政策背景与目标 - 商务部与江苏省政府联合发布《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》 旨在推动生物医药全链条集成创新 [1][2] - 方案目标为2030年实现产业规模快速增长 创新生态优化 产业链现代化水平提升 并在大分子生物药、细胞和基因治疗、创新医疗器械等领域形成特色产业集群 [2] 产业基础与优势 - 江苏省生物医药集群2024年营业收入达4543.9亿元 利润总额730.4亿元 分别占全国15.1%和17.9% 均居全国第一 [4] - 江苏自贸试验区生物医药产业产值占全省约50% 体现其核心产业地位 [4] 研发创新支持措施 - 加强大数据与人工智能在药物靶标筛选、药物分子设计及医疗器械制造中的应用 [4] - 支持企业参与细胞和基因治疗产品、人工智能医疗器械、生物医用材料等领域的国家标准制定 [4] - 鼓励医疗机构开展免疫细胞、干细胞和基因治疗临床研究 支持研究者发起的临床研究 [4] 生产流通体系优化 - 探索化学原料药和生物制品分段生产试点 提升生产灵活性 [5] - 推进进出境实验动物监管模式改革 优化模式动物出口监管流程 [5] - 扩大生物医药研发用物品进口"白名单"制度试点范围 增强通关便利度 [5] 金融与资本支持 - 支持生物医药创新企业在创业板、科创板、北交所上市及新三板挂牌 拓宽融资渠道 [7] - 鼓励产业投资基金、创业投资基金设立生物医药产业投资子基金 [7] - 支持生物医药产业园项目发行基础设施REITs和不动产信托资产支持票据 [7] - 建立市场化生物医药研发攻关风险保险补偿机制 [7] 数据跨境管理 - 研究制定生物医药领域数据出境负面清单 明确数据出境规则边界 [8] - 支持搭建数据出境安全公共服务平台 提升数据流动效率 [8] - 江苏省已发布自贸试验区数据出境管理负面清单(2025版) 聚焦医药行业监管需求 [8]

自贸试验区进出口表现 - 2025年1—3月自贸试验区进出口总额2万亿元 同比增长2.2% 增幅高于全国水平 [1] 自贸试验区战略部署 - 商务部将深入实施自贸试验区提升战略 进一步提高建设质量 [1][2] - 自贸试验区是新时代推进改革开放的重要战略举措 国务院常务会议专门听取提质增效工作汇报 [1] 制度型开放试验方向 - 对接国际高标准经贸规则（CPTPP/DEPA） 聚焦服务贸易便利化和数据跨境流动 [1] - 扩大改革任务授权 支持生物医药、装备制造、海洋经济、航运物流等重点产业全产业链集成创新 [1] 近期政策落地成果 - 推动《自由贸易试验区提升战略的意见》等政策文件实施 [2] - 在上海等有条件地区先行先试国际高标准经贸规则 [2] - 印发跨境服务贸易负面清单 在数据流动、电信、医疗等领域开放试点 [2] 产业发展韧性 - 自贸试验区在复杂国际形势下展现强劲发展韧性 [2]

前海自贸区发展成果 - 前海蛇口自贸片区外贸进出口总值从2015年712亿元跃升至2024年5379.8亿元，增长7.5倍 [1] - 累计使用外资381.57亿美元，占深圳市47.1%，占广东自贸试验区67.2% [1] - 2024年1-3月新增外资企业502家，其中港资企业416家，同比增长89.1% [1][8] 跨境电商与供应链 - 2024年深圳跨境电商进出口额达3720亿元，连续三年全国第一，前海处理量占全市95% [3] - 前海形成5分钟"出海联络圈"，吸引亚马逊、谷歌、Temu等头部企业入驻 [3][4] - 前海综合保税区2024年进出口3752.5亿元，增长49.9%，全国排名第四 [4] - MCC前海集拼模式节省企业近一半报关时间，"全球中心仓"降低芯片企业15%物流成本 [5] 金融开放与深港合作 - 前海跨境人民币收支累计超万亿元，与香港跨境收支占80% [9] - 深港国际金融城入驻超460家金融机构，港资外资占比30% [9] - 星展银行增资16亿元收购深圳农商银行19.4%股权，大新银行设立全国首家"双牌照"分行 [8] 科技创新与产业生态 - 睿思芯科发布全国首款RISC-V服务器芯片，单核性能较英特尔提升30% [12] - 前海构建"五自由一有序"开放体系，人工智能算力规模超10000P [14][15] - 实施境外人才个税优惠，认定受惠3255人次，建立深港跨境数据验证平台 [15] 法治与营商环境 - 75.29%企业投资前海最看重法治环境，92.15%企业愿适用香港法律 [11] - 前海法院累计审理涉港案件超1.4万件，适用香港法案件占比超60% [11][12] - 全国首部投资者保护条例在前海出台，强化知识产权保护 [12]