在管理制度改革方面，《工作方案》聚焦体制机制、管理效能、营商环境建设，提出了优化园区运营模 式、推动行政管理主体与开发建设主体相对分离、完善激励机制、下放省市级经济管理审批权限等工作 任务。 在要素保障方面，涉及土地、能源、人才、资金等工作，《工作方案》包括多项"实招"，比如支持各地 为国家级经开区单列年度土地指标，允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目，支持开发建设主 体上市融资等。 国新办日前举行国务院政策例行吹风会，介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。商务部副 部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，当前，国际经贸秩序正在遭受严重冲击，保护主义、单边主义愈 演愈烈，我国发展的外部环境不确定性不稳定性增加，国家级经开区稳外贸稳外资主阵地的责任担当更 加凸显。 国家级经开区是外贸外资的"第一梯队"，是"投资中国"的优先选择，也是制度型开放的重要平台。到 2024年，全国经济技术开发区数量已达232个，遍布31个省（区、市），创造地区生产总值达16.9万亿 元；拥有8.5万家高新技术企业，占全国高新技术企业18.3%。2024年，实现外贸进出口10.7万亿元，占 全国外贸总额24.5%；实际使用外资2 ...

国家级经开区发展现状 - 全国经济技术开发区数量达232个 覆盖31个省区市 创造地区生产总值16 9万亿元 [1] - 外资企业数量超6万家 有进出口实绩外贸企业9 9万家 [2] - 2024年实际使用外资272亿美元 进出口10 7万亿元人民币 分别占全国总量的23 4%和24 5% [2] 改革创新政策举措 - 商务部印发《工作方案》提出4方面16项政策 包括支持集成电路/生物医药/高端装备制造外资项目优先纳入重点清单 [1][2] - 推动建设内外贸融合产业集群 加强经开区与自贸试验区协同发展 [2] - 实施"一个加强三个加快"策略：加强科技创新与产业创新融合 加快传统产业升级/培育新兴产业集群/布局未来产业 [2] 营商环境优化方向 - 推进政务服务"四减"改革（减时间/环节/材料/跑动） 打造特色高效办事事项 [3] - 建立企业信用分级分类监管 动态调整抽查比例 对高信用企业减少干扰 [3] 功能定位与战略意义 - 国家级经开区是外贸外资"第一梯队"和制度型开放重要平台 [2] - 在国际经贸环境不确定性增加背景下 承担稳外贸稳外资主阵地责任 [1]

江苏沭阳经开区的一家自动化装备公司车间内，激光柔性 生产线正在运转。 丁华明摄（人民视觉） 去年10月，广东迎来第八个国家级经开区——广州花都经济开发区，这一"升级"为当地经济发展带来积 极变化。"花都经济开发区升级为国家级经开区，助推花都进一步成为企业投资兴业新高地。"广州花都 经济开发区管理委员会有关负责人说，去年以来，重大项目相继签约落户花都，涉及新能源、新材料、 智能制造等多个领域，助推花都成为广州北部增长极的主阵地。 广东省商务厅副厅长朱小军表示，目前全省经开区地域面积约占全省2.6%，已形成电子信息、汽车、 绿色石化等一批千亿级产业集群，2023年实现的地区生产总值、税收收入均占全省15.5%。 近年来，国家级经开区不断扩容，成为推动经济增长的强大引擎。今年1月，商务部公布国家级经济技 术开发区综合发展水平考核评价结果，国家级经开区2023年实现地区生产总值14.8万亿元。截至2023年 末，东部地区国家级经开区拥有主营业务收入30亿元以上、中西部地区国家级经开区拥有主营业务收入 15亿元以上制造业企业共1878家，拥有上市企业1041家，较前一年均有显著上升。 "经过40多年发展，国家级经开区总 ...

一、智库中国 聚焦上市公司、生态体系与市场流动性 专家建言中国资本市场改革与发展 5月10日，中国资本市场改革与发展暨《中国资本市场的理论逻辑》（十卷本）理论研讨会在北京举行。多位专家围绕资本市场高质量发展的核心命题展开 探讨，在提升上市公司竞争力、完善市场生态体系、提供充分流动性等方面建言献策。中国人民大学国家金融研究院院长、中国资本市场研究院院长吴晓求 在研讨会上表示，资本市场是现代金融的枢纽，在经济发展、金融改革中将逐渐占据战略地位。"发展资本市场的一个关键点是提高上市公司竞争力。"吴晓 求说。在他看来，大幅度提高上市公司竞争力，就是要提高上市公司科技水平、改善上市公司结构，让科技型企业占据重要位置。（上海证券报） 二、国内要文 1.国家级经开区将迎进一步改革创新 日前召开的国务院常务会议研究深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。会议指出，要深入推进国家级经济技术开发区改革创新，以高水平对外开放 促进深层次改革、高质量发展。专家认为，深化国家级经济技术开发区（以下简称"国家级经开区"）的改革创新，有助于保持国家级经开区长期的发展动 力，对于我国进一步推动高水平对外开放具有重要的意义。记者了解到，国家 ...

自贸试验区建设提质增效 - 支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则 加大制度创新力度 在发展服务贸易 便利数据跨境流动等方面先行先试 开展差异化探索 尽快取得突破性成果 [1] - 因地制宜扩大改革任务授权 根据产业发展实际需要优化调整区域布局范围 稳步推动成熟自贸试验区提升能级 [1][2] - 商务部将深入实施自贸试验区提升战略 开展更多首创性 引领性改革探索 形成更多高水平制度型开放成果 加强对自贸试验区的分类指导 扩大对广东 天津 福建等自贸试验区的改革任务授权 [2] 国家级经济技术开发区改革创新 - 深入推进国家级经济技术开发区改革创新 以高水平对外开放促进深层次改革 高质量发展 深化管理制度改革 大力推进"高效办成一件事" 解决企业反映突出的堵点卡点问题 [1] - 强化土地 人才 资金等要素保障 制定支持政策和配套措施 为国家级经济技术开发区发展营造更好环境 [1][3] - 国家级经开区是代表区域高水平对外开放及促进产业合作的发动机 在探索提高行政服务效率和深化改革方面有诸多有益尝试 推动经开区发展对中国高水平对外开放至关重要 [2] 经开区未来发展重点 - 政策层面需多关注新兴产业如人工智能 生物技术等 根据新兴产业发展需要提供更好的政策支持 [3] - 重视新技术与传统产业融合 通过融合发展增强中国产业发展韧性 [3]