核心观点 - 惠民县行政审批服务局通过流程再造、模式创新与数字化改革，显著提升了行政审批效率与服务便利度，有效激发了经营主体活力并推动了项目落地，为县域经济高质量发展提供了有力支撑 [1][3][4][5][6] 经营主体登记与服务 - 推动经营主体登记从“传统线下”向“全程网办”跨越升级，全程网办率超过95% [3] - 深化“个转企”一件事集成服务，帮助77户个体工商户转型升级为企业 [3] - 全面推广数字化电子营业执照，全县超过85%的经营主体领取电子营业执照，纸质营业执照减发率居全市首位 [3] - 推行全域“一站式”“口述制”登记模式，实现各类经营主体变更、注销、迁移等业务“一窗通办” [3] - “十四五”期间，全县新开办经营主体超过3万户，存量突破6.13万户，较2020年底增长25.9%，创历史新高 [3] 工程建设项目审批改革 - 推行并联审批“一站式”服务、多公告(公示)合一、十证联发、桩基先行、“零基础双清单”等创新举措，审批效率提升60%以上 [4] - 设立市政公用服务专窗，实现水电气暖联合报装“一窗通办”，压缩办理时间4天 [4] - 成立帮办代办中心，为全县重点项目配备79名全领域“审批管家”，开展“一企一策”全流程服务 [4] - 累计为321个省市县重点项目提供服务2100人次，帮助办理各类审批手续850件 [4] 政务服务模式创新与便民网络 - 成立3处审批分中心，赋权91项事项审批权限，辐射6个偏远乡镇，为超过24万名群众提供“就近办”服务 [5] - 推进“高效办成一件事”改革，推动33项县级“一件事”重点事项落地实施，完成全县1617项政务服务事项要素优化整改 [5] - 创新推出“移动服务办公室”“无感服务办公室”，对苗木检疫、农机年审等事项提供“上门服务” [5] - 梳理26项无感服务事项，累计发送7万条温馨提醒信息，并上线政务服务群众满意度AI智能电话回访系统 [5] - 围绕“1530”政务服务圈建设，完成3个镇级便民服务中心、4个村级服务站改造 [5] 未来发展规划 - 以数字化改革为核心引擎，深化“线上屏对屏+线下肩并肩”双轨服务模式 [6] - 打造15分钟智慧登记服务圈和“零跑腿”项目审批体系，推动商事登记全程电子化与工程审批智能化升级 [6] - 聚焦“高效办成一件事”改革主线，通过AI政务、无感服务等创新实践构建全周期管理闭环 [6] - 强化“审批管家”精准服务与基层便民网络建设，以标准化、集成化、增值化服务赋能市场主体全生命周期需求 [6]

政务服务数字化创新 - 大东区市场监督管理局在全国率先推出微信公众号一站式在线客服 实现经营主体登记注册 食品许可 特种设备及人员证使用登记审批服务全覆盖 [1] - 该举措旨在持续深化“放管服”改革 优化营商环境 提升政务服务数字化 便利化水平 [1] 服务功能与操作流程 - 企业和群众通过微信关注“沈阳市大东区市场监督管理局”公众号 依次点击“审批服务—行政审批”即可进入服务界面 [1] - 服务界面清晰整合了经营主体登记 食品登记 特种设备等各类事项的办理流程 所需材料 办理时限等核心信息 [1] - 针对相关疑问 办事群众和企业可直接输入文字进行人工客服咨询 工作人员将及时响应 精准解答 实现远程预审 [1] 改革成效与模式转变 - 此前办理相关审批事项往往需要多次跑窗口咨询政策 核对材料 [2] - 一站式在线客服打破了时间与空间的限制 推动审批服务从“窗口跑”向“掌上办”转变 从“线下问”向“线上答”延伸 [2] - 该模式实现了“数据多跑路 群众少跑腿” 切实为办事企业和群众减负提速 让政务服务更高效 更贴心 [2]

沈阳公安涉企审批服务改革 - 沈阳公安60项涉企审批事项已全部实现“一次不用跑”，企业可通过线上方式办理全部业务，无需前往窗口 [1] - 改革推行标准化“一次性告知单”，一次性向企业明确办事要件、流程和时限等信息 [1] - 依托“一体化政务服务平台”、“辽宁公安互联网+政务服务平台”等平台，实现审批结果领取“零跑动”，以“数据跑路”替代“企业跑腿” [2] 服务实现方式与具体措施 - 60项涉企审批事项包含多种办理方式：全程网办44项、“网上办理+上门服务”12项、上门服务2项、邮寄服务2项，以满足不同企业的多样化需求 [1] - 推行“联络警长”机制，为每项涉企审批事项确定专属联络警长，并公布名单及联系电话 [1] - 全市216名“联络警长”为企业提供一次性告知、指导网办、视频导办、上门服务、邮递办理等专属服务，实现从“被动审批”到“主动服务”的转变 [1] - “联络警长”提供“一对一”指导，并根据需求主动提供上门服务，审批结果通过邮递或核发电子证照的方式直接送达企业 [2] 未来发展规划 - 沈阳市公安局计划将“一次不用跑”服务模式由企业事项向个人事项延伸，拓展户籍、出入境、车驾管等个人事项的“全程网办”范围 [2] - 未来将探索“智能秒批”，对一些简易的审批事项，实现线上提交、自动审批 [2]

核心观点 - 无棣县政务服务中心通过推行“无‘微’不‘智’”服务新模式，旨在优化微观服务体验并加强智慧赋能，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”转变，以营造更有温度、更具效率、更显活力的营商环境 [1] 服务体验优化 - 设立集咨询、引导、辅导、帮办于一体的“无忧导办台”，由业务骨干担任“首席服务官”主动上前精准识别需求 [3] - 为重点项目和特殊群体提供“一对一”全流程免费代办服务，变“企业群众跑”为“专职人员跑” [3] - 设立“办不成事反映专窗”专门受理非标准化、流程复杂、涉及多部门的疑难事项，并建立“首接负责、内部流转、协同会商、限时办结”机制 [3] - 围绕“开办企业”、“不动产登记”等高频场景，将多审批环节整合为“一件事”，提供套餐式、主题式集成服务及通俗易懂的“情景式”指南 [3] 智慧赋能与流程简化 - 深度开发帮棣好小程序，推动更多高频事项实现全流程“掌上办、指尖办” [4] - 优化升级自助服务区，引进功能集成、操作简便的自助终端，覆盖社保、税务、营业执照打印等领域 [4] - 提供“远程视频协助”功能，解决非工作时间及老年人等群体使用自助设备的困难 [4] - 依托全市统一电子证照库，在更多场景中可通过“亮证”“授权”免于提交实体证照 [4] - 推广企业电子印章在政务服务领域的应用，实现部分合同、报表的在线签署与提交 [4] 服务质效评估与反馈 - 建立以企业群众感受为核心的评价反馈机制，定期邀请“两代表一委员”、营商环境监督员、媒体记者和普通市民以“办事者”身份进行全流程“暗访”或体验 [5] - 推行“好差评”闭环管理，确保线上线下每个政务服务事项及办理环节均可评价 [5] - 对“不满意”和“非常不满意”评价建立“即时响应、回访核实、问题整改、反馈优化”的闭环工作机制 [5]

社保服务渠道下沉与银行网点整合 - 上海通过“社银直联”模式，将社保服务下沉至银行网点，以解决线上渠道无法完全覆盖的多元化办事需求，目标是构建线下“毛细血管”网络 [1] - 上海市社保中心已联合13家主要银行，在全市布局超过2100个“社银直联”服务网点，几乎覆盖所有城区，形成从社区、园区到商务楼宇的全链路服务体系 [1] 社区网点服务内容与覆盖 - 在社区型网点，社保自助服务设备是主要入口，全市已有2081个基层银行网点设立社保自助服务专区 [2] - 这些自助服务专区可办理个人参保缴费查询、养老金享受情况查询、城乡居保缴费打印等11项高频事项 [2] 产业园区与商务区专业服务 - 在产业园区和重点企业聚集区，已有139个银行网点接入“社银直联”，重点面向企业端需求 [6] - 这些网点支持员工参保登记、用工变动申报、社保缴费查询等事项，帮助企业高效串联办理“社保+金融”业务 [6] - 在外滩-陆家嘴中央商务区等43个重点区域，部分重点银行网点承担类似“小型社保中心”的角色，企业HR可通过远程视频咨询复杂政策问题 [6] 创新服务模式与主题银行 - 上海农商银行大场支行于今年3月挂牌成为全市首家“社保主题银行”，采用开放式布局，集中摆放社保自助机、互动屏等设备 [6] - 该主题银行将社保服务“清单化”“模块化”呈现，并定期开展社保政策解读、老年课堂等课程，结合政策宣传与金融服务 [6] 数字化工具与服务优化 - “社保地图”功能集成了全市20个社保经办大厅、221个社区事务受理中心和2100余个银行网点，具备智能推荐、忙闲查询、路线导航等功能 [9] - 按计划，“社保地图”将进一步整合进入“随申办”市民云，以实现更深度的信息融合与流程指引 [9] 未来发展规划 - 未来将在浦东、徐汇、松江、长宁等地推动更多“社保主题银行”建设，通过可复制的标准化模式进一步扩大服务半径 [9]

新政核心内容 - 自11月20日起，外国人入境卡网上填报等10项创新举措在成都航空口岸落地实施[1] - 外籍人员可通过中国国家移民管理局政府网站、政务服务平台、微信或支付宝小程序等渠道提前在线填报入境信息[1] - 不具备网上填报条件者，可在口岸通过手机扫描填报码或使用现场智能设备完成信息填报[1][2] - 新政策旨在扩大开放服务高质量发展，使外籍人员落地候检停留时间大幅减少[1] 新政实施效果与支持措施 - 马来西亚籍旅客作为首批体验者，在航班上完成填报，省去现场排队时间[1] - 成都边检站在旅客下飞机途经点增设WiFi取号机，并在入境大厅增设平板等公共智能填报终端[2] - 12367服务平台提供24小时在线业务政策咨询，确保政策落实[2] 成都航空口岸运营数据 - 今年以来，成都航空口岸国际客货运航线已恢复拓展至99条[2] - 出入境人员达566万余人次，同比增长12.1%[2] - 出入境航班达4.2万余架次，同比增长14.1%[2] - 客货运量及航班架次增长均居中西部地区对外开放航空口岸第一位[2]

政务服务数字化改革 - 陕西省首例通过线上“一件事”系统办结零售药店所有许可证的业务由安康市华龙医药连锁有限责任公司完成[1] - 该系统由省药监局联合省住建厅、省市场监管局、省数据和政务服务局推动上线，并在宝鸡、安康试点运行[1] - 系统将药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案、预包装食品备案、规范户外招牌设施设置等多个市、县两级业务归集一并办理[1] 业务流程优化成效 - 改革后，零售药店开办的申报材料压缩40%[1] - 改革后，零售药店开办的办理时限缩短50%以上[1] - 系统实现了“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一次检查、一网办理”[1] 行业影响与未来计划 - 以往企业开办零售药店需辗转多个部门，在不同业务系统中重复提交材料，耗时费力[1] - 省药监局下一步将在全省推广此系统，旨在全面提升药品领域政务服务质效[1]

产品发布与功能 - 广西政府网微信小程序于8月6日至9月6日开展为期一个月的上线试运行工作 [1] - 该小程序作为自治区政府移动端轻量级应用，无需下载安装，用户通过扫描二维码或在搜索引擎中搜索即可便捷使用 [1] - 小程序以信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能建设为主，按主体结构划分为"首页""企业""我的"三大板块 [1] 首页板块功能 - "首页"板块作为核心功能入口集成页，聚焦群众与企业的高频需求，集中提供多项实用服务 [1] - 设置"@自治区人民政府"通道供群众提建议，"便民提醒"推送气象等信息，"办事服务"整合个人和企业办事入口引导通过"智桂通"办理 [1] - "政策服务"多个模块集中展示涉企利民政策，"问政与监督"整合多种入口让民意表达渠道更畅通 [1] 企业板块功能 - "企业"板块专注于服务市场主体，设置了"营商政策"与"企业服务"办事入口 [1] - 各类惠企政策实现集中整合，按企业全生命周期分类展示，方便企业快速找到适用政策 [1] - "企业服务"进一步明晰企业办事路径 [1] 个人板块功能 - "我的"板块主打个性化功能与服务管理，涵盖"消息""订阅""收藏""互动"四大功能分区 [2] - "订阅"功能支持自主选择5—6个政策主题，精准推送关注的内容 [2] - 常用政策和服务可以"收藏"方便下次快速找到，"互动"功能便于随时查看个人留言及反馈 [2]

行业政策创新 - 杭州推出普通货运企业市内跨区迁移"免申请无感办"新模式 实现企业"零跑腿、零材料、零等待" 为全省首创 [1] - 新模式依托电子证照和政务数据共享体系 实现"一键触发、自动办理" 企业经营许可证和货车道路运输证可秒级变更 [1] - 企业只需变更营业执照地址 相关数据通过"证照协同"平台自动推送至交通运输审批系统 无需重复提交材料 [1] 流程优化成效 - 迁移流程从最长30天压缩至即时办结 企业从"跑多次"变为"跑零次" 大幅降低时间成本和经济成本 [2] - 系统上线半月内已有7家货运企业、76辆货车完成无感迁移 杭州宇烜建筑工程有限公司33辆货车实现当天证照跨区同步更新 [2] - 变更信息实时推送迁出/迁入地交通部门 便于后续监管和服务衔接 [2] 政务服务扩展 - 2023年杭州交通部门新增41个高频事项"免申请无感办"场景 包括普货车辆年审、从业资格诚信考核等 [2] - 已设立30个"云窗"服务网点实现37个高频事项"就近办" 同步开设"企业一件事高效办"专窗和"办不成事"窗口 [2] - 多部门协同机制实现营商环境事项一次性化解率达100% [2] 行业基础数据 - 杭州现有5671家普通货运企业和9.42万辆营运货车 近年办理迁移企业近百家 涉及车辆近万辆 [1]

政务服务变革 - 黑龙江省通过退休预审制度、公积金流程再造和电子社保卡应用实现"一事集成、高效办结"新模式，办理退休手续从跑9次减至手机操作完成 [1] - 2024年以国务院指导意见为指引，省营商环境建设监督局牵头构建"高效办成一件事"服务矩阵，推广退休改革经验至更多领域 [1] 流程优化成效 - 退休业务办理时限从30天压减至即办即结，跑动次数从9次减至0次，材料从12份减至1份，环节从10个减至1个 [3] - 国家21个重点事项平均办理时间从37工作日压减至6工作日，材料从23份减至5份，跑动次数从7次减至1次，总体效能提升80%以上 [5] - 改革覆盖6部门15项业务并联审批，实现"一次申请、一网受理"等"七个一"服务模式 [3][5] 数字化支撑 - 依托"龙易办"App实现人脸识别自动生成信息，线上办理退休证和医保转退休业务 [4] - 应用大数据、区块链技术打通170个业务系统，对接570个数据接口（新开发457个），集成161个联办事项 [4][6] - 系统完成111个端口开发对接，经过23轮全流程测试确保稳定性 [2] 组织保障机制 - 成立跨部门工作专班，统筹45个中省直部门及数百家机构，组织200余名技术人员合力攻坚 [6] - 建立"123456"工作体系，开展20余次全省培训覆盖7000余人次 [6] - 线下综窗与线上"龙易办"App、12345热线协同，提供24小时"不打烊"服务 [7] 改革扩展规划 - 以"数跑龙江"为目标打造"六最"品牌，聚焦全生命周期服务场景定制化 [5] - 横向布局国家/省级/市级事项，纵向打通企业个人全周期联办事项，形成服务矩阵 [6]