政策核心内容 - 三部门联合印发《关于深化自然资源要素保障支持养老服务改革发展的若干措施》，明确提出对森林康养等新业态予以自然资源要素保障支持，着力破解项目用地等发展瓶颈[1] - 政策旨在减轻市场主体负担、释放养老服务供给潜力，共推出了18条具体政策[1] 行业背景与需求 - 中国人口老龄化程度持续加深，截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿人，占总人口的22%[1] - 养老服务供需适配与质量提升成为民生保障重中之重，多层次、多样化养老服务需求推动融合生态资源的康养产业发展[1] 对森林康养等新业态的具体支持措施 - **创新供应模式**：鼓励地方探索自然资源资产组合供应模式，统筹配置土地、林草、水域等要素资源，以解决用地用林分散问题并降低项目要素交易成本[2] - **优化审批流程**：对涉及使用林地、草地的项目简化审核审批手续，合理保障生态保护与开发建设的平衡，并支持利用荒山、荒坡等未利用地进行建设[2] - **推动产业融合**：支持在康养项目中配套建设养老护理、康复医疗等设施，并享受相关用地优惠政策[2] 政策实施与监管 - 政策将统筹存量空间，精准匹配森林康养等业态需求，并通过优化不动产登记服务助力盘活存量资产[2] - 养老服务设施用地将纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”实施动态监管，确保政策红利直达基层[2] - 三部门将强化协同，推动各地制定配套措施，确保政策落地见效[2]

文章核心观点 - “十五五”时期广州生态建设的核心着力点在于从“量的积累”转向“质的提升”与“价值的转化”，即在巩固绿量基础上，更注重生态系统质量、服务功能及生态产品价值的实现 [2][10] “十四五”期间成果总结 - 多项绿化指标位居全国超大城市前列，圆满完成了规划主要目标任务 [4] - 创新构建国家植物园“1+3+N”城园融合体系，推动植物科学知识与岭南园林文化融合 [4] - 云溪植物园和云萝植物园已向公众开放，建成8个特色专类园，成功迁地保育植物超过2800种 [4] - 在全国率先开放公园绿地草坪和林下空间供市民露营休闲，年均公园游客量超1.6亿人次 [8] - 大力发展自然教育，年均举办活动超3.2万场 [8] - 2025年打造11个“同心口袋公园”和100个“同心绿美街角”，建成50个口袋公园、17.2公里缓跑径，改造提升无障碍设施91处 [8] 管理与技术创新经验 - 坚持规划引领与法治保障，编制全要素专项规划并修订《广州市绿化条例》 [5] - 坚持系统治理与精细管护，创新推行林长制，将全市绿化资源纳入5997个网格管理 [5] - 坚持科技赋能与创新驱动，建立智慧管理系统、树木医生体系，发布城市生态空间监测报告 [6] - 为全市867株重点保护古树建立智慧管理信息系统，实现“一树一档”动态管理 [7] - 在全国首次以城市为主体发布《绿美广州城市生态空间状况监测报告》，利用遥感、物联网等技术对生态要素进行常态化“体检” [7] “十五五”时期发展规划与举措 - 坚持内涵式发展，强化规划统筹，以生态基础设施互联互通为抓手，持续推进绿美广州生态建设，打造国际山水田园城市 [3] - 重点从三方面发力：筑牢绿色本底，实施森林质量精准提升、湿地系统保护修复；优化公园城市体系，完善“郊野公园—城市公园—社区公园—口袋公园”四级网络；创新绿色惠民路径，拓宽生态产品价值实现渠道 [10] - 深化“公园+”模式，盘活公园物业，创新文创产品和夜间游园项目，打造更多绿色消费新热点 [8] - 计划新增更多城市绿地与立体绿化，推动乡村绿化美化 [8] 森林康养与绿色产业发展规划 - 科学规划，依托从化、增城、花都等区的优质森林、湿地资源，打造一批高品质、有特色的森林康养基地和自然教育之家 [8] - 具体布局包括：完善基础设施；结合中医养生、温泉疗愈等开发多元化课程；制定标准规范；加强宣传推广，将森林康养纳入“绿美广州”生态旅游品牌体系 [9] 生态治理的协同机制 - 深化部门协同，与规自、住建、水务、农业等部门在规划、建设、管理各环节形成合力 [11] - 压实林长责任，发挥好6604名四级林长的牵头协调作用 [11] - 鼓励社会参与，完善“互联网+全民义务植树”平台，引导企业、社会组织、市民通过认种认养、捐资捐物等方式参与 [11] - 推动科研合作，加强与高校、科研院所及华南国家植物园等平台的协同创新 [11]

核心观点 - 广州市流溪河国家森林公园作为行业标杆，正将优质生态资源系统性地转化为可体验、可消费的综合性森林康养产品与服务，其“森林+中医药+运动+教育”的融合创新模式为行业提供了可复制的样本，并有效带动了区域经济发展 [5][84][85] 自然生态基础与康养价值 - 公园森林覆盖率高达80.3%，年平均气温20.3℃，四季皆宜，具备优越的康养小气候环境 [16][17][18][19] - 园区空气负离子浓度日平均值约15000个/cm³，最高可达100000个/cm³，空气质量常年优于国家一级标准，形成天然“绿色氧仓” [27][28] - 森林释放的芳香物质具有抑菌作用，形成天然抗菌屏障，提供独特的“芳香疗法”体验 [23][24][26] 基础设施与场景设计 - 2023年至2025年，公园累计建成各类森林步道28公里，串联休闲、登山、湖滨、溯溪等多种类型 [46][47] - 其中建设了2.5公里的特色“多彩森林步道”和9公里的环湖步道，并配套休憩亭廊、风铃、景观小品等，旨在唤醒多感官体验 [47][48][50][53][54] - 配套服务持续升级，如改造森林康养文化展厅并引入AR互动技术，设置户外电子屏实时显示负氧离子等环境数据 [61][62][63] 康养产品与服务模式创新 - 2024年，公园与从化区中医医院创新推出“绿色处方”，由中医师根据个人体质等因素提供包含步行路线、呼吸练习、食疗等在内的个性化非药物康养方案 [66][67][68] - 深化“森林+中医药”融合，与广州市红十字会医院等共建“医康养”平台，将针灸、康复理疗等中医服务引入森林场景 [70][71][72] - 近两年通过举办赛艇季、环湖徒步嘉年华等活动4场，吸引约1.2万人次参与，并以皮划艇等水上项目带动2024年国庆游客量较往年同期翻番 [74][75][76][77] 自然教育与产业联动 - 作为省级以上科普教育基地，公园已完善6条自然教育径，悬挂植物科普牌732块，近三年开展主题课程40场，吸引6300余人次参与 [78][79][80] - 公园与周边碧水湾温泉酒店等机构共建“疗休养目的地”联盟，推动区域康养服务联动，已带动辖区餐饮、住宿等关联就业4000余人 [82][83][84]

活动概况 - 2025年广州梅花观赏季于12月27日在流溪河国家森林公园南山梅园开幕，活动将持续近一个月 [1] - 开幕式包含“流溪烟渚”主题摄影大赛、游园市集、梅妃剧本游等互动环节，并有广州工人艺术团带来歌舞、粤剧、杂技等演出，旨在推动文化惠民与旅游节庆深度融合 [2] 行业合作与IP打造 - 开幕式上正式成立“广州香雪联盟”，成员包括萝岗香雪公园、白云山风景名胜区、石门国家森林公园与流溪河国家森林公园，旨在系统整合优质梅景资源与文化内涵 [2] - 联盟计划策划推出精品旅游线路，合力打造“广州香雪”文旅IP，以丰富市民游客冬季出游体验并激活广州冬季文旅消费新热点 [2] - 活动现场，广州流溪河国家森林公园管理中心等6家单位共同签署了“‘流溪良品’助力‘百千万工程’助农联合体合作协议” [2] 资源与生态建设 - 流溪河国家森林公园作为新羊城八景之一“流溪烟渚”的承载地，拥有规模庞大的梅林景观群，其中3000亩“流溪香雪”已成为岭南冬季标志性景观 [2] - 近年来，该公园持续厚植生态本底并精准提升森林质量，栽种落羽杉、红枫、银杏等彩叶树种超550亩，构建起四季分明、色彩斑斓的多彩森林体系 [2] - 公园正着力打造人与自然和谐共生的高品质森林康养胜地 [2]

活动概览 - 2025年广州梅花观赏季于12月27日在流溪河国家森林公园南山梅园盛大启幕 [2] - 本届梅花观赏季将持续近一个月 目前梅花已盛开 [5] 核心资源与规模 - 流溪河国家森林公园拥有3000亩梅花 已盛开 该梅林是东南亚规模最大的梅林景观群 [2][4] - 公园持续提升森林质量 栽种落羽杉 红枫 银杏等彩叶树种超550亩 构建多彩森林体系 [4] 战略合作与IP打造 - 开幕式上正式成立“广州香雪联盟” 推动生态 文旅与健康产业深度融合 [3] - 萝岗香雪公园 白云山风景名胜区 石门国家森林公园与流溪河国家森林公园四园联动 系统整合优质梅景资源与文化内涵 [3] - 四园策划推出精品旅游线路 合力打造“广州香雪”文旅IP [3] 活动内容与体验 - 开幕式同步启动“流溪烟渚”主题摄影大赛 邀请市民游客参与 [2][5] - 活动包含游园市集 梅妃剧本游等互动环节 以及歌舞 粤剧 杂技等文化演出 [5] - 游客还可参与草本茶疗 跨年祈福灯会 森林音乐节 咖啡节等特色康养项目 [5]

活动概况 - 2025年广州红叶观赏季于20日在广州石门国家森林公园启幕 活动将持续至2026年1月18日 [1][3] - 活动联动广州石门国家森林公园 华南国家植物园 白云山等六大园区资源 [1] - 活动融合生态观赏 森林康养 文化体验等多元业态 [1] 核心资源与特色 - 广州石门国家森林公园森林覆盖率达96.56% 并拥有广东最大片的红叶林 素有“广州香山”美誉 [1] - 活动现场发布了广州石门首批森林康养路径 特色为“中医药+森林康养”深度融合 将中医体质辨识 中药养生等服务融入森林环境 [1] - 升级后的红叶宝宝IP“石萌萌”携五款文创产品亮相 包括背包 笔记本 人偶公仔等 [1] 产业合作与联盟 - 广州“森林康养与自然教育大联盟”在活动现场签约成立 [1] - 联盟由来自教育 医疗 旅游等领域的11家企业单位携手构建 旨在推动生态资源 医疗资源与旅游资源有机融合的产业体系 [1] 现场活动与体验 - 主舞台区设有非遗拓印 宋韵点茶等互动体验活动 [2] - 从化区中医医院设置“中医+森林康养”展区 提供凉茶品鉴 体质辨识 绿色处方等服务 [2] - 红叶观赏区设有集章“打卡” 枫叶书签制作 知识大转盘 颂钵芳香疗愈 枫叶主题插花 消防器材展示与动物标本展等活动 [2]

行业总体规模与增长 - 2024年全国林草产业总产值达到10.17万亿元，同比增长9.6% [1] - 林产品贸易额达1817亿美元 [1] - 木竹加工、经济林、生态旅游、林下经济均成为年产值超万亿元的林业支柱产业 [1] 主要产品与细分领域 - 全国森林食物年产量超过2亿吨，已成为继粮食、蔬菜之后的第三大重要农产品 [1] - 森林食物人均产量居世界前列 [1] - 重点发展林下经济，包括林菌、林药、林蜂、林禽、林畜、林油、林粮、林果等系列森林食物 [2] - 推动笋竹食品、木本粮油、食药用花卉等特色产业发展 [2] 区域产业发展 - 福建省2024年林业产业总产值8121亿元，居全国前列 [2] - 广西壮族自治区2024年林草产业总产值突破1万亿元，成为全国首个林草产业总产值超万亿元的省份 [5] - 广西的产业发展带动93个集体林重点县林农年人均收入超过3500元 [5] - 江西省吉安县2024年全县林业产业产值达43亿元 [5] 产业发展模式与政策支持 - 国家将优化提升木竹培育和加工业等传统优势产业 [6] - 推动“林板家”、“林浆纸”、“林文旅”、“林种（养）加”、“林医药”全产业链融合发展 [5] - 发展“森林＋旅游”、“森林＋康养”、“森林＋金融”等联动产业 [2] - 探索构建“1+N”金融支持模式，引导金融机构创新林业信贷产品 [5] - 开展“财农信贷通”贷款14宗、贷款金额991万元 [5] 未来发展规划 - “十五五”时期将推动林草产业迭代升级，培育新产业新模式 [1][6] - 全面构建现代经营服务体系，推动科技创新和产业创新深度融合 [6] - 实施科技攻关“揭榜挂帅”，助力加快优质树种、草种培育 [6] - 优化森林资源利用制度，推进林区基础设施建设，提升林草科技装备水平 [6]

生态修复成效 - 神木市马镇镇太子山作业区通过综合治理实现生态逆转，林木覆盖率从2012年的不足15%大幅提升至67.3% [1][3] - 治理措施包括山顶建设高标准农田、坡洼绿化造林、沟底打坝蓄水，并采用空压机凿石坑、无人机运输苗木等技术解决陡峭山势的种植难题 [3] - 区域生态环境显著改善，负氧离子浓度较10年前大幅跃升，成为“天然氧吧” [3] 产业发展转型 - 公司发展森林康养产业，建设大庄森林康养基地，所有建筑采用环保材料，走出“不砍树也能致富”的新路子 [3] - 生态改善使坡耕地变为高产梯田，农民种植谷子、豆类等作物，亩均收入翻了两番 [4] - 大庄森林康养基地成为自然教育示范基地，吸引全国青少年学习生态知识 [4] 未来规划与规模 - 下一步将在林区管护上下功夫，并积极配合当地政府推进太子山文旅项目建设，为当地群众带来更多收益 [3] - 2025年神木市营造林草52.6万亩，森林抚育26.2万亩，栽植各类苗木超过2400万株 [5]

金融支持文旅产业发展政策 - 中国人民银行宁德市分行引导金融机构加大对文旅领域的信贷支持，优化“金融+文旅”服务场景，以高质量金融服务支持闽东文旅产业 [1] 景区改造与升级 - 为宁德世界地质公园（包括太姥山、白水洋、白云山三大园区）提供贷款5.75亿元，用于基础设施改造、营销推广和运营管理优化 [2] - 白水洋景区游客量从早期“鲜为人知”跃升至单日万人次，成为福建省十大旅游品牌之一 [2] - 创新设立“旅游+金融”特色银行网点，为游客和商户提供“零钱包”兑换、资金结算等便捷金融服务 [2] 乡村振兴与乡村旅游 - 为金蛇头村提供整村授信3000万元，并“一户一策”定制专属信贷产品 [3] - 截至2025年7月末，为金蛇头村市场经营主体发放贷款2800万元，整村授信额度使用率达93.33%，贷款覆盖面达50.19% [3] - 该村市场经营主体二维码收单覆盖率达70%，累计交易笔数超7万笔，交易金额超650万元 [4] - 创新“政府+银行+担保”三方风险共担机制，推出“乡村振兴贷”、“商贸贷”等产品 [4] 康养旅游与产业融合 - 指导金融机构为周宁县溪口村露营基地、云上揽山民宿等20余个森林康养项目提供信贷资金超3亿元 [5] - 周宁县每年吸引超20万人次避暑度夏，推动旅游业向森林康养度假复合型转变 [5] - 周宁农信社设立全省首个“森林四库联动专营银行”，并已向森林康养产业投放“林e贷”、“福卉贷”等十余种绿色金融贷款近9000万元 [6] 零碳文旅与绿色金融 - 成功落地全省首笔绿色电动船舶融资业务453.6万元，支持“东湖之星”电动观光游船 [7] - 该笔业务采用“分阶段提款—动态额度调整”机制，将贷款条件与船舶营运周期精准匹配 [7] - 引导金融机构建立快速响应银企协同机制，通过省市县三级联动服务，推进金融服务精准对接零碳建筑项目 [7]

活动概述 - 省林业保护发展中心于9月24日至26日在济南千佛山风景区组织了以“森林康养步道 把健康融入生活”为主题的宣教活动 [1] - 活动面向社区居民，旨在宣传森林康养步道的设计目的及其康养应用价值 [1] 活动内容与参与方 - 活动通过剖析不良步态对身心健康的危害来教育居民 [1] - 邀请了山东师范大学、山东省中医药大学的专家和学生参与，辅助完成健康指导工作 [1] - 居民参与度高，积极寻求对自身不良步态习惯的指导 [1] 活动成效与未来计划 - 居民反馈显示，将森林康养融入日常生活有助于提前干预疾病发生、延缓疾病进程，对提升居民健康素质有重要意义 [1] - 省林业保护发展中心下一步将开展森林康养步道的标准化制定工作，以切实发挥其提升现代人健康水平的作用 [1]