全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作 ...

构建开放型世界经济的中国担当 新华社记者樊宇 李蓉 珠江之畔，千年商都，第138届中国进出口商品交易会（广交会）场馆内外人头攒动。历经60多年岁月 而魅力不减，"中国第一展"的人气，折射中国迈向高质量发展的决心和持续推进高水平对外开放的诚 意。 在单边主义、保护主义逆流涌动的今天，全球经济增长依然低迷，经贸格局深刻重构。是促进开放合作 还是走向封闭对抗？是坚持互利共赢还是固守零和博弈？中国坚定不移推进高水平对外开放，推动构建 开放型世界经济。中国经济，这片历经无数次"狂风骤雨"依然"在那儿"的壮阔大海，正以其深刻的发展 逻辑和开放的博大胸怀，展现着作为世界经济"稳定锚"和"动力源"的时代担当。 习近平总书记指出："中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经 济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。"回望"十四五"，中国始终 以坚定的步伐践行这一承诺，将机遇的种子播撒全球，将融通的血脉连接世界，将开放的理念化为现 实。 （一）为全球增长蓄力 面对变乱交织的世界，构筑一个稳定增长且潜力巨大的市场，本身就是对世界经济最直接的贡献。"与 中国同行就是与机遇同行，相 ...

文章核心观点 - 中国通过持续的高水平对外开放和构建开放型世界经济 展现其作为世界经济“稳定锚”和“动力源”的担当 [1] - 中国以坚定的决心推动经济全球化向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展 [1] - 一个更加开放的中国将以自身高质量发展的确定性 与世界各国共同做大全球市场蛋糕、做实共享机制、做活合作方式 [11] 为全球增长蓄力 - 中国对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右 经济总量占世界经济比重从2012年的11.3%提升至2024年的17.1% [2] - 中国货物贸易总额连续多年稳居世界第一 吸引外资和对外投资居世界前列 [2] - 中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体 每年有近50万亿元消费和超过20万亿元进口 [3] - 中国已连续10余年稳居全球第二大商品消费市场和最大网络零售市场 [3] - 2025年中国首次跻身全球创新指数前十 全球百强科技创新集群数量全球第一 [3] - 绝大多数受访企业认为中国市场对维持其全球竞争力不可或缺 [4] 以国际合作筑桥 - 共建“一带一路”以硬联通夯实发展根基 以软联通破除制度壁垒 以心联通凝聚合作共识 [6] - 中老铁路开通后 新鲜果蔬运输时长压缩至26小时 运输成本显著降低 [7] - 希腊比雷埃夫斯港的中欧陆海快线缩短运输时间7至10天 [7] - 中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴 与30个国家和地区签署了23个自贸协定 [7] - 中国单方面免签和过境免签国家已分别扩大到47个和55个 [7] - 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已生效实施3年多 中国—东盟自由贸易区3.0版谈判全面完成 [8] 为全球经济治理赋能 - 从上海自贸试验区到22个自贸试验区和海南自贸港形成的“雁阵” 中国主动对标国际高标准经贸规则 [9] - 外资准入负面清单持续缩减 制造业领域外资准入限制“清零” 电信、医疗等服务业开放稳步扩大 [9] - 中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [9] - 中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行等新型多边金融机构 成为现有国际金融体系的有益补充 [10] - 中国在应对气候变化、能源转型、数字治理等全球议题上积极参与规则制定 [10]

人民财讯10月21日电，10月13日至18日，海关总署副署长吴海平率中国海关代表团访问瑞士、保加利亚 对口部门及相关国际组织。访问期间，吴海平应邀礼节性拜会保加利亚副总理托米斯拉夫.东切夫；与 世界贸易组织、世界知识产权组织负责人围绕贸易便利化、海关知识产权保护等议题进行交流；与瑞 士、保加利亚海关与检验检疫主管部门负责人围绕践行全球治理倡议、维护多边贸易体制、"一带一 路"海关食品安全机制建设、农食产品输华、"智慧海关"建设、缉私执法等议题进行深入交流，并同外 方签署农食产品输华检疫准入议定书。 ...

21世纪经济报道记者周潇枭 见习记者张旭 北京报道 近日，商务部发布《2025年美国履行世贸组织规则义务情况报告》（以下简称《报告》），继续表达对美破坏多边贸易体系、实施单边贸易霸 凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链等关切。 所谓"对等关税"寻求不对等收益 《报告》列举了美国违背经济规律的各项举措，并突出了特朗普政府推出的所谓"对等关税"政策。王玮向21世纪经济报道记者分析称，之所以 强调这一内容，原因在于它是本届美国政府贸易政策的最显著标志。所谓"对等关税"的本质是以对等名义，寻求不对等收益。 这也是商务部连续第三年发布该报告。 "美国第一"拖累全球经济 《报告》指出，美国近年来罔顾多边规则与成员期待，以"美国第一"为出发点，任意实施所谓"对等关税"等各类单边关税措施，阻挠世贸组织 上诉机构成员遴选并致上诉机构"瘫痪"，滥用贸易救济措施和出口管制措施，拖累全球经济复苏进程。 在关税和非关税壁垒方面，美国挥舞关税大棒，滥用"国家安全"借口，制造新的贸易不公；在产业补贴方面，美国持续施行歧视性补贴政策， 打压他国优势产业；在农业补贴方面，美国仍在采取各种措施掩盖其扭曲国际贸易的大量农产品国内支持。 ...

据新华社消息，中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免驻外大使。 任命李詠箑（女）为中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事 处和瑞士其他国际组织副代表。 李詠箑强调，中国发展中国家地位和身份没有改变，始终是"全球南方"的重要一员，将继续支持发展中 成员在WTO中争取自身合法权益，持续推动经济全球化普惠包容发展。 欧盟、瑞士、巴西、巴基斯坦、尼日利亚（代表非洲集团）等45方代表超100个WTO成员发言，对中方 重大举措予以高度评价。 牙买加、塞内加尔盛赞中方的立场宣示具有重大历史意义，展现了中方对多边主义的坚定承诺，在当前 挑战背景下有助于维护以规则为基础的多边贸易体制。巴基斯坦、埃及、巴巴多斯等称赞中国立场展现 了负责任发展中大国形象，维护了发展中国家团结，有助于推动世贸组织发展议程取得成果。加纳、塞 拉利昂等成员表示感谢中方在WTO特殊和差别待遇问题上一直以来的建设性立场和领导力，期待与中 方携手推动包容性发展。 新加坡表示，中方此举展现了对自身发展进程的信心和加强多边贸易体制的决心，对WTO具有重要意 义。欧盟、澳大利亚、瑞士、挪威等对中方的重要决 ...

任命李詠箑（女）为中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使。 据新华社消息，中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免驻外大使。 任命李詠箑（女）为中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事 处和瑞士其他国际组织副代表。 根据公开信息显示，李詠箑曾历任商务部条约法律司副司长、司长等职。自2024年6月起，任商务部党 组成员、国际贸易谈判副代表（副部长级）。 据商务部网站显示，9月30日，李詠箑在2025年9月WTO贸易谈判委员会上发言。 她表示，"我也想借此机会表示，我愿与总干事及各位同事一道，在日内瓦共同推进世贸组织各项工 作。" 她还表示，关于农业议题，中方与多数成员持相似看法，即我们的预期应当务实。我们认为，成员仍有 机会在一些具体领域取得实质成果，例如帮助最脆弱成员应对粮食安全挑战，以及推动棉花发展领域的 合作。我们建议优先开展这些方面的工作。同时，我们也欢迎提案方在关键谈判支柱议题上所作的努 力。 据央视新闻显示，10月6日至7日，WTO在瑞士日内瓦召开总理事会2025年度第四次会议。中方主动设 置议题并提交《中国关于WTO特殊和差别待遇的 ...

文章核心观点 - 中国商务部发布报告，连续第三年指责美国为多边贸易体制破坏者、单边主义霸凌行径实施者、产业政策双重标准操纵者和全球产业链供应链扰乱者[3] - 报告重点批评美国2025年实施的《"美国第一"贸易政策》和"对等关税"等措施严重违背世贸组织规则[3][6] - 中方敦促美方纠正错误做法，遵守世贸规则，共同维护多边贸易体制[3][14][15] 美国单边主义霸凌行径 - 美国将国内问题归咎于"不公平贸易"，以"美国第一"原则采取单边保护主义措施[6] - 2025年美国出台《"美国第一"贸易政策》并研究取消中国永久正常贸易关系地位，4月推出"对等关税"措施[6] - 美国单边措施呈现差异化特征，违背WTO非歧视原则，破坏经贸合作稳定预期[7] - 美国重拾"232条款"对钢铁、铝、汽车、半导体等多类产品发起贸易调查[7] 单边措施的经济影响 - 美国对进口汽车加征关税使最便宜的美国车价格上涨2500至5000美元，部分进口车涨幅超2万美元[8] - 修改原产地规则可能影响美国汽车行业约2.4万个工作岗位[8] - 世界银行测算美方单边关税将导致2025年全球贸易量萎缩1%，相当于抹去4%的预期增长[9] - WTO预测"对等关税"将导致2025年世界商品贸易量下降1.5%[9] 对多边贸易体制的破坏 - 美国连续88次否决WTO上诉机构成员遴选提案，导致上诉机构瘫痪[11] - 美国在WTO被诉案件164起，其中因执行裁决不力发生争端的案件28起，占比约17%[11] - 美国拒不缴纳2024年和2025年WTO会费，严重影响秘书处工作[11] - 美国今年5月集中退出《巴黎协定》、世界卫生组织等多边机制[12] 中国立场与多边贸易展望 - 中国坚定维护多边贸易体制，全面参与WTO改革，推动平等有序的世界多极化[15] - 中美合作基于战后全球化开放经济环境，双方都是国际分工深化的受益者[15] - 中国主张通过集体行动完善多边机制，在发展中解决问题而非轻言放弃[16]

美国单边贸易措施 - 2025年美国新政府实施“对等关税”等一系列单边措施[2] - 2025年美国政府出台《“美国第一”贸易政策》和《“美国第一”投资政策》，并研究取消中国的永久正常贸易关系（PNTR）[3] - 美国重拾“232条款”对钢铁、铝、汽车及零部件、半导体等多种产品发起贸易调查[4] 单边措施的特点与影响 - 美方单边措施呈现差异化特征，违背WTO非歧视原则，破坏经贸合作的稳定预期[4] - 美国对进口汽车及零部件加征的“232条款”措施滥用国家安全概念，给高度全球化的汽车产业带来巨大不确定性[5] - “对等关税”和贸易政策不确定性将导致2025年世界商品贸易量下降1.5%[6] 对汽车行业的具体冲击 - 美国关税将使最便宜的美国汽车价格上涨2500至5000美元，部分进口车价格涨幅超过2万美元[6] - 修改贸易协议中的原产地规则可能使美国汽车行业约2.4万个岗位受到影响[6] - 美国单边关税政策对美国本土车企未产生益处，供应链回流困难，且加重了消费者负担[5] 对多边贸易体制的破坏 - 美国已连续88次否决WTO上诉机构成员遴选程序，并因执行裁决不力在28起被诉案件中发生争端[7] - 美国拒不缴纳2024年和2025年WTO会费，严重影响WTO秘书处日常工作及技术援助活动[7] - 美国政府对多边体制持怀疑态度，出现一系列“退群”行为，如退出《巴黎协定》和世界卫生组织等[8] 中方的立场与呼吁 - 中方敦促美方取消“对等关税”等违规措施，遵守WTO规则，共同维护多边贸易体制[9] - 中国将坚定维护多边贸易体制，全面深入参与WTO改革，推动其在全球经济治理中发挥更大作用[9] - 中美双方均是全球化良性互动的受益者，合作基于商品和生产要素自由流动的开放经济环境[10]