外资企业在苏州工业园区的投资情况 - 妥思集团在苏州工业园区投资7000万美元建设亚太研发制造总部项目 这是其在海外最大的单笔投资项目 预计2026年投产 [1] - 罗氏诊断在苏州工业园区投资10亿瑞士法郎建设亚太试剂及仪器设备生产和研发基地 是其在华最大单笔投资项目 预计2028年投产 [2][3] - 苏州工业园区累计吸引外资项目超5200个 实际利用外资超420亿美元 108家世界500强企业投资189个项目 [3] - 2024年1-5月苏州工业园区实际利用外资14.2亿美元 同比增长5.5% [3] 苏州工业园区外贸发展情况 - 2024年1-4月苏州工业园区完成进出口2474.5亿元 同比增长15.7% [5] - 2024年5月预计完成进出口额677亿元 同比增长18.6% 1-5月预计完成3150亿元 同比增长16.3% [5] - 苏州工业园区通过稳外贸专班建立企业问题处理闭环机制 从供应链韧性 内需挖掘 产业链协同等六个方面支持外贸企业 [4] 中新集团对苏州工业园区的支持作用 - 中新集团累计为苏州工业园区招引项目超2570个 落地科技类项目约650个 引进外资超191亿美元 内资超1600亿元 [6] - 中新集团成功引入52家世界500强企业的88个项目 [6] - 作为首个上市的国家级经开区开发运营主体 中新集团通过上市融资强化资源集聚能力 [6] 国家级经开区的政策支持 - 商务部明确支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式拓展融资渠道 [7]

深化体制机制改革。理顺国家级经开区管理机构与开发建设主体的关系，下放更多经济管理权限，优化 绩效考核机制。在营商环境方面，推行"高效办成一件事"的服务理念，实现惠企政策"免申即享"，减少 对企业经营的不必要干扰。这些改革措施都是为了破除制约发展的制度障碍，激发市场活力。 培育新动能。支持国家级经开区建设科技创新平台，完善产业计量测试等服务体系，推动制造业智能 化、绿色化转型。同时，鼓励发展未来产业，探索建设未来产业孵化器。在绿色发展方面，要求开展减 污降碳试点，完善碳排放核算体系。这些举措都是为了帮助国家级经开区培育新的竞争优势。 强化要素保障。要优化土地资源配置，单列用地指标支持先进制造业发展。在资金方面，允许使用地方 政府专项债券支持产业项目，支持开发主体上市融资。 《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》（以下简称《工作方 案》）日前发布。国家级经济技术开发区将在新时代承担起更重要的使命，通过更高水平的对外开放， 推动深层次改革，实现高质量发展。 当前，国际环境正在发生深刻变化，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，国际经贸规则面临重构。 与此同时，我国经济发展进入新阶段，需 ...

国家级经开区发展现状 - 全国经济技术开发区数量达232个 覆盖31个省区市 创造地区生产总值16.9万亿元 [1] - 拥有8.5万家高新技术企业 占全国高新技术企业总数18.3% [1] - 2024年实现外贸进出口10.7万亿元 占全国外贸总额24.5% [1] - 实际使用外资272亿美元 占全国实际使用外资23.4% [1] 工作方案核心政策方向 - 对外开放领域：鼓励生物医药 高端制造等外商投资 支持数字服务出口 [2] - 赋权赋能措施：加大先行先试授权 支持与自贸试验区协同发展 [2] - 财税支持：指导落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策 [2] 新质生产力发展举措 - 支持布局产业科技创新平台 加强商业转化与产学研合作 [2] - 促进科技创新与产业联动发展 利用产业聚集优势 [2] 管理制度改革重点 - 优化园区运营模式 推动行政管理主体与开发建设主体分离 [2] - 完善激励机制 下放省市级经济管理审批权限 [2] 要素保障支持政策 - 为国家级经开区单列年度土地指标 [2] - 允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目 [2] - 支持开发建设主体上市融资 [2] 后续实施计划 - 商务部将牵头协调落实政策 推动配套措施出台 [3] - 打造"投资中国—选择经开"品牌 提高招商质效 [3] - 建立现代开发区管理制度 完善动态管理机制 [3]

国家级经开区发展现状 - 全国经济技术开发区数量达232个 覆盖31个省区市 创造地区生产总值16 9万亿元 [1] - 外资企业数量超6万家 有进出口实绩外贸企业9 9万家 [2] - 2024年实际使用外资272亿美元 进出口10 7万亿元人民币 分别占全国总量的23 4%和24 5% [2] 改革创新政策举措 - 商务部印发《工作方案》提出4方面16项政策 包括支持集成电路/生物医药/高端装备制造外资项目优先纳入重点清单 [1][2] - 推动建设内外贸融合产业集群 加强经开区与自贸试验区协同发展 [2] - 实施"一个加强三个加快"策略：加强科技创新与产业创新融合 加快传统产业升级/培育新兴产业集群/布局未来产业 [2] 营商环境优化方向 - 推进政务服务"四减"改革（减时间/环节/材料/跑动） 打造特色高效办事事项 [3] - 建立企业信用分级分类监管 动态调整抽查比例 对高信用企业减少干扰 [3] 功能定位与战略意义 - 国家级经开区是外贸外资"第一梯队"和制度型开放重要平台 [2] - 在国际经贸环境不确定性增加背景下 承担稳外贸稳外资主阵地责任 [1]

国家级经开区发展概况 - 国家级经开区数量从1984年的14个增长至2024年的232个，覆盖31个省区市 [2] - 2024年国家级经开区创造地区生产总值16.9万亿元人民币，占全国外贸总额24.5%，实际使用外资272亿美元占全国23.4% [2] - 拥有8.5万家高新技术企业占全国18.3%，外贸进出口10.7万亿元人民币 [2] 政策背景与定位 - 商务部将国家级经开区定位为外贸外资"第一梯队"、"投资中国"优先选择和制度型开放重要平台 [1][4] - 工作方案出台背景包括国际经贸秩序受冲击、党中央要求推进开放发展及二十届三中全会部署改革 [3] - 首批国家级经开区设立40周年之际提出以高水平开放促进深层次改革和高质量发展 [3] 对外开放举措 - 工作方案包含16项政策举措，支持生物医药、高端制造等领域外商投资及数字服务出口 [4] - 重点落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策，涉及6万家外资企业和9.9万家外贸企业 [5] - 苏州工业园吸收外资居全国首位，海南杨浦经开区2024年外资为2018年的13倍 [5] 营商环境优化 - 市场监管总局推动"高效办成一件事"改革，优化企业迁移流程，取消档案扣留限制 [7] - 2023年上门检查次数同比大幅减少，推行"轻微免罚"等服务型执法新模式 [8] - 集中整治乱收费、乱罚款等"四乱"行为，防止违规异地执法和趋利性执法 [9] 产业与区域特色 - 昆山经开区2023年进出口达5700多亿元人民币，体现外向型经济特色 [5] - 工作方案鼓励建设内外贸融合产业集群和国际枢纽物流中心 [4] - 经开区动态管理机制自2016年实施，通过考核评价实现有进有出 [2]

商务部副部长凌激：推动各地各部门研究出台配套措施 从多方面提供更大支持 金十数据5月27日讯，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在国务院政策例行吹风会上表示，下一 步，商务部将重点做好以下三方面工作，一是牵头协调落实《工作方案》各项政策举措，推动各地各部 门研究出台配套措施，在要素保障、安排改革试点任务、下放经济管理审批权限等方面提供更大支持。 二是持续打造"投资中国—选择经开"品牌，支持国家级经开区积极探索实践，提高招商质效，拓展外资 来源，促进在华外资企业再投资。三是指导国家级经开区进一步建立权责清晰、规范高效的现代开发区 管理制度，提升公共服务能力和市场化运作水平；完善动态管理机制，加强全周期管理。 （中国网） ...

商务部副部长凌激：2024年国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元人民币 吸纳的就业超过2400万人 金十数据5月27日讯，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在国务院政策例行吹风会上表示，目 前，经开区里的各类经营主体已经超过了490万家，其中包括7.3万家规模以上工业企业和8.5万家高新技 术企业；省级以上研发机构超过1.5万家。2024年，国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元人民币， 规模以上工业企业、服务业企业等"四上"企业吸纳的就业超过2400万人。 （中国网） ...

5月27日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在国务院政策例行吹风会上表示，当前，国际经贸 秩序正在遭受严重冲击，保护主义、单边主义愈演愈烈，我国发展的外部环境不确定性不稳定性增加， 国家级经开区稳外贸稳外资主阵地的责任担当更加凸显。(人民财讯) ...

智通财经5月23日电，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展 工作方案》，加强财政金融支持。允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金，支持符合条件的国家 级经开区园区及产业项目建设。支持符合条件的国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式拓展融 资渠道。根据科技型中小企业对创新的实际贡献，精准加大融资支持力度。 商务部：支持符合条件的国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式拓展融资渠道 ...

国家级经开区经济贡献 - 国家级经开区以千分之三的国土面积贡献全国10%的地区生产总值和财税收入[4] - 2023年国家级经开区实现地区生产总值14.8万亿元，占全国GDP比重达10%[4] - 广东省经开区占全省2.6%地域面积，贡献15.5%的地区生产总值和税收收入[4] 产业集群与企业发展 - 东部地区国家级经开区拥有30亿元以上营收制造业企业1878家，中西部拥有15亿元以上企业[4] - 国家级经开区累计培育上市企业1041家，高新技术企业7.3万家[4][5] - 合肥经开区形成新能源汽车、集成电路产业基地，集聚80家世界500强企业[2] 科技创新能力 - 国家级经开区拥有国家级孵化器和众创空间707家，省级以上研发机构1.5万家[5] - 推动产业高端化、绿色化、数字化转型，成为区域产业竞争力提升核心驱动力[5] - 广州花都经开区升级后吸引新能源、新材料、智能制造等领域重大项目落户[3] 外贸外资表现 - 2023年国家级经开区进出口总额10.2万亿元，占全国25%；实际使用外资392亿美元，占全国24%[8] - 合肥经开区保税物流中心一季度进出口额3.24亿元，同比增长38.5%，其中出口增长227.2%[6] - 北京经开区2024年实际利用外资14亿美元创历史新高，外资研发中心占全市40%[7] 改革创新方向 - 国务院部署深化经开区管理制度改革，强化土地、人才、资金要素保障[8] - 湖北探索"区政合一、虚拟园区"等新型管理体制，吉林优化"管委会+公司"运营模式[9] - 推动制度型开放，对标国际规则进行体制机制改革以提升营商环境[9]