新闻核心观点 - 北京西站与雄安新区白洋淀站之间的直达高铁列车正式开通 运行时刻精准匹配早晚高峰通勤规律 标志着京津冀交通一体化与雄安新区建设进入新阶段 [1] 交通基础设施与运营 - 全国铁路实行新列车运行图后 铁路部门首次开行北京西站与白洋淀站的直达高铁列车 车次为G8859/60次和G8861/62次 [1] - 列车运行时刻精准匹配早晚高峰通勤规律 去程6时48分从北京西站出发 7时53分到达白洋淀站 全程约1小时5分钟 [1] - 返程列车19时18分抵达北京西站 该安排进一步满足了北京至雄安旅客的通勤需求 [1] - 直达高铁为旅客带来极大便利 相比乘坐其他列车可节省约半小时 [2] 区域发展与协同 - 随着雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段 北京、天津、雄安三地通勤客流不断增长 跨城出行需求日益增多 [1] - 便捷高效的直达高铁进一步促进了京雄“同城化” 提升了“轨道上的京津冀”交通效能 [3] - 列车线路连接北京、雄安与天津 例如去程列车8时38分可抵达天津西站 返程17时16分从天津西出发 [1] 用户反馈与影响 - 家住北京、在雄安工作的通勤者表示 乘坐直达高铁体验非常棒 路上仅一小时左右 [2] - 该直达高铁的开通满足了特定人群（如每周需在京雄间往返两三次的职工）的实际通勤需求 [2]

文章核心观点 - 雄安新区在“十四五”期间通过深入贯彻以人民为中心的发展思想，创新公共服务政策，大力推进京雄“同城化”，并构建了多个“15分钟服务圈”，旨在打造普惠共享、宜居幸福的未来之城，让人民群众享受高品质生活 [1] 京雄“同城化”政务服务 - 雄安新区政务服务中心设立“京雄同城化服务专区”，实现社保等业务跨城通办，办事时间可缩短至十几分钟 [3] - 在养老保险领域，雄安建立了“基本养老保险+企业年金+个人养老金”的多层次体系，并首创“企业年金自动加入”机制，将职工福利升级为“五险二金”，企业缴费每满1年可为职工增加5分落户积分 [3] - 在医疗保险领域，雄安构建“基本+补充”的职工医保模式，确保住院和大病待遇与北京基本相当，门诊待遇更具优势，其创新的医保目录比北京多2221个医疗服务项目和69种医用耗材 [4] - 雄安大力推动社保服务便利化，截至2025年12月底，“雄安一卡通”社保卡发卡数量突破80万张，累计使用超600万次，北京社保专网已延伸至雄安，支持办理9项高频业务，并落地35项“北京社保”自助服务事项 [4] - 截至目前，已有6批共278项京雄政务服务“同城化”场景落地，北京市区两级3500余项事项可在新区办理，新区本级及三县1400余项事项可在北京办理 [4] 优质公共服务资源共享 - 雄安宣武医院自2023年10月投用以来，得到首都医科大学宣武医院支持，已开诊38个科室，科主任均由北京宣武医院科主任兼任，门诊已接诊近56万余人次 [5] - 北京援建的雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区和雄安北海幼儿园运行平稳，为新区提供优质教育服务 [5] - 企业迁移流程高度整合，实现企业登记、涉税业务、公章备案等六大关键环节跨省一键迁移、无感畅办，且迁移后企业可“原名称沿用、原资质保留” [6] - 雄安高标准打造文化体育设施，雄安图书馆设计藏书量约150万册，于2025年9月底开放，雄安体育中心承办了乒超联赛、国际篮联三人篮球U23世界杯等高级别赛事，“永不落幕的北影节”等文化活动也丰富了居民精神生活 [7] “15分钟服务圈”建设 - 雄安新区打造“15分钟医保服务圈”，已建成8家医保便民服务示范网点，居民可就近办理19项医保高频服务事项 [10] - 围绕就业需求，建设“15分钟就业服务圈”，线下打造实体服务网络，线上建设“乐业雄安”掌上服务平台等矩阵，平台求职者注册2.7万余人，企业注册2000余家，动态归集发布岗位7700余个 [10] - “十四五”期间，雄安累计开发各类公益性、专项性、辅助性岗位兜底就业3万余人次，确保零就业家庭动态清零 [11] - 打造“15分钟养老服务圈”，已在新建片区新建养老服务设施53处，全域完成适老化改造870余户，容西第一养老驿站提供8类服务项目丰富老年人生活 [11]

雄安新区公共服务体系建设进展 - 核心观点：雄安新区以“三个不低于”（社保医保待遇、经办服务标准、公共服务资源不低于北京）为目标，构建京雄“同城化”优质高效公共服务体系，为承接北京非首都功能疏解和高质量发展注入动力 [2] 社保医保待遇不低于北京 - 职工医保政策已覆盖疏解单位365家、2.4万余人 [2] - 养老保险制度以基本养老保险为基础、企业年金为补充、个人养老金相衔接，确保疏解人员待遇水平不低于留在北京的水平 [2] - 全国首创“企业年金自动加入”机制，推动职工福利从“五险一金”升级为“五险二金” [2] - 2022年成功入选全国个人养老金先行城市 [2] - 构建雄安特色职工医保制度，创新融合京冀医保目录，形成全国唯一的省域内单独医保目录，医疗服务项目比北京多2221个，医用耗材多69种，报销范围更广 [3] - 实现京津冀异地就医免备案 [3] 经办服务标准不低于北京 - “雄安一卡通”应用场景持续拓展，持卡可在京雄两地实现人社服务、就医购药、交通出行、旅游观光、图书借阅、博物馆游览等六大场景通用 [4] - 9项社保高频业务实现“一窗通办” [4] - 2023年11月，京冀雄共同签署协议，推进社保经办服务共建共享 [4] - 2024年5月，“京雄社保窗口”正式揭牌，使雄安成为全国首个与北京实现社保网络互联的地区，支持办理9项高频业务 [4] - 首批北京人社自助服务终端落地雄安，支持办理35项北京社保经办高频事项 [5] - 开展“政策找人、服务上门”活动，已为百余家疏解企业提供参保登记等上门服务 [5] 优质公共服务资源不低于北京 - 建设京雄技能人才培训基地，联合打造“京雄数字媒体人”跨区域劳务品牌 [6] - 依托基地打造雄安容东零工市场，实现岗位需求、技能培训、技能评价、就业服务“四位一体”无缝对接 [6] - 打造京雄协同创新创业孵化基地，构建“四创联动”支持体系 [6] - 积极引导社会组织参与，本级登记数量较2020年末新增49家，中国空天信息与卫星互联网创新联盟等9家全国性组织落户 [6]

疏解项目落地与建设进展 - 雄安新区持续推进标志性疏解项目建设，已有3家央企总部正式迁驻，包括中国华能、中国中化及中国卫星网络集团有限公司[3][4] - 首批疏解项目形成示范效应，北京林业大学雄安校区一期工程预计2027年9月开学，北京交通大学、中国地质大学（北京）、北京科技大学雄安校区也在加紧建设[4] - 中国矿产资源集团有限公司总部项目已封顶并有序施工，雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区已开学，雄安宣武医院已开诊[4] - 市场化疏解项目加快布局，中国移动（雄安）智慧城市科创中心、中国联通雄安互联网产业园、中国电信智慧城市产业园等一批项目建成投用[5] - 中国中铁、中国五矿以产业集群形式推动旗下10余家核心产业主体整体落户新区[5] 企业迁移与产业集聚 - 央企在雄安新区已设立各类分支机构400多家，4000余家北京来源企业在此扎根创业[3] - 疏解央企由早期参与工程建设向带动区域发展、引领科技创新、加速产业和要素集聚转变[5] - 中核华辉科技发展有限公司作为中国核建的数字化支撑单位迁入，将发挥在能源产业信息化、数字化及网络安全领域的技术优势[5] - 雄安新区推动企业迁移全链条服务，整合企业登记、涉税业务等6个环节，实现“一键迁移”[9][10] 人才与住房保障配套 - 中国华能总部及直属单位已有1000余名员工在雄安新区实现常态化办公，中国中化总部近千名员工也已常态化办公[6] - 雄安新区已为首批疏解央企提供近2000套租赁住房，如华望城项目达到“拎包入住”标准[6][7] - 构建租购同权政策体系，承租人凭备案的住房租赁合同可在居住证办理、积分落户加分、子女入学等方面享有同等权益[7] - 推出“雄才十六条”支持人才聚集、平台建设、机制创新和环境打造[7] - 雄安新区公积金缴存标准已实现与北京同步，疏解人员租房、购房可提取在北京缴纳的公积金[8] 政务服务与营商环境优化 - 中央一揽子特殊支持政策落地见效，278项京雄“同城化”政务服务应用场景全面落地[3] - 278项京雄政务服务实现“同城化”办理，209项资质资格互认事项在雄安全面落地，京雄社会保障卡“一卡通”实现公共交通、就医购药等场景两地互通[10] - 实施工程建设项目“一会三函”审批制度，大幅节省从拿地到开工建设的时间[10] - 推进建设工程施工许可制度改革，实施“一次验收合格、验收即交付”模式，并持续开展双周协调会[10] - 建立疏解诉求“一表通”清单，形成全流程闭环解决机制[11] 生活配套与公共服务 - 精心打造涵盖教育医疗、文化活动、老幼看护、生活服务等多种功能的“15分钟生活圈”[7] - 通过定制公交解决通勤问题，上下班高峰期每10分钟一趟往返于办公区和生活区[6] - 确保疏解人员基本养老保险待遇、医保待遇、住房公积金待遇不低于北京同期水平[7] - 为疏解企业员工制订专项服务方案，提供“一站式”手续办理、行李搬运、住房使用指引等标准化服务[6]

雄安新区建设进展 - 雄安新区当前已进入大规模建设和承接疏解并重的阶段 [2] - 北京协和医院国家医学中心（雄安院区）已经开工，中国中化、中国华能已正式迁驻雄安总部办公 [2] - 北京交通大学等高校、北大人民医院雄安校（院]区正在加快建设 [2] 未来工作重点：项目落地与开发建设 - 对于正在落地的疏解项目，在确保质量的前提下要尽早开工、加快建设，并推动实施新一批具备条件的疏解项目 [2] - 雄安新区对外骨干路网已经全面建成，体育中心、图书馆等公共服务设施陆续建成投用 [3] - 超市、咖啡馆、快递站等配套设施不断完善，为疏解单位和人员工作生活创造更多便利条件 [3] 智慧城市与政策支持 - 雄安新区同步规划建设“云”上之城，每栋建筑、每条道路、每段管廊都建立了相应的数字信息模型，以探索创新智慧城市管理模式 [3] - 已推动出台教育、医疗、社保、住房等一系列政策举措，例如雄安医保目录相当于北京和河北目录的叠加，疏解人员可用北京医保直接就医 [3] - 后续将推动更多领域更多事项实现京雄同城化 [3]

高质量建设 - 雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重的阶段[1] - 雄安体育中心正式投入运营，可再生能源利用率超过40%，雨水100%回用，是国内首个近零能耗场馆[4] - 金融岛项目总投资约97亿元，将成为京雄快线与规划地铁线M1、M2、M5"四轨交汇"的交通枢纽，重点承接北京金融机构疏解[6] - 中国中化、中国华能总部建筑群已建成，中国矿产雄安总部、雄安国贸中心等重点项目加紧施工[6] - 雄安新区新建项目中绿色建筑占比达100%，一批建筑达到绿建三星标准或近零能耗建筑标准，地下空间面积超2200万平方米[8] - 雄安开发面积覆盖超203平方公里，总建筑面积达5395万平方米，4963栋楼宇拔地而起[10] 交通网络 - 京雄高速公路让京雄双城实现一小时开车直达[9] - 京雄快线建成后从雄安航站楼到北京大兴国际机场航站楼仅需30分钟[9] - 雄忻高铁雄安地下段1标控制性工程白沟引河大桥实现全桥贯通[9] 高校疏解 - 北京林业大学雄安校区将建设保存180万份林草种质资源的设施，校园内种植6000余种植物[11] - 北京林业大学、北京科技大学等4所高校雄安校区占地面积分别达2200亩、2450亩、1600亩、2600亩[14] - 北京理工大学、北京航空航天大学等5所高校雄安校区已选址落位，将形成雄安第二个大学城[14] - 未来北京地区向雄安疏解高校将达到15所[14] 央企疏解 - 中国中化、中国华能总部大楼将投入使用，中国矿产雄安总部项目预计2026年9月前竣工[15] - 第二批疏解央企中，中国大唐、中国华电等雄安总部今年将开工建设[17] - 中国中铁、中国五矿推动旗下10余家核心产业主体整体落户新区[17] - 2024年雄安新引进央企二、三级子公司57家，中央企业设立各类分支机构超300家[17] 产业集群 - 雄安聚集60多家空天信息企业，构建涵盖卫星互联网、时空信息等产业体系[18] - 中国时空信息集团的服务已在应急、交通等行业及低空经济、大众消费领域形成应用[18] - 雄安科创中心中试基地、中关村科技园等载体签约企业595家[20] 营商环境 - 雄安新区推出50项重点改革举措，实施"五大环境"提升工程[24] - "雄安一卡通"发卡量已超过50万张，实现京雄两地互联互通[25] - 雄安通过"免申即享"方式累计发放奖补资金7822万多元，覆盖各类经营主体580家[23]