□ 黄浩刘璐沈丹丹 技能迭代速度加快。当下科技日新月异，知识更新周期大大缩短。高校毕业生所学知识与市场需求的适 配周期缩短，单一技能已难以支撑长期职业发展。这凸显了终身学习能力的极端重要性。这要求个人、 教育机构乃至整个社会必须加快构建覆盖职业生涯全周期的终身学习体系，以有效应对产业变革与市场 风险。 权益保障体系有待完善。随着平台经济、零工经济等新就业形态蓬勃发展，传统劳动关系下的权益保障 模式面临新情况新问题。如何适应新业态特点，完善社会保障体系，保护劳动者合法权益成为需要深入 研究的课题。要积极探索适应灵活就业人员的社会保障模式，在劳动关系认定、社会保险参保等方面创 新制度设计。 当前，世界百年未有之大变局加速演进。以人工智能、生物制造、新能源等为代表的战略性新兴产业和 未来产业的蓬勃兴起，催生出以高技术、高效能、高质量为特征的新质生产力，不仅重塑着经济发展格 局，更对高校毕业生就业工作带来深远影响。科学把握其内在规律、坚持辩证施策对推动高质量发展、 落实就业优先战略具有重要而深远的意义。 新机遇：开辟高校毕业生高质量就业新空间 新质生产力是生产力质的跃迁，是经济高质量发展的内在要求，以技术突破、要素创 ...

他明确提出，应该消除就业歧视和技能缺口，需创新机制保障新就业形态劳动者权益，破解传统社保体 系覆盖难题，推动劳动力市场制度与普惠社保惠及全体就业人群。"随着积极应对老龄化战略的推进， 应该把消除年龄歧视概念写进就业扩大法里面去" 在资源配置方面，蔡昉建议统筹利用少子化带来的闲置教育资源。数据显示，幼儿园至中职阶段教育机 构与在校生数量持续下降，他主张对这些资源进行重组再利用以支撑人力资本培养。 新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目 的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。 责任编辑：李思阳 专题：财经年会2026：预测与战略暨2025全球财富管理论坛 《财经》年会2026：预测与战略暨2025全球财富管理论坛于2025年12月18-20日在北京举行。第十三届 全国人大常委，中国社会科学院学部委员、原副院长蔡昉在演讲中表示，就业人群的年龄两极分化，是 就业结构性矛盾的另一重要表现。 蔡昉结合分年龄城镇就业率数据说明，年轻劳动者就业率长期偏低，传统上因工作经验不足受企业审慎 对待的问题，在AI时代更趋严峻。"ChatGPT等技术已能替代法学专业毕业生从事的卷宗整 ...

行业与就业结构性矛盾 - 节能与新能源汽车领域到2025年人才缺口预计达103万人，人才总量预计120万人[2] - 学科设置与人才培养存在"缝隙"，学校培养的复合型人才难以满足研发生产一线需求[2] - 部分中专、大专学生毕业后放弃技术岗位选择销售工作，认为工厂生产一线环境差[2] - "望城市畏县乡"就业观普遍，多数大学生倾向省会及二三线城市就业而非基层[3] 湖北省就业促进措施 - 开发"荆楚就业"等信息化平台，将就业与产业发展结合[4] - 举办"百县进百校联万企"等活动，2025年专场招聘提供近9000个岗位[5] - 打造224个区域劳务品牌如恩施茶艺师、大冶殷祖古建师带动就业[5] - 80所院校与800多家企业开展校企合作，开设150个订单班[7] - 华中科技大学与华为合作成立"华为学院"，武汉理工与东风共建"东风汽车学院"[7] 技能人才培养 - 湖北省技能人才总量达1028万人，占全省就业人员30%[8] - 104所技工院校就业率常年超97%，动态调整专业如新增微电子技术[8] - 推行"新八级工"制度，3200多名技能人才获评专业技术职称[8] - 9万多名专业技术人员取得职业资格和职业技能等级证书[8] 青年创业支持体系 - 湖北青创园(汉阳)累计孵化企业180余家，"青创贷"支持近200个小微企业[9] - 汉阳区整合1.9万余套青年公寓，近5年新增留汉大学生超10万人[9] - 荆门高新区建设3个青年社区，年均吸引7000余名大学生就业落户[10] 人才培养优化建议 - 加强通识教育与技能培养结合，完善实习实训体系[10] - 建议基础教育增加AI素养课程以适应人工智能发展[11] - 建立覆盖校内外、专兼职结合的就业指导师资队伍[11]

全国城镇调查失业率下降 - 1—4月份全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平 [2] - 4月份全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点 [2] - 31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点 [2] - 3、4月份全国城镇调查失业率连续下降，4月数据低于一季度平均水平 [3][4] 经济与政策对就业的影响 - 经济平稳增长、产业发展向好、新动能成长壮大促进就业总体稳定 [3] - 大规模减税降费政策减轻企业负担，使企业有更多资金用于扩大生产和招聘 [5] - 职业技能培训补贴政策提升劳动者素质，增强就业竞争力 [5] - 创业扶持政策激发社会创业热情，创造大量新增就业岗位 [5] 重点群体就业情况 - 4月份全国外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.7%，比上月下降0.3个百分点 [8] - 不含在校生的16—24岁劳动力城镇调查失业率连续两个月下降 [8] 就业结构性矛盾 - 青年群体就业压力较大，部分行业存在招工难问题，尤其是一线技术工人供不应求 [6] - 高校专业设置与市场需求脱节，新兴产业和高端制造业急需高素质技能型人才 [7] - 劳动者职业技能提升速度跟不上产业升级步伐 [7]