2026年西藏自治区民生实事投资计划 - 自治区计划于2026年聚焦多个民生领域，安排总资金136亿元，精心谋划34项民生实事，旨在深入践行“中国式现代化，民生为大”理念，让发展成果更多更公平惠及各族群众 [1] 就业领域投资 - 就业领域共安排5项实事，资金总规模为18.54亿元 [1] - 安排资金16.73亿元，用于提高生态岗位补助标准，由每人每年3500元提高至4000元 [1] - 安排资金0.9亿元，为农牧民提供32类技能培训 [2] - 安排资金0.36亿元，用于提高农牧民工一次性创业补贴标准，由2000元提高至5000元 [3] - 安排资金0.46亿元，在省道沿线建设37个“司机之家”，为司机提供休息、就餐等服务 [4] - 安排资金0.06亿元建设150个最美工会驿站，另安排0.03亿元设置便民驿站，为新就业形态人员等提供热水、餐点加热等服务 [5] 教育领域投资 - 教育领域共安排3项实事，资金总规模为46.05亿元 [6] - 安排资金40.25亿元，用于提高教育“三包”经费年生均标准，提高240元至5940元 [6] - 安排资金5亿元，用于补充义务教育阶段学位5000个 [7] - 安排资金0.8亿元，用于提高农牧区幼儿园免费教育补助标准，由年生均380元提高至1000元 [8] 医疗卫生领域投资 - 医疗卫生领域共安排10项实事，资金总规模为7.77亿元 [9] - 安排资金4.56亿元，用于提高基本公共卫生服务补助标准至125元 [9] - 安排资金1.32亿元，用于开展肺结核、病毒性肝炎、梅毒、艾滋病等疾病免费筛查 [10] - 安排资金0.57亿元，用于对农牧区孕产妇一次性住院分娩每人补助1000元，并给予相关奖励与生活补助 [11] - 安排资金0.49亿元，用于在人员密集场所配备1643台自动体外除颤仪 [11] - 安排资金0.39亿元，为中小学生、60岁及以上老年人、医护人员等重点人群免费注射流感、肺炎疫苗 [12] - 安排资金0.24亿元，开展包虫病、大骨节病等地方病免费筛查救治 [13] - 安排资金0.07亿元，开展儿童先天性心脏病和农牧民群众白内障免费救治 [14] - 安排资金0.07亿元，开展新生儿多种先天性疾病免费筛查 [15] - 安排资金0.05亿元，为孕产妇提供早期子痫免费筛查服务 [16] - 安排资金0.01亿元，为儿童提供孤独症免费筛查服务，并对确诊儿童发放康复训练生活补助 [17] 社会保障领域投资 - 社会保障领域共安排7项实事，资金总规模为35.72亿元 [18] - 安排资金21.83亿元，用于提高城乡居民基本医疗保险每人每年补助标准至765元 [18] - 安排资金1.35亿元，向低收入困难群众发放取暖补助 [19] - 安排资金11.71亿元，用于提高城乡居民基本养老保险基础养老金，每人每年提高至3660元 [19] - 安排资金0.35亿元，在春节、藏历新年前向困难群众每人发放一次性生活补助1000元 [19] - 安排资金0.34亿元，用于提高特困人员集中供养机构和孤儿集中收养机构运行经费保障标准，由每人每年1800元提高至3600元 [19] - 安排资金0.06亿元，将残疾儿童康复救助范围从0-8岁扩展至0-14岁，并适当提高各类康复训练补助标准 [20] - 安排资金0.08亿元，对困难重度残疾人家庭进行无障碍改造 [21] 住房保障领域投资 - 住房保障领域共安排3项实事，资金总规模为6.01亿元 [22] - 安排资金3.59亿元，实施8006户农村危房改造和抗震加固 [22] - 安排资金1.86亿元，实施保障性安居工程以改善城镇居民居住条件 [23] - 安排资金0.56亿元，建立城乡居民住宅巨灾保险机制，降低农牧民住房保险费率并提高住房保额 [24] 文化体育领域投资 - 文化体育领域共安排3项实事，资金总规模为0.38亿元 [25] - 安排资金0.26亿元，对图书销售及相关业态发放消费券 [25] - 安排资金0.09亿元，为全区公园、室内外健身区域等100余个场所配备健身器材 [26] - 安排资金0.03亿元，对青年之家进行改造，为广大青年学习交友提供便利 [27] 其他领域投资 - 其他领域共安排3项实事，资金总规模为21.53亿元 [28] - 安排资金14.78亿元，用于提高村“两委”正职、其他成员和村务监督委员会成员基本报酬标准，分别提高至47472元、37978元、18989元，边境地区增发10% [28] - 安排资金5.5亿元，对地（市）、县（区、市）集中供暖给予运营补贴，确保基层供暖平稳运行 [29] - 安排资金1.25亿元，对农特产品快递上下行、农村寄递物流综合服务站、电子商务平台企业给予补贴 [30]

其中，财政部在育儿补贴政策和制度设计中，注意保基本、广覆盖、重公平，明确育儿补贴不分城乡、 区域、收入，也不区分一孩、二孩、三孩，确保符合条件的婴幼儿都能够平等享受补贴待遇。同时，对 按照制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。 在政策出台后，财政部第一时间召开视频会议，对各地进行全面动员。明确育儿补贴政策落地"时间 表"和"路线图"，切实压实工作责任。指导各地细化落实举措，优化服务流程，提高工作效率，打通政 策传导"最后一公里"。 新华财经北京1月30日电（记者董道勇）30日，财政部召开2025年度财政收支情况新闻发布会，介绍了 全年财政收支情况。财政部社会保障司副司长刘英表示，育儿补贴是"投资于人"的生动体现，也是"民 生为大"的具体实践。2025年，全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排 904亿元。 "育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接向群众发放的民生保障现金补贴，惠及千家万 户。"刘英表示，为切实把好事办好，财政部会同有关部门采取一系列务实举措，加快推动育儿补贴制 度落地实施。 与此同时，财政部门组织建设育儿补贴信息管理系统，推动部门间信息互通互享，加强后台大 ...

宏观经济政策导向 - 2026年经济工作首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场” [2] - 2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划共计约2950亿元 [6] - 优化“两新”政策实施，加大直达消费者的普惠政策力度 [6] 基础设施建设与“两重”项目 - 湖北交通领域“两重”项目加速推进，例如武汉都市圈环线高速公路孝感北段争取2027年建成通车 [2] - 项目采用“数智高路”智慧平台，集成人机巡检、人工智能风险识别等新技术 [2] - 通过“一事一议”机制，2025年妥善解决武汉都市圈环线高速公路孝感南段、北段项目难题共计28项 [3] - 湖北省交通运输厅采用“问题清单、责任清单、时限清单”管理，定期开展项目绩效评价 [3] 消费品以旧换新与“两新”政策 - 广西开展2026年消费品以旧换新活动，购买符合条件的1级能效家电或不超过6000元的数码产品，可享受最终销售价格15%的补贴 [4] - 柳州一家家电家居旗舰店政策实施近一个月，核销补贴2600多单，累计销售同比增长22.8% [4] - 广西汽车以旧换新补贴活动上线，整合政府补贴、企业让利和金融支持以放大政策效应 [6] 科技创新与未来产业布局 - 深圳全力打造脑科学与脑机接口产业技术创新与产业发展集聚区，配套有脑解析与脑模拟重大科技基础设施、深港脑院等机构，以及规模11.6亿元的脑科学产业基金 [8] - 深圳德力凯医疗电子股份有限公司的AI脑电分析系统，将24小时长程监测脑电图分析时间从三四个小时缩短至二三十分钟 [8] - 上海（长三角）国际科技创新中心扩围，携手苏浙皖打造世界级科技创新策源地 [9] - 江苏发布“人工智能+”行动方案，布局未来产业 [9] 传统产业升级与农业新质生产力 - 安徽合肥包河区大圩镇数字化种植工厂，通过数字化精准调控温度、光、水、肥，使番茄亩产比传统种植方式提升30% [11] - 山东成为北方首个“10万亿元”体量省份，2026年将优化提升传统产业 [11] - 河南2026年加快钢铁、煤炭、有色等10个传统产业提质升级 [11] - 辽宁将加快制造业“智改数转” [11] 民生保障与公共服务 - 2026年国家卫生健康委推动育儿补贴信息管理系统便民化，增加“一键续领”功能 [13] - 河南漯河市郾城区在2025年惠及9458个家庭的基础上启动新一轮育儿补贴发放，目前已收到6696个家庭的申请 [13] - 山西太原万柏林区稳步推进惠及3000户家庭的适老化智能化改造，为独居老人安装智能门铃和跌倒报警器 [13] - 湖北武汉2026年民生实事项目包括“新改扩建中小学30所，新增学位3.5万个”等42件实事 [13] 乡村振兴与开发式帮扶 - 云南镇雄县麻塘村利用帮扶资金，计划建设农产品展销中心，打造“游购一体”发展模式 [14] - 湖北随县将将近2.1万脱贫人口嵌入百亿产业链 [14] - 四川青神县建设标准化茶叶加工厂，提升产业增值效益 [14] - 陕西千阳县打造从苹果苗木繁育到销售一体化的产业集群 [14]

人口高质量发展核心观点 - 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，需以人口高质量发展为支撑，其核心在于塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源 [1] 人口素质现状与特征 - 健康水平显著提升：2024年人均预期寿命达79.0岁，与发达国家平均值相差不足1岁；新生儿死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.5‰、4.0‰、5.6‰、14.3/10万人，优于中高收入国家平均水平 [2] - 教育水平突飞猛进：2024年学前教育毛入园率92.0%，九年义务教育巩固率95.9%，高中阶段毛入学率92.0%，高等教育毛入学率60.8%；全国累计接受高等教育人口超2.5亿，新增劳动力平均受教育年限14年，其中一半以上接受过高等教育 [2] - 高等教育持续扩张：预计2030年接受过高等教育人口将超3亿，占总人口20%以上；中国已成为全球每年毕业大学生人数最多且唯一超千万的国家 [2] 人口总量与结构特征 - 总人口规模巨大但进入减量阶段：2021年总人口达峰14.13亿，2025年末为14.05亿；据联合国预测，2035年总人口为13.7亿，本世纪中叶为12.6亿 [3] - 老龄化趋势深化：2023年老年人口2.97亿，老龄化水平21.1%，进入中度老龄社会；2025年老年人口将增至3.23亿，老龄化水平达23.0% [3] - 劳动年龄人口规模递减但依然庞大：16—59岁劳动年龄人口预计从2025年8.51亿减至2035年8.07亿，2050年为6.23亿，规模始终超过发达国家总和 [3] 人口空间分布特征 - 人口流动迁移活跃：人口流动迁移常年保持在亿万以上规模，促进了人口空间合理布局与城镇化水平提升，推动从乡土中国向城镇中国转型 [4] 提升人口素质的任务与方向 - 健全全民健康和基础教育资源调配机制，构建全生命周期提升人口素质新模式，推动教育、科技、人才一体发展 [5] - 落实“健康中国”战略，持续改善全生命周期健康状况 [5] - 建设教育强国：实施早孕关爱、出生缺陷防治计划，加强0—6岁普惠托育和托幼一体化服务 [5] - 实施基础教育扩优提质工程：优化中小学城乡布局，加强义务教育学校标准化建设，促进高中多样化发展，加强中等职业教育 [5] - 增强高等教育综合实力：优化层次类型、学科专业和人才培养结构，增加优质高校本科招生 [5] - 强化数字化赋能，完善全民终身学习推进机制，提升人口综合竞争力 [6] 提振生育率与健全婚育支持体系 - 2025年出生人口规模降至792万人，需以提振生育率为核心构建全生命周期婚育支持体系 [6] - 已实现平均每千人4.5个托位数的目标，普惠型育幼服务体系显雏形，下一步需整合优化托幼资源，提高婴幼儿入托入园率 [6] - 统筹育儿补贴、个税抵扣、延长义务教育年限、分娩无自付等政策，降低家庭生育养育教育成本 [7] - 完善生育保险与假期政策，建立政府、用人单位、家庭三方成本共担机制，结合住房、税收政策减轻婚育负担 [7] - 加强生殖健康关爱，规范辅助生殖技术应用，推进婚俗改革，培育新型婚育文化，推进性别平等 [7] 挖掘人力资源潜力与改善劳动力供给 - 在老龄社会深化和劳动力资源减少条件下，需加强就业政策与劳动力市场建设衔接，用好既有人力资源和开发人力资本 [8] - 健全终身职业技能培训制度，支持青年创业就业，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障 [8] - 实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业；鼓励灵活就业人员参加职工保险 [8] - 优化就业、社保等方面年龄限制政策，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄，积极开发老年人力资源 [8] - 保障妇女生育权益与就业公平，持续推进农业转移人口市民化，完善户籍与公共服务衔接机制，通过县域经济发展吸纳劳动力就近就业 [8] 应对人口老龄化战略 - 构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系，优化供给并完善基本养老服务清单制度 [9] - 实施多支柱多层次养老金体系改革，扩大参保覆盖范围，强化第二、第三支柱养老保险，增强制度可持续性 [9] - 健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，发展医育、医养结合服务，推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系 [9] - 大力发展银发经济，推进老龄事业和产业协同发展，支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品与高品质服务模式 [9]

中央经济工作会议民生导向与“四下基层”工作方法 - 中央经济工作会议将“坚持民生为大”置于突出位置 强调“努力为人民群众多办实事” 为明年民生工作锚定了价值导向 [1] - “四下基层”的工作方法是推动民生政策落地生根、开花结果的关键路径 [1] 政策宣讲与传播 - 好政策的生命力在于传播与落实 需让政策走进田间巷陌、千家万户 [1] - 党员干部需将就业扶持、社保参保等政策的“书面语”译成“家常话” 把“政策条”变成“明白卡” [1] - 需组建“宣讲小分队” 通过“院坝会”“田间讲解”“车间课堂”等形式 针对高校毕业生、农民工等不同群体开展精准宣讲 [1] - 善用短视频、漫画手册等通俗载体 通过微信群、乡镇公众号等渠道广泛推送 实现“政策找人”而非“人找政策” [1] 调研走访与需求对接 - “为人民群众多办实事”的核心是办群众急需和满意的事 答案在基层的烟火气与群众的急难愁盼里 [2] - 倡导“一线工作法” 党员干部需带着问题下基层 围绕就业、社保、安全等重点领域 以“定期蹲点+不定期走访”的方式深入调研 [2] - 需走进就业市场摸清岗位需求 深入灵活就业区域排查社保堵点 前往企业车间检查安全隐患 把群众诉求清单变成工作任务清单 [2] 信访接待与矛盾化解 - 对安全生产隐患、劳资关系纠纷、社会保障盲点等问题 若处理不及时 小问题可能酿成大麻烦 [2] - 需将信访接待工作落到基层一线 建立“基层接访日”制度 让干部到便民服务中心、党群服务站坐班接访 [2] - 针对高频民生问题 联合多部门开展“联合下访” 现场核实情况、调解矛盾 [2] - 借鉴“枫桥经验” 依托网格员建立矛盾预警机制 对苗头性问题提前介入、主动化解 实现“小矛盾不出村、大问题不出镇” [2] 现场办公与实干落实 - 民生工作的成效最终要靠实干来检验 需深入基层一线找办法 [3] - 需围绕民生实事建立“现场办公台账” 针对就业岗位开发、社保参保办理、安全隐患整改等具体问题 直奔现场解难题 [3] - 能当场解决的绝不拖延 需多部门协同的复杂问题则现场召开协调会制定联动方案并跟踪督办 以“马上就办、办就办好”的作风将承诺变为实绩 [3]

中央经济工作会议核心政策导向 - 会议明确提出“坚持民生为大”并将其贯穿于明年经济工作总体部署 核心观点是民生稳定是预期稳定和经济发展的根基 特别是在外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出的背景下 [1] - 政策导向体现以人民为中心的发展思想 旨在通过兜住民生底线、托住预期来为经济持续向好奠定坚实基础 [1] 就业市场与相关行业 - 政策首要任务是稳住就业“基本盘” 着力实施稳岗扩容提质行动 具体部署包括稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 [1] - 政策鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 旨在通过完善制度安排来提升就业质量 [1] 公共服务与特定行业 - 政策关键在补短板、强保障 对教育、医疗、养老、生育等领域作出一系列部署 [2] - 教育领域将增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [2] - 医疗领域将优化药品集中采购 深化医保支付方式改革 [2] - 养老领域将实施康复护理扩容提升工程 推行长期护理保险制度 [2] - 上述措施旨在提供更加公平可及的基本公共服务 回应群众最关心的利益问题 [2] 城乡发展与绿色转型 - 政策将改善民生同推动高质量发展紧密结合 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [2] - 政策将持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [2] - 政策坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 目标是在高质量发展中提高人民生活品质 在满足民生需求中拓展发展空间 [2]

核心政策导向 - 中央经济工作会议明确提出“坚持民生为大”并将其贯穿于明年经济工作总体部署 体现以人民为中心的发展思想与高质量发展的价值旨归 [1] - 政策强调民生稳定是预期稳定和经济发展的根基 在外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出的背景下 需兜住民生底线以奠定经济持续向好的基础 [1] 就业市场 - 政策首要任务是稳住就业“基本盘” 着力实施稳岗扩容提质行动以稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [1] - 具体部署包括稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 并鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 旨在通过完善制度安排提升就业质量 [1] 公共服务与社会保障 - 政策关键在补短板、强保障 对教育、医疗、养老、生育等领域进行一系列部署 [2] - 教育领域将增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [2] - 医疗领域将优化药品集中采购并深化医保支付方式改革 [2] - 养老领域将实施康复护理扩容提升工程并推行长期护理保险制度 [2] 城乡发展与绿色转型 - 政策将改善民生与推动高质量发展紧密结合 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 并持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [2] - 坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 旨在通过高质量发展提高人民生活品质并在满足民生需求中拓展发展空间 [2]

核心政策导向 - 中央经济工作会议明确提出“坚持民生为大”并将其贯穿于明年经济工作部署 体现以人民为中心的发展思想及高质量发展的价值旨归 [2] - 强调民生稳则预期稳、发展有根基 面对外部环境变化影响加深和国内供强需弱矛盾 越需兜住民生底线以奠定经济持续向好的基础 [2] 就业市场与保障 - 坚持民生为大首要是稳住就业“基本盘” 会议部署实施稳岗扩容提质行动 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [2] - 政策聚焦稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业 并鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 以完善制度安排提升就业质量 [2] 公共服务与民生短板 - 政策关键在补短板、强保障 对教育、医疗、养老、生育等领域进行部署 旨在提供更加公平可及的基本公共服务 [3] - 具体措施包括增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 优化药品集中采购并深化医保支付方式改革 实施康复护理扩容提升工程及推行长期护理保险制度 [3] 民生与高质量发展结合 - 强调把改善民生同推动高质量发展紧密结合 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 并持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [3] - 坚持“双碳”引领 推动全面绿色转型 目标是在高质量发展中提高人民生活品质 在满足民生需求中拓展发展空间 [3]

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出“坚持民生为大”，稳定高校毕业生就业是践行该理念的直接体现 当前高校毕业生就业面临规模大、市场匹配度要求高、经济基础需巩固等挑战，但经济基本面和新产业变革也创造了广阔机遇 关键在于将机遇转化为实际岗位和职业发展通道 [1] 稳定高校毕业生就业的政策与需求侧举措 - 坚持高质量发展以扩大经济总量和就业需求 通过延续优化减税降费、强化金融支持、加大社保补贴与扩岗补助等政策降低企业用工成本，激发经营主体招聘活力 [2] - 大力挖掘数字经济、绿色经济、银发经济等新就业增长点，创造技术研发、运营管理、服务咨询等适合高校毕业生的岗位 [2] - 结合区域发展战略发展特色产业集群，如智能制造、生物医药、文化旅游等，形成有吸引力的就业“蓄水池” [2] - 持续推进“特岗计划”、“三支一扶”、“西部计划”等基层服务项目，扩大社区专职岗位供给，完善基层待遇保障与发展机制 [2] 提升人才与市场匹配度的供给侧改革 - 高校需主动对接经济社会需求，深化教育教学改革，增强课程实践性与前瞻性，加强职业生涯规划教育 [3] - 推广“订单式”培养、校企共建产业学院、引入企业导师等模式，让学生在校接触行业前沿，缩短职场适应期 [3] - 教育、人社部门及高校协同合作，扩大高质量实习岗位供给，落实实习经费保障，以解决毕业生“经验不足”问题 [3] - 对暂未就业毕业生提供针对性职业技能培训、创业培训及补贴，提升其就业竞争力或创业能力 [3] 就业服务与保障体系的完善 - 构建覆盖求职全程的服务网络，包括校园招聘会、就业指导课及公共就业服务机构的岗位推送、政策咨询 [4] - 利用数字化手段提升服务效能，通过“云招聘”、直播带岗、线上指导打破时空限制，实现更快捷精准的信息对接 [4] - 重点关注脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭等困难毕业生，建立帮扶台账，实施“一人一策”精准援助，确保对有就业意愿者实现百分之百帮扶 [4] - 加快完善灵活就业毕业生的权益保障与社会保障支持政策 加强心理疏导和人文关怀，帮助树立正确职业观、就业观 [4] 多方协同与未来展望 - 稳定高校毕业生就业需要政府、高校、企业、社会协同发力 政府需履行促进就业主体责任，高校需提升人才培养质量，企业需提供优质岗位和培养平台，社会需营造良好环境 [5] - 有信心通过协同努力将稳定高校毕业生就业工作做实做好，助力青年发展并为国家高质量发展汇聚青春力量 [5]

统一大市场 - 河南省将纵深推进融入和服务全国统一大市场，并开展郑州市要素市场化配置综合改革试点，旨在破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 [6] - 郑州市将高质量推进要素市场化配置综合改革试点，扩大“空中丝绸之路”建设，为融入服务全国统一大市场建设奠定基础 [6] - 郑州市中原区将积极融入服务全国统一大市场建设，加大招商引资，实现旅体展融合发展，并加快新材料研究院与中试基地建设，推动人工智能行动 [6] 创新驱动与现代化产业体系 - 河南省将推动制造业提质升级，并以发展新质生产力为先导，统筹推进传统产业新型化、新兴产业集群化、未来产业规模化 [7] - 会议将“强化创新驱动，加快建设现代化产业体系”列为重点任务，围绕提升原始创新能力、强化企业主体地位、完善科技金融生态等领域推出政策组合 [7] - 企业代表表示将高质高效推进重大创新项目，以创新突破支撑产业转型升级、提质增效，并做高水平开放的践行者 [7] 提振消费与内需主导 - 河南省将突出内需主导，深入实施提振消费专项行动，加快新型消费服务综合体建设，打造高品质商圈、一刻钟便民生活圈、特色商业街区 [8] - 将推行线下购物无理由退货承诺，扩大‘放心消费险’覆盖范围，推动形成消费环境建设共治格局 [8] - 文旅消费是重要引擎，将推动文旅产业从观光游览向沉浸体验、从门票经济向产业经济转型，以龙头景区为核心拉长产业链、提升价值链 [9] 民生保障 - 河南省坚持民生为大，努力为人民群众多办实事，包括全力稳住就业、提升公共服务水平、优化“一老一小”服务供给、健全社会保障体系 [10] - 地方将抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，办好城乡养老和老年助餐幸福工程，强化优质医疗资源供给 [10] - 将持续深化基层服务模式，用心用情用力解决好教育、医疗、养老等急难愁盼问题，提升群众幸福感和满意度 [10] 2026年经济工作重点任务 - 重点任务包括：充分用好优势，纵深推进融入和服务全国统一大市场；突出内需主导，挖掘释放消费和投资潜力；强化创新驱动，加快建设现代化产业体系 [12] - 其他重点任务涵盖：深化改革攻坚，增强高质量发展动力活力；加强合作共赢，扩大高水平开放；建设农业强省，扎实推进乡村全面振兴 [12] - 进一步任务包括：优化发展格局，推动城市内涵式发展；绿色低碳转型，全面加强污染防治和生态文明建设；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [12][13]