制裁范围与对象 - 欧盟第19轮对俄制裁首次将中国、印度及第三国企业与银行列入名单，指控其协助俄罗斯规避制裁[3] - 制裁名单扩展至2家中国独立炼油厂、1家中国贸易公司、1家被控规避西方禁令的中国实体[5] - 名单还包括12家中国企业、3家印度公司以及5家分别来自香港、巴拉圭、塔吉克斯坦的银行[5] - 欧盟新增117艘俄罗斯影子油轮到制裁船只名单，使总数达到558艘[13] 制裁逻辑与目标 - 欧盟制裁逻辑从早期“直接打击”转向对“规避渠道”的“系统围堵”，旨在断掉俄罗斯的内循环[11] - 本轮制裁不仅针对俄罗斯，更指向其通过第三国、中间商、外壳公司绕路获取关键资源的能力[8] - 计划在2026年底前完全停止进口俄罗斯液化天然气，比原定时间提前一年[11] - 制裁重点从“进口端”施压转向从“运输端”下手，打击俄罗斯的灰色出口通道[16] 对俄罗斯的影响 - 影子油轮帮助俄罗斯在全球市场售出大量原油，带来超过300亿欧元的收益[14] - 该收益几乎相当于俄罗斯对乌战争开支的30%到40%[14] - 俄罗斯已在中东、印度和东南亚市场建立起新的买家体系[20] - 欧盟估计俄罗斯影子油轮总规模约1400艘，本轮制裁覆盖其中四成[19] 对中国企业的影响 - 被制裁企业无法再使用欧盟金融系统，可能被禁止参与欧盟相关市场交易[22] - 企业在第三国的融资和保险业务将受到影响[22] - 受冲击企业多为独立民营企业或混合所有制，其与俄罗斯的合作在国际法框架内进行[22] - 中国企业在全球市场的信用成本被拉高，正常贸易面临前所未有的审视[24] 欧美协调与战略意图 - 美国财长在同一天表态将很快推出新一轮对俄制裁[26] - 美国财政部和欧盟委员会建立了联合制裁协调机制，监控全球制裁规避行为[26] - 欧美意图切断一切可能让俄罗斯喘气的路径，不再满足于只制裁俄罗斯[20] - 制裁既要让俄罗斯打不了大仗，但不能让它喘口大气[28]

► 文 观察者网 阮佳琪 据路透社等报道，当地时间周三（22日），欧盟轮值主席国丹麦宣布，欧盟各成员国已批准对俄罗斯实 施第19轮制裁，制裁措施包括禁止进口俄罗斯液化天然气等。制裁还新增了对俄罗斯外交官的旅行限 制，并将俄罗斯"影子舰队"中的117艘船只列入名单。值得一提的是，同日晚些时候，美国特朗普政府 也宣布对俄制裁，特朗普还突然"变脸"称，取消与俄方的布达佩斯会面。 欧盟委员会主席冯德莱恩9月底曾声称，为打击俄罗斯能源收入，欧盟本轮制裁将针对包括中国在内第 三国的炼油厂、石油贸易商和石化公司。 据报道，有欧盟外交消息人士向路透社透露，4家涉及所谓"规避西方限制措施"的中国石油行业相关企 业被列入本轮欧盟对俄制裁清单，但具体名称要等到周四（23日）制裁方案正式通过后才会公布。 据称，这些实体包括两家中国独立炼油厂、一家中国贸易公司，以及一家被指"在石油及其他领域协助 规避制裁"的实体。 另据彭博社、欧洲新闻台（Euronews）报道，欧盟声明显示，此次制裁还将针对45家协助俄罗斯"规避 制裁"的实体，其中涉及12家中国内地及香港地区的企业。此外，交易禁令还将扩大至白俄罗斯、哈萨 克斯坦的第三国银行。 路透 ...

（原标题：爱媒关注通过后门途径向俄罗斯供应爱尔兰商品） 《爱尔兰独立报》9月14日报道，自俄乌冲突以来，爱对俄周边国家的出口持续飙升，这加剧了人 们对受制裁的爱尔兰商品通过后门进入该国的担忧。截至2024年底，爱尔兰对亚美尼亚、阿塞拜疆、格 鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等国的出口额达到近2.165亿欧元， 较2021年（即俄乌冲突前一年）增长近9500万欧元。为解决贸易问题，俄采用了一种被称为"平行进 口"的方法，即利用"友好国家"的公司来获得俄罗斯无法获得的商品和服务。2023年11月，爱尔兰企业 部表示，欧盟已将这些国家列为"存在规避对俄制裁风险"的国家。欧盟、英国和美国已向被指控与俄罗 斯进行平行进口的国家施加压力，许多国家已采取行动，防止其领土被用于逃避国际制裁。爱向上述国 家销售的精油和香水材料价值增幅最大，跃升 63%，达到9500多万欧元。爱对这些国家的金属矿石、 化工材料、道路车辆和机械设备的出口也大幅增加。自2021年底以来，爱尔兰对哈萨克斯坦的出口额增 长13%，达到近7950万欧元，爱尔兰对哈萨克斯坦的主要出口产品包括精油和香水、化学材料以及水果 和蔬菜。上 ...

美国财政部制裁行动 - 美国财政部海外资产控制办公室对加密货币交易所Garantex Europe OU、Grinex及其关联的俄罗斯与吉尔吉斯斯坦实体与个人实施新制裁 [1] - 制裁对象涉嫌参与洗钱、服务网络犯罪集团及规避制裁 [1] - 所有受制裁方在美国资产立即冻结 严禁美国公民和实体与其交易 违者面临民事或刑事追责 [1] Garantex交易所违规活动 - 交易所被控自2019年起为勒索软件运营商等犯罪团伙提供服务 处理非法交易超1亿美元 [1] - 2022年被吊销爱沙尼亚牌照后转以莫斯科和圣彼得堡为基地运营 [1] - 2025年3月6日遭美国、德国、芬兰三国联合执法 服务器被查封 域名被没收 超2600万美元加密资产被冻结 [1] - 联合创始人谢尔盖·门捷列夫等核心成员被美方悬赏通缉 [2] Grinex交易所与规避制裁机制 - Grinex被认定为Garantex员工为规避制裁创建的新平台 [1] - 利用俄罗斯卢布锚定稳定币A7A5转移客户资产并延续核心业务 [1] - 吉尔吉斯斯坦注册实体Old Vector被指定为A7A5稳定币名义发行方 [1] - 俄罗斯企业A7、A71、A7 Agent及摩尔多瓦商人伊兰·肖尔关联的PSB银行实际参与项目运作 [1] 其他受制裁实体 - InDeFi银行与Exved交易所被指控协助俄罗斯通过加密货币规避制裁进行跨境结算 [1]