核心观点 - 无棣县政务服务中心通过推行“无‘微’不‘智’”服务新模式，旨在优化微观服务体验并加强智慧赋能，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”转变，以营造更有温度、更具效率、更显活力的营商环境 [1] 服务体验优化 - 设立集咨询、引导、辅导、帮办于一体的“无忧导办台”，由业务骨干担任“首席服务官”主动上前精准识别需求 [3] - 为重点项目和特殊群体提供“一对一”全流程免费代办服务，变“企业群众跑”为“专职人员跑” [3] - 设立“办不成事反映专窗”专门受理非标准化、流程复杂、涉及多部门的疑难事项，并建立“首接负责、内部流转、协同会商、限时办结”机制 [3] - 围绕“开办企业”、“不动产登记”等高频场景，将多审批环节整合为“一件事”，提供套餐式、主题式集成服务及通俗易懂的“情景式”指南 [3] 智慧赋能与流程简化 - 深度开发帮棣好小程序，推动更多高频事项实现全流程“掌上办、指尖办” [4] - 优化升级自助服务区，引进功能集成、操作简便的自助终端，覆盖社保、税务、营业执照打印等领域 [4] - 提供“远程视频协助”功能，解决非工作时间及老年人等群体使用自助设备的困难 [4] - 依托全市统一电子证照库，在更多场景中可通过“亮证”“授权”免于提交实体证照 [4] - 推广企业电子印章在政务服务领域的应用，实现部分合同、报表的在线签署与提交 [4] 服务质效评估与反馈 - 建立以企业群众感受为核心的评价反馈机制，定期邀请“两代表一委员”、营商环境监督员、媒体记者和普通市民以“办事者”身份进行全流程“暗访”或体验 [5] - 推行“好差评”闭环管理，确保线上线下每个政务服务事项及办理环节均可评价 [5] - 对“不满意”和“非常不满意”评价建立“即时响应、回访核实、问题整改、反馈优化”的闭环工作机制 [5]

打通社保服务覆盖中的"最后一公里"。 在上海，越来越多的市民在办理社保业务时，会自然地走进家门口的银行网点。查询参保缴费记录、打印养老金领取证明、为企业新员工办理参保登记…… 这些原本需要前往社保中心的事项，正在通过"社银直联"全面下沉，实现"在生活圈里办社保"。 近年来，随着上海政务服务数字化水平不断提升，社保业务的网上办理率已超过九成。然而，面对大量不熟悉智能手机的老年居民、对社保政策不够熟悉的 企业新人力资源人员，线上渠道的便利仍无法完全替代线下指导。如何在"应上尽上"的前提下，进一步满足多元化办事需求？上海给出的路径是通过银行渠 道构建社保服务的线下"毛细血管"。 "目前，上海市社保中心已会同全市13家主要银行，在全市布局超过2100个'社银直联'服务网点，几乎覆盖所有城区，形成从社区、园区到商务楼宇的全链 路服务体系。"上海市社保中心主任程征东介绍称，依托这一体系，曾经碎片化的线下服务正在被有机整合，形成可达性更强、便利度更高的社保服务网 络。 在大量社区型网点中，社保自助服务设备成为居民日常办理的主要入口。根据上海市社保中心的数据，目前全市已有2081个基层银行网点设立社保自助服务 专区，可办理个 ...

新政核心内容 - 自11月20日起，外国人入境卡网上填报等10项创新举措在成都航空口岸落地实施[1] - 外籍人员可通过中国国家移民管理局政府网站、政务服务平台、微信或支付宝小程序等渠道提前在线填报入境信息[1] - 不具备网上填报条件者，可在口岸通过手机扫描填报码或使用现场智能设备完成信息填报[1][2] - 新政策旨在扩大开放服务高质量发展，使外籍人员落地候检停留时间大幅减少[1] 新政实施效果与支持措施 - 马来西亚籍旅客作为首批体验者，在航班上完成填报，省去现场排队时间[1] - 成都边检站在旅客下飞机途经点增设WiFi取号机，并在入境大厅增设平板等公共智能填报终端[2] - 12367服务平台提供24小时在线业务政策咨询，确保政策落实[2] 成都航空口岸运营数据 - 今年以来，成都航空口岸国际客货运航线已恢复拓展至99条[2] - 出入境人员达566万余人次，同比增长12.1%[2] - 出入境航班达4.2万余架次，同比增长14.1%[2] - 客货运量及航班架次增长均居中西部地区对外开放航空口岸第一位[2]

政务服务数字化改革 - 陕西省首例通过线上“一件事”系统办结零售药店所有许可证的业务由安康市华龙医药连锁有限责任公司完成[1] - 该系统由省药监局联合省住建厅、省市场监管局、省数据和政务服务局推动上线，并在宝鸡、安康试点运行[1] - 系统将药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案、预包装食品备案、规范户外招牌设施设置等多个市、县两级业务归集一并办理[1] 业务流程优化成效 - 改革后，零售药店开办的申报材料压缩40%[1] - 改革后，零售药店开办的办理时限缩短50%以上[1] - 系统实现了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一次检查、一网办理”[1] 行业影响与未来计划 - 以往企业开办零售药店需辗转多个部门，在不同业务系统中重复提交材料，耗时费力[1] - 省药监局下一步将在全省推广此系统，旨在全面提升药品领域政务服务质效[1]

产品发布与功能 - 广西政府网微信小程序于8月6日至9月6日开展为期一个月的上线试运行工作 [1] - 该小程序作为自治区政府移动端轻量级应用，无需下载安装，用户通过扫描二维码或在搜索引擎中搜索即可便捷使用 [1] - 小程序以信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能建设为主，按主体结构划分为"首页""企业""我的"三大板块 [1] 首页板块功能 - "首页"板块作为核心功能入口集成页，聚焦群众与企业的高频需求，集中提供多项实用服务 [1] - 设置"@自治区人民政府"通道供群众提建议，"便民提醒"推送气象等信息，"办事服务"整合个人和企业办事入口引导通过"智桂通"办理 [1] - "政策服务"多个模块集中展示涉企利民政策，"问政与监督"整合多种入口让民意表达渠道更畅通 [1] 企业板块功能 - "企业"板块专注于服务市场主体，设置了"营商政策"与"企业服务"办事入口 [1] - 各类惠企政策实现集中整合，按企业全生命周期分类展示，方便企业快速找到适用政策 [1] - "企业服务"进一步明晰企业办事路径 [1] 个人板块功能 - "我的"板块主打个性化功能与服务管理，涵盖"消息""订阅""收藏""互动"四大功能分区 [2] - "订阅"功能支持自主选择5—6个政策主题，精准推送关注的内容 [2] - 常用政策和服务可以"收藏"方便下次快速找到，"互动"功能便于随时查看个人留言及反馈 [2]

行业政策创新 - 杭州推出普通货运企业市内跨区迁移"免申请无感办"新模式 实现企业"零跑腿、零材料、零等待" 为全省首创 [1] - 新模式依托电子证照和政务数据共享体系 实现"一键触发、自动办理" 企业经营许可证和货车道路运输证可秒级变更 [1] - 企业只需变更营业执照地址 相关数据通过"证照协同"平台自动推送至交通运输审批系统 无需重复提交材料 [1] 流程优化成效 - 迁移流程从最长30天压缩至即时办结 企业从"跑多次"变为"跑零次" 大幅降低时间成本和经济成本 [2] - 系统上线半月内已有7家货运企业、76辆货车完成无感迁移 杭州宇烜建筑工程有限公司33辆货车实现当天证照跨区同步更新 [2] - 变更信息实时推送迁出/迁入地交通部门 便于后续监管和服务衔接 [2] 政务服务扩展 - 2023年杭州交通部门新增41个高频事项"免申请无感办"场景 包括普货车辆年审、从业资格诚信考核等 [2] - 已设立30个"云窗"服务网点实现37个高频事项"就近办" 同步开设"企业一件事高效办"专窗和"办不成事"窗口 [2] - 多部门协同机制实现营商环境事项一次性化解率达100% [2] 行业基础数据 - 杭州现有5671家普通货运企业和9.42万辆营运货车 近年办理迁移企业近百家 涉及车辆近万辆 [1]

政务服务变革 - 黑龙江省通过退休预审制度、公积金流程再造和电子社保卡应用实现"一事集成、高效办结"新模式，办理退休手续从跑9次减至手机操作完成 [1] - 2024年以国务院指导意见为指引，省营商环境建设监督局牵头构建"高效办成一件事"服务矩阵，推广退休改革经验至更多领域 [1] 流程优化成效 - 退休业务办理时限从30天压减至即办即结，跑动次数从9次减至0次，材料从12份减至1份，环节从10个减至1个 [3] - 国家21个重点事项平均办理时间从37工作日压减至6工作日，材料从23份减至5份，跑动次数从7次减至1次，总体效能提升80%以上 [5] - 改革覆盖6部门15项业务并联审批，实现"一次申请、一网受理"等"七个一"服务模式 [3][5] 数字化支撑 - 依托"龙易办"App实现人脸识别自动生成信息，线上办理退休证和医保转退休业务 [4] - 应用大数据、区块链技术打通170个业务系统，对接570个数据接口（新开发457个），集成161个联办事项 [4][6] - 系统完成111个端口开发对接，经过23轮全流程测试确保稳定性 [2] 组织保障机制 - 成立跨部门工作专班，统筹45个中省直部门及数百家机构，组织200余名技术人员合力攻坚 [6] - 建立"123456"工作体系，开展20余次全省培训覆盖7000余人次 [6] - 线下综窗与线上"龙易办"App、12345热线协同，提供24小时"不打烊"服务 [7] 改革扩展规划 - 以"数跑龙江"为目标打造"六最"品牌，聚焦全生命周期服务场景定制化 [5] - 横向布局国家/省级/市级事项，纵向打通企业个人全周期联办事项，形成服务矩阵 [6]