法治贵州建设顶层设计与统筹 - “十四五”期间确立顶层设计先行的工作思路 将法治建设置于全省发展大局中谋划推进[4] - 省委全面依法治省委员会召开10次会议 构建“党委领导、人大监督、政府实施、政协参与、司法保障”的科学工作体系[4] - 制定《法治贵州建设实施方案（2021—2025年）》等一系列纲领性文件 为法治任务提供实施路径[4] - 连续举办5届法治专题研讨班 覆盖1000余名省市县领导干部 开展4.6万余场法治宣讲“七进”活动[4] - 在全国率先制定党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单 推动省市县乡四级党政“一把手”年度述法全覆盖[6] - 建立法治督察与纪检监察监督协作机制 对14次逾期报备的规范性文件公开通报 依法纠错168件问题文件[6] - 法治建设成果显著 2022年贵阳、毕节、黔南获全国法治政府建设示范市（州）命名 2025年遵义、兴义再添“国字号”荣誉[6] 政府立法与依法行政 - 五年提请制定修改废止地方性法规41件、政府规章59件 清理规章和规范性文件1.4万余件次[8] - 公布省级政府重大行政决策目录事项67项、市级502项、县级2282项 审查省政府重大行政决策88件次并建立“1+N”审查机制[8] - 审查重大改革文件40余件 提出法律意见300余条 审查省政府重要合作协议200件次[8] - 处理省政府涉法涉诉信件25件次、行政复议案件13件次[8] - 开展提升行政执法质量三年行动 出台行政执法“十不准” 集中整治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”[9] - 构建省市县乡四级执法监督网络[9] - 2025年启动“5+3”项目法治护航行动 深入720个省级重大项目现场 为259个招商项目合同提出1166条法律意见[9] 行政复议与争议化解 - 五年办理行政复议案件38953件[9] - 行政复议案结事了率从2021年的57.29%跃升至2025年10月的85.34%[9] - 大量行政矛盾化解在行政复议程序内[9] 涉外法治建设 - 188名律师入选贵州省律师行业涉外人才库[10] - 3家律所分别在泰国、老挝、柬埔寨设立分支机构[10] - 建立“涉外公证+领事认证”联办机制[10] - 建立贵州大学涉外法治人才培养基地[10] 公共法律服务体系建设 - 构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系[12] - 建成103个省、市、县级公共法律服务中心、1510个乡镇街道服务站[12] - 12348公共法律服务热线五年提供法律咨询170万余人次[12] - 五年全省共办理法律援助23.86万件、公证52.8万件、司法鉴定43.69万件[12] - 《贵州：构建“15分钟公共法律服务圈，优化公共服务”》案例入选“2025年度优秀公共关系案例”[12] 法治宣传教育与基层治理 - 深入实施“八五”普法规划 建成4684个法治文化阵地[13] - “黔微普法”微信公众号关注用户达258万 总阅读量超6亿次[13] - 培养14.66万名“法律明白人”活跃在村（社区）[13] - 1.1万余所中小学实现法治副校长全覆盖[13] - 创建152个“全国民主法治示范村（社区）”[13] - 建立2.1万个人民调解委员会 拥有11.3万名调解员[14] - 五年累计调解案件超120万件[14] - 推动万人起诉率2022年降幅全国第一 2023年、2024年持续低于全国平均水平[14] 特殊人群管控与司法行政基础建设 - 全省社区矫正机构帮助7.1万余名社区矫正对象顺利融入社会 在矫期间再犯罪率持续低于全国平均水平[15] - 省强制戒毒康复医院累计收治病残戒毒人员3006人[15] - 全省司法所全面完成规范化建设 45家司法所获评全国模范或先进司法所[15]

法治建设总体成就与领导架构 - 成功创建全国法治政府建设示范州，成为全国30个少数民族自治州中唯一获此殊荣的地区 [13] - 坚持党对法治建设的绝对领导，制定并实施《法治黔南建设实施方案（2022—2025年）》等纲领性文件，明确“十四五”时期法治建设的“时间表”和“路线图” [12] - 5年来，州、县两级累计举办法治专题研讨班39次，轮训领导干部9071人次 [12] - 2020年至2024年，全州群众安全感、满意度连续5年位居全省第一方阵 [13] 行政立法与规范性文件管理 - “十四五”期间，共完成政府规章立法项目调研4项，制定政府规章3部、修订4部 [15] - 全州共制发行政规范性文件443件，开展合法性审核574件次，提出法律意见2000余条，规范性文件报备率、合法性审核率均达到100% [16] - 州、县两级政府按程序制定公布重大行政决策344项，公众参与率、合法性审查率、集体审议率均实现100% [16] - 2024年以来，开展涉企政策措施法制审核118件，备案审查规范性文件144件 [17] 行政执法改革与监督 - 深化综合行政执法改革，州级执法队伍整合为3支，县级整合为94支 [18] - 创新制作全省首个《“教科书式”行政执法规范示范片》及工作指引，并在全省推广 [19] - “十四五”期间全州抽查评查执法卷宗数万件，建立规范行政执法制度609个 [19] - 瓮安县成立全省首家县级行政审批局，实现“一枚印章管审批” [18] 行政复议与争议化解 - 创新出台《黔南州行政复议“院坝听证”机制》，将听证会开到群众“家门口” [20] - 在全州设立13个行政争议协调化解中心，强化府院联动 [20] - 2025年4月，黔南州司法局行政复议和应诉科被司法部表彰为“全国行政复议行政应诉工作表现突出集体” [20] 刑罚执行与基层治理 - 贵州省都匀强制隔离戒毒所连续23年实现“六无”目标，安全生产连续30年“零事故” [21] - 社区矫正再犯罪率连续两年低于全省平均水平 [21] - 刑满释放人员重点对象衔接率、安置率、帮教率均达到100% [22] - 全州建有调解组织1751个，拥有专兼职人民调解员10677名，村（社区）专职人民调解员配备率达100% [22] - “十四五”期间，全州共调解案件15.9万件，调解成功15.2万件，调解成功率达95.5% [22] 公共法律服务体系建设 - 全州已建立13个公共法律服务中心，109个乡镇（街道）全部建立工作站，1477个村（居）全部设立工作室 [23] - 2020年至2025年共办理公证43056件，办理司法鉴定案件46910件 [23] - 2025年，全州受理指派各类法律援助案件2073件，其中受理农民工法律援助案件699件 [24] - “八五”普法以来，建成8个全国、100个省级、523个州级“民主法治示范村（社区）” [25] - 全州开展各类主题法治宣传15172场次，解答群众咨询8.7万余人次 [25] 涉外法治与仲裁服务 - 引入北海国际仲裁院黔南分院和贵阳仲裁委黔南办事处，使黔南州成为全省唯一拥有两个民商事仲裁机构的市（州） [26] - 2022年以来，两家仲裁机构共裁决案件717件 [26] - 通过组建律师服务团，开展“万所联万会进万企”“法治体检”等专项行动服务企业 [27]

文章核心观点 - 成都法院在“十四五”期间通过一系列司法改革创新举措，全面提升了司法服务保障能力，为成都市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境、实现高质量发展（如GDP突破2万亿元、培育2个万亿级产业集群和11条千亿级产业链）注入了强劲的法治动能，并将在“十五五”期间持续深化 [9] 司法资源集聚与营商环境优化 - 围绕天府中央法务区建设，加速聚合专业化审判机构集群，知识产权、金融、破产、国际商事等专门法庭将相继入驻，助推“一点、六院、八庭”审判矩阵 [10] - 通过“蓉法护企面对面”等品牌活动，累计开展法企对话300余次，与20余家单位建立常态化联系机制，并联合高校共建法治人才基地 [10] - 未来将持续做强“蓉法护企”品牌，深化全流程数字法院建设，加快打造纠纷解决“优选地”、司法裁判“标杆地”等 [10] 知识产权全链条保护 - 构建“1+5+9”立体化保护体系，近五年审理知识产权相关案件7.4万余件 [11] - 多个案件产生全国性影响：金象“蜜胺”案被写入2024年《最高人民法院工作报告》并入选“新时代推动法治进程2023年度十大案件”，猕猴桃植物新品种侵权案入选最高人民法院典型案例 [11] - 全国首创技术事实查明中心，审理的全国首例数字藏品（NFT）案入选2023年中国法院50件典型知识产权案例 [11] - 在惩罚性赔偿适用上树立标杆，例如在某发明专利侵权纠纷中全额支持5倍惩罚性赔偿，判赔金额超过2000万元 [11] - 未来将优化审判布局，加强关键核心技术保护，并推动成渝地区双城经济圈知识产权司法协作 [12] 行政争议化解与法治政府建设 - 推动行政争议调处中心全市覆盖，创新将行政自纠纳入法治政府考核 [13] - 创新构建“三三机制”成效显著：通过“一案三建议”发挥法治参谋作用；构建法律职业共同体“三同机制”，组织行政诉讼实战大练兵120余场，覆盖4万余人次；健全行政审判白皮书发布等三项长效机制 [13] - 2021年以来发布年度行政审判白皮书97份，累计召开府院联席会议1011次，行政机关负责人出庭应诉率稳步提升至97.46% [13] - 未来将持续健全全链条行政争议化解机制，深化“行知讲学堂”等活动 [13] 司法公正与公信力提升 - 2021年以来，邀请代表委员710人次监督司法工作，高质量办理建议提案275件，依法公开裁判文书58.6万份，审判流程信息公开率达99.58% [14] - 完善内部管理机制，实质推进“三维一体”执法办案模式，强化“四类案件”监管，并依托智慧平台对案件全流程节点实施静默化监管 [14] - 未来将更加主动接受各方监督，加大重点司法数据发布和典型案例宣传 [15] 多元解纷与智慧诉讼服务 - 制定专项行动方案，聚焦10类矛盾纠纷明确18项举措，大力推动“法院＋综治中心”融合建设 [16] - 深化审务融合改革，集约办理108项辅助事务，推出“蓉易诉”电子诉讼平台累计提供线上服务384万余件次 [16] - 2024年参与全国跨域诉讼服务改革试点，实现主要诉讼事项就近能办、全国通办 [16] - 未来将推动基层法院全面入驻或对接辖区综治中心，并优化升级“蓉易诉”平台功能 [16] 涉外法律服务能级提升 - 2021年获批设立成都国际商事法庭，为全国第三、中西部首个在地方设立的国际商事法庭，积极探索符合国际惯例的诉讼规则 [17] - 联合20家“一带一路”沿线国家或地区法院达成司法协作协议，国际商事争端解决机制创新成果入选国务院“最佳实践案例” [17] - 在天府中央法务区和成都国际铁路港建立两个涉外商事“一站式”多元解纷中心，目前有2个案例入选最高法首批涉外民商事典型案例 [17] - 未来将加强合作培养涉外法治人才，努力将成都打造为辐射西部、具有国际影响力的涉外商事纠纷解决优选地 [17]

立法工作总体成果 - 年初以来，通化市司法局围绕中心服务大局，坚持科学立法、民主立法、依法立法，扎实开展立项、协调、审查、清理等立法工作，为推动通化振兴发展、实现良法善治提供了制度保障 [1] - 已圆满完成年度立法计划 [1] 立法规划与协调 - 围绕通化市发展大局，加强制度规范研究，努力提高立法精细化精准化水平 [1] - 在广泛征集公众、市直部门、县（市、区）人民政府和基层立法联系点意见建议的基础上，横向加强与通化市人大的沟通，增强政府立法与人大立法的协同性 [1] - 年初向市人大常委会提出立法项目建议2件，确保精准对接城市发展需求和民生期盼立法 [1] 具体立法项目进展 - 紧紧围绕年度立法计划安排，积极推进《通化市物业管理条例》《通化市再生资源回收利用管理条例》立法工作 [1] - 立法过程中，严格按照法定权限，认真履行起草、公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等立法程序 [1] 法规体系动态维护 - 坚持立改废释并举，全面梳理《通化市地方性法规政府规章清单》，确保立法能够适应改革和经济社会发展需求 [2] - 《通化市地方性法规政府规章清单》已进行第8次动态调整并向社会公布 [2] - 清单包含通化市现行有效的地方性法规共15部 [2]

法治建设总体成效 - 青海省在“十四五”期间全力推动法治建设，在地方立法、行政执法、普法宣传、公共法律服务等领域取得扎实成效 [1] - 法律援助覆盖面持续扩大，5年累计办理法律援助案件4.3万余件，为受援人挽回经济损失超亿元 [1] 地方立法工作 - 5年来完成省级地方性法规和规章立法项目54部 [1] - 生态环保领域立法占比24%，《青海省生态环境保护条例》等标志性法规相继出台 [1] - 积极践行“小切口”立法理念，精准解决经济社会发展中的特定问题 [1] 行政复议与行政争议化解 - 行政复议化解行政争议的“主渠道”作用日益彰显，2024年全省行政复议案件受理数量同比增长153%，今年同比增长73% [1] - 通过加强办案质效提升，今年办结案件调解和解结案占36.5% [1] - 办结的案件超九成未再进入诉讼程序，更多行政争议得到实质性化解 [1] 普法宣传与法治文化 - “八五”普法期间，全省普法满意度达92.01%，较“七五”末提升1.26个百分点 [2] - 培育“法律明白人”2.1万余名 [2] - 结合多民族等地域特点，推出藏汉双语普法读本、法治花儿MV等特色产品 [2] 公共法律服务体系建设 - “十四五”期间，青海建成覆盖省、市、县、乡四级的公共法律服务站点460余个 [2] - 12348热线提供7×24小时藏汉双语服务 [2] - 公共法律服务三大平台累计解答咨询或提供指引超55万人次，群众满意率超98% [2] - 服务流程持续优化，精减证明材料226项，200项公证事项实现“一证一次办”，75%的公证事项压缩至5至10个工作日 [2] 法治化营商环境优化 - 5年来，聚焦企业关切，开展规范涉企行政执法专项行动，大力整治乱检查、乱罚款等问题 [2] - 创新推行“综合查一次”和行政检查“扫码入企” [2] - 企业对行政检查的满意度达到99.87% [2] 人民调解工作 - 全省人民调解组织突破6000个，专兼职调解员达2.5万余名 [2] - 5年累计调解纠纷超14万件，成功率超99% [2]

立法与法治建设成就 - 青海省在“十四五”期间完成省级地方性法规和规章立法项目54部 [1] - 五年来共修改地方性法规24部、省政府规章16部 废止地方性法规11部、省政府规章13部 [3] - 备案审查各类规范性文件964件 有力维护了国家法制统一 [3] 工作机制与示范创建 - 形成了“1+4+8+N”的法治建设工作模式 即省委统一领导、4个协调小组协同落实、8个市州承上启下、社会各界通力合作 [3] - 西宁市、黄南州同仁市先后被命名为全国法治政府建设示范市 [3] - 将领导干部依法履职情况列入年终述职内容 实现“年终述法”与“专题述法”双覆盖 [3] 重点领域立法 - 积极践行“小切口”立法 出台了《青海省清洁能源产业发展促进条例》《青海省盐湖产业高质量发展促进条例》《青海省枸杞产业发展促进条例》等 [3] - 相关立法旨在精准解决经济社会发展中的特定问题 [3] 行政复议情况 - 行政复议化解行政争议的“主渠道”作用日益彰显 案件数量大幅增长 [3] - 2024年全省行政复议案件受理数量同比增长153% 今年同比增长73% [3] 未来立法方向 - 未来将围绕生态文明建设、新质生产力发展、依法行政、民生保障等需要 持续提供高质量制度供给 [4] - 目标是以高质量立法护航高原经济社会高质量发展 [4]

高标准法治青海建设 - 健全完善全面依法治省制度机制 形成“1+4+8+N”工作模式 [1] - 印发法治中国、法治政府、法治社会三个实施方案 研究制定政策文件20余件 [1] - 将领导干部依法履职情况列入年终述职内容 实现“年终述法”与“专题述法”双覆盖 [1] 高质量地方立法服务 - 完成省级地方性法规和规章立法项目54部 其中生态环保领域立法占比24% [1] - 积极践行“小切口”立法 精准解决经济社会发展特定问题 [1] - 开展法规规章清理 修改地方性法规24部及省政府规章16部 废止地方性法规11部及省政府规章13部 备案审查规范性文件964件 [1] 高效能法治政府建设 - 2024年全省行政复议案件受理数量同比增长153% 今年同比增长73% [2] - 今年办结案件调解和解结案占36.5% 超九成办结案件未再进入诉讼程序 [2] - 深化行政执法体制改革 在交通运输、应急管理等领域推进综合行政执法 [2] - 创新推行“综合查一次”和行政检查“扫码入企” 企业对行政检查满意度达99.87% [2] 高水平平安青海建设 - 全省人民调解组织突破6000个 专兼职调解员达2.5万余名 [2] - 五年累计调解纠纷超14万件 成功率99%以上 [2] - 创新形成的海东市“拉面人”纠纷解决工作法及海晏县“六小”工作法被评为全国“枫桥式工作法” [2] - 监狱系统连续23年实现“四无”目标 强制隔离戒毒系统出所人员三年未复吸率达93% 同比提高4.7个百分点 [2] 高品质公共法律服务 - 实体、网络、热线三大平台融合升级 建成覆盖省、市、县、乡四级公共法律服务站点460余个 [3] - 12348热线提供7×24小时藏汉双语服务 [3] - “十四五”期间累计办理法律援助案件4.3万余件 [3] - 全面推行公证事项清单化管理 精简证明材料226项 200项公证实现“一证一次办” 75%公证事项压缩至5至10个工作日内办结 [3] - “八五”普法圆满收官 培育“法律明白人”2.1万余名 全省普法满意度达92.01% [3]

文章核心观点 - 广东省通过一系列法治改革创新举措，显著提升了司法效率、社会治理水平和营商环境，为粤港澳大湾区建设和全省高质量发展提供了坚实的法治保障 [1][2][3][4][5] 筑牢良法善治之基 - 广东省通过出台《广东省深汕特别合作区条例》等专项立法，为“飞地经济”等区域协调发展模式注入法治力量 [2] - 创新运用省市“1+N”协同立法模式，例如以《广东省粤菜发展促进条例》为“1”，多个地市制定本地菜系条例为“N”，形成法治合力 [2] - 2021年至2025年5月，全省法院新收案件1286.1万件，审结1224.6万件，司法质效不断提升 [2] - 2021年至2024年，全省检察机关办理案件158万余件 [2] - 在执法领域实现镇街综合行政执法改革全覆盖，2021年至2024年全省行政执法案件达5.38亿件，进入行政复议、行政诉讼等程序的案件比例仅为0.013% [2] 厚植平安稳定沃土 - 创新推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，2024年全省信访总量和重复访数量同比分别下降53.3%、63% [3] - 建立各类群防群治组织约6万个，成员超122万人，各地城区“一社区一警两辅”、农村“一村一警（辅）”覆盖率达100% [3] - 2024年，广东刑事治安警情、刑事立案分别大幅下降26.3%、32.6% [3] - 广州“最小应急单元”做法被评为全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验 [3] - 深圳、珠海、梅州、东莞4个基层单位入选全国“枫桥式工作法”单位 [3] 打造最优营商环境 - 致力于涉外法治建设，部署“建设三个一流、打造一个平台”，构建涉外法治大协同格局 [4] - 广州涉外法律服务团已连续5届进驻广交会，为参展商提供全链条公益服务 [5] - 纵深推进粤港澳大湾区法治建设，制定大湾区专项立法计划，目前全省共有600多名港澳律师取得大湾区律师执业证 [5] - 印发《关于持续优化法治化营商环境降低市场主体制度性交易成本的指导意见》，制定实施《广东省优化营商环境条例》 [5] - 2022年以来，广东连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份 [5] 提升司法与送达效率 - 南沙法院试点跨域委托送达，一例涉港案件仅用7天便完成跨境送达，比传统流程节省6个月时间 [1] - 签署《关于构建粤港澳大湾区涉港商事案件跨域协同送达联动机制合作备忘录》，为精准送达再添助力 [1] - 在司法领域，广东制定涉标准必要专利裁判指引，率先在省级层面确立公益诉讼生态环境修复管理人制度 [2]

备案审查工作年度数据 - 2025年全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议6705件，为历年最多 [1] - 2025年全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件 [1] - 收到的6705件审查建议中，书面寄送1420件，在线提交5285件 [1] - 2025年没有收到国家机关提出的审查要求 [1] 审查建议来源与意义 - 审查建议数量历年最多体现了社会公众对备案审查工作的支持与对法治工作的关注 [1] - 公众希望通过提出审查建议参与国家法治建设，推动法治进程 [1] - 公民、法人和其他组织在实际生活中遇到具体问题，希望通过法律监督制度维护自身权益 [1] - 备案审查工作已得到公众认可 [1] 备案审查的功能与处理机制 - 备案审查已成为公民、组织维护自身权益的一条重要渠道和途径 [1] - 通过提出审查建议开展备案审查工作，旨在纠正解决“合宪性、合法性”问题，维护公众合法权益 [1] - 全国人大常委会法工委对收到的每一件审查建议都会认真研究处理 [2] - 经研究发现审查建议涉及的有关规范性文件存在合宪性、合法性问题的，将及时提出审查意见，推动问题解决 [2]

法治建设总体成就 - 湛江市在“十四五”期间坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治湛江、法治政府、法治社会一体建设 [1] - 在全省率先实现法治副校长中小学全覆盖，相关经验入选教育部典型案例 [1] - 全市122个乡镇（街道）全部建立司法所长担任首席法律顾问，实现基层法治工作全覆盖 [1] - 建成公共法律服务中心（工作站）2082个、各类法律援助工作站326个，实现村（社区）法律顾问全覆盖 [1] 执法司法质效提升 - 创新“府院联动”机制，多方联动共促行政争议源头治理 [2] - 全市深入推进行政执法“三项制度”全覆盖，全面推广应用“粤执法”平台 [2] - “粤执法”平台办案量从16011宗提升至42587宗，同比增长166%，实现执法流程“全程留痕” [2] - 市司法局研发“鲲鹏智答—法律咨询AI助手”，能提供7×24小时智能法律咨询服务，上半年累计提供法律咨询达170462人次 [2] 公共法律服务网络 - 公共法律服务网络实现“市—县—镇—村”四级全覆盖，“12348”热线接通率达98% [3] - 全市1969个村（社区）配备529名法律顾问，组建“法律明白人”队伍8000人 [3] - 2024年提供法律服务3.2万次，化解基层矛盾纠纷1.8万件 [3] - 推动在湛江经济技术开发区巴斯夫项目设立涉外企业调解工作站、在徐闻县RCEP菠萝采购交易中心设立涉外法治讲堂 [3] 矛盾纠纷调解与社会治理 - 今年前三季度，湛江各级人民调解组织共调处矛盾纠纷28033件，成功调处27914件，调解成功率99%以上 [4] - 建立涵盖交通、医疗、物管等多个领域的行业性专业性调解组织102个 [4] - 构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，深入开展“枫桥式人民法庭”创建活动 [4] - 首创“12309检察服务中心驻镇（街）工作站+平安夜访”工作机制，依托121个镇（街）检察服务工作站和社区“民生检察驿站”开展工作 [4][5] 信访处理与检察服务 - 针对重复信访积案，采取全市两级检察长联包联动、“一案一策”等方式依法化解，制定《防范化解个人极端案件工作方案》，化解19件重点信访事项 [5] - 依托“湛江检察”公众号开通检察长信箱，接收申诉信息327条，处理284条 [5] - 12309检察服务热线落实群众信访百分百“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复” [5] 法治人才培养 - 构建“高校+实践”法治人才培养体系，与广东海洋大学、岭南师范学院共建法治人才培育基地 [5] - 每年培养应用型人才数百余名 [5] - 全市执业律师总数达1405名，公司律师数量位居粤东西北地区首位 [5]