政策核心 - 教育部发布《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，核心在于深化医教协同，开展学生超重肥胖筛查，并加强中小学视力健康监测 [1] - 政策旨在通过多部门协同，引导学生养成健康生活方式，实现吃动平衡，并有效减少近视发生，控制近视加深，以推动近视率更快下降，努力实现2030年防控目标 [1][2] 学生肥胖防控措施 - 制订实施中小学生肥胖防控工作方案，加强学生合理膳食和营养健康教育 [1] - 学校需提供符合学生营养需求的食物，并每周公示带量食谱 [1] - 强化家校协同，引导家庭膳食营养均衡 [1] - 加强体教协同，推动“运动处方”与膳食指导相结合，引导学生强化体育锻炼 [1] - 深化医教协同，开展学生超重肥胖筛查，加强分类管理，以更有针对性地开展早期干预和转诊治疗 [1] 学生视力健康与近视防控措施 - 加强视力健康监测，强化预警作用，引导家长改变“重治轻防”观念 [1] - 深入落实中小学生手机、作业、考试、睡眠、读物和体质等管理，坚持预防为主 [1] - 科学保护儿童远视储备量，抓好幼儿园和小学近视防控关键阶段 [1] - 创造条件保障充足户外活动时间，细化落实近视防控要求 [1] - 指导中小学生在学校、家庭等多场景下科学护眼，改变不良用眼习惯 [2] - 对已近视的学生着力控制近视程度加深、防控高度近视 [2]

活动概述与目的 - 石家庄市与桥西区两级市场监督管理局联合爱尔眼科医院，于2月25日组织开展了“近视防控 计量在行动”主题宣传活动 [1] - 活动旨在为2026年3·15国际消费者权益日计量宣传预热，普及计量知识，引导青少年科学保护视力以预防和减少近视 [1] 活动内容与形式 - 市场监管工作人员通过发放宣传品、科普彩页、现场答疑等形式，向青少年及家长普及计量法律法规 [1] - 活动强调了精准计量在视力检测和眼镜配制中的关键作用，并提醒关注验光设备校准及眼镜质量合格等细节 [1] - 爱尔眼科医院资深医生现场讲解近视防控知识，结合临床经验围绕科学用眼、视力监测、验光配镜进行科普 [1] 活动影响与规模 - 活动宣传覆盖青少年儿童及家长超过300人 [2] - 现场发放宣传品及宣传资料共计400余份 [2] - 活动受到青少年儿童的广泛欢迎，并开启了当地今年3·15计量领域系列宣传工作的序幕 [2] 行业与公司参与 - 爱尔眼科医院作为活动联合组织方及举办地点，其资深医生直接参与现场科普与讲解 [1] - 活动凸显了公司在近视防控领域的专业角色，并通过参与政府主导的公益活动提升了品牌形象与公众信任度 [1] - 市场监管部门表示将持续开展多领域计量宣传活动，以精准计量守护消费公平，这为相关行业（如眼科医疗、眼镜配制）创造了更规范的运营环境预期 [2]

行业监管动态 - 塔城市市场监督管理局针对眼镜制配行业开展了“近视防控 计量在行动”主题的计量专项监督检查 [1] - 检查重点对象为辖区内的眼镜店、视光中心等眼镜制配经营单位 [1] - 检查聚焦于验光仪、焦度计、验光镜片箱等强制检定计量器具 [1] 检查核心内容 - 重点核查计量器具是否依法登记、按期检定、在检定有效期内 [1] - 严查使用未经检定、超期未检或不合格计量器具的行为 [1] - 执法人员现场查阅计量器具台账和检定证书，核对设备使用状态 [1] 企业合规要求 - 督促经营主体严格落实计量管理主体责任，规范验光配镜操作流程 [1] - 确保配镜数据精准可靠，以保障广大群众特别是青少年的视力健康 [1] - 积极推动商户使用新疆计量智慧监督管理系统进行强制检定线上申请 [1] 监管措施与成效 - 现场指导眼镜制配场所完成系统注册、信息完善和线上申请工作 [1] - 推动计量管理数字化、规范化，目标是实现“应登尽登、应检尽检” [1] - 此次检查进一步规范了行业计量行为，强化了经营单位的计量法治意识和主体责任意识 [2] 未来监管方向 - 塔城市市场监管局将持续加大计量监督检查力度 [2] - 将常态化开展眼镜制配行业计量监管 [2] - 旨在筑牢近视防控计量安全屏障，为群众视力健康保驾护航 [2]

政策与监管动态 - 教育部要求全国中小学生每天保证2小时体育活动，课间留出15分钟专门活动 [1] - 教育系统持续深入落实“健康第一”教育理念，推动学生体质水平提升 [3] 学生健康与体质成果 - 2024年全国学生体质健康抽测总体优良率较2016年提升9.3个百分点，学生身高、肺活量等指标增长 [3] - 全国学生总体近视率实现“四连降”，2024年降至50.3%，达到每年下降0.5个百分点的防控目标 [5] 教育资源配置 - 义务教育阶段体育教师总量较2012年增长71.6% [5] - 义务教育阶段美育教师总量较2012年增长60.9% [5] - 学校食品安全管理中，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到99.9% [5]

学生体质健康总体状况 - 2024年全国大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升了9.3个百分点[1] 学生近视防控成效 - 2021年至2024年全国学生总体近视率实现连续四年下降[1] - 2024年全国学生总体近视率降至50.3%[1] - 近视率下降幅度达到每年下降0.5个百分点的防控目标[1]

政策推进与覆盖 - 全国所有省份已部署推开中小学生每天体育2小时、课间15分钟的政策 [1] 师资力量建设 - 义务教育阶段体育教师总量较2012年增长71.6% [1] - 义务教育阶段美育教师总量较2012年增长60.9% [1] 学生体质健康成果 - 2024年全国大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点 [1] - 学生身高、肺活量等指标实现增长 [2] - 2021年至2024年全国学生总体近视率实现“四连降” [2] - 2024年全国学生总体近视率降至50.3% 达到每年下降0.5个百分点的防控目标 [2] 校园安全管理 - 学校食品安全管理中“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达99.9% [3]

行业核心观点 - 眼科医疗行业面临因公众对近视等视力健康问题存在广泛误解而带来的就诊咨询需求 尤其是在假期期间形成就诊高峰[1] - 行业内存在部分机构推广不准确的评估标准以及市场存在宣称能“治愈”或“逆转”近视的产品 这些信息可能误导消费者决策[3][10] 关于视力下降的认知 - 视力下降是一个笼统概念 其成因不仅限于近视 还包括远视、散光等其他屈光不正问题 甚至可能由颅脑外伤或全身性疾病引起[2] - 确定视力下降的具体原因必须通过正规医院的科学屈光检查 以判断确切的屈光状态并指导后续治疗[2] 关于近视评估指标 - 通过散瞳验光得到的屈光度数是评估近视程度最真实的核心指标[3] - 眼轴长度（光学眼轴）仅是辅助性指标 不能作为衡量近视变化的唯一标准 因其测量存在局限性且受多种因素影响[3][4][6][8] - 当前临床测量主要关注眼球前后径（光学眼轴）而较少测量水平横径 若眼球在发育期均匀放大 眼轴增长属于正常生理发育 不代表近视加深[6][8] - 近视成因复杂 例如曲率性近视可能度数高但眼轴长度正常 且眼轴在24小时内会因眼压、体位等生理因素有微小波动[8][9] 关于眼镜佩戴与近视发展 - 眼镜的作用是矫正屈光不正以改善视觉功能 而非导致近视度数加深的原因[10] - 眼镜无法治愈或逆转屈光不正 它仅能帮助弥补视觉缺陷但不能使缺陷消失[10] - 市场上部分宣称能“治愈”或“逆转”近视的设备产品可能短时间影响屈光度数并制造视力改善错觉 但无法从根本上改变屈光不正状况[10] 关于成年后近视度数变化 - 通常18岁后视力相对稳定 多数激光矫正手术在此后进行且需经医院全面评估[11] - 成年后因长时间使用电子产品、熬夜、工作压力增加等生活习惯变化 近视度数可能继续增长 甚至在三四十岁加重 部分疾病也会影响视力[11] - 建议成年后若出现视力急剧下降或近视度数异常变化 应前往正规眼科机构检查[11] - 为保护视力 建议遵循“3个20”用眼法则 即每用眼20分钟 向20英尺（约6米）外远眺至少20秒 并将良好用眼卫生作为终身习惯[11]

政策核心 - 四川省正式出台中小学生近视防控十条措施 旨在构建家校社协同、全流程覆盖的近视防控体系 并融入教育教学各环节 [3] 课业与作业管理 - 全面贯彻“双减”政策 小学一、二年级不留书面家庭作业 [2][3] - 三至六年级每天书面作业不超过60分钟 初中不超过90分钟 [2][3] - 课后服务以体育、艺术等活动为主 从源头减轻学生课业用眼负担 [2][3] 睡眠与生活习惯 - 保证小学生每天睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时 [2][3] - 引导学生劳逸结合、参与家务 严控甜食摄入 [3] 体育锻炼要求 - 确保中小学生每天综合体育活动不低于2小时 [4] - 义务教育阶段学校每天开设1节体育与健康课 高中阶段每周3节 [2][4] - 鼓励体育课实行90分钟长课时 [2][4] - 课间可延长至15分钟 大课间不低于30分钟 [2][4] - 鼓励布置体育家庭作业 [4] 电子产品使用规范 - 禁止手机进入课堂 禁用手机布置作业 推行纸质作业 [2][4] - 教师使用电子产品教学时长不超过教学总时长的30% [2][4] - 家长管控孩子非学习目的电子产品使用 单次不超过15分钟 每天累计不超过1小时 [4] 教学视觉环境 - 依据国家教室采光照明卫生标准 常态化普查并改造教室、宿舍、图书馆等场所 [4] - 推广节能护眼灯具 指导家庭同步优化居家光环境 [4] 视力监测与矫正 - 每年开展2次视力普查监测 结果及时告知家长 [4] - 对视力异常学生加强提醒教育 引导转诊正规机构 [4] - 探索中西医一体化矫正方案 建立学生视力健康电子档案 实现“一人一档、档随人走” [4] 宣传教育与考核 - 学校每学期至少组织2次视力健康宣教活动 开展“爱眼日”等主题活动 [5] - 将视力健康纳入素质教育和“健康四川”评价体系 [5] - 把教室照明、课桌椅、教学电子产品质量纳入装备抽检范围 [5] - 构建“检查—考核—问责—激励”闭环机制 对近视率持续下降单位予以表扬 防控不力则问责 [5]

公司核心动态 - 兴齐眼药新药SQ-24071滴眼液于近日获批进行临床试验，该药为化学药品2.2；2.4类改良型新药，临床拟用于延缓儿童及青少年的近视进展 [2] - 公司已完成SQ-24071滴眼液药学及非临床药理毒理学等多方面的研究，结果表明该滴眼液具有良好的安全性及临床开发价值，目前国内外尚无该眼用制剂产品上市 [3] - 2024年3月，公司0.01%硫酸阿托品滴眼液国内率先获批上市，成为国内首个用于近视相关适应症的滴眼剂药品 [4] - 2025年1月4日，公司0.02%、0.04%两款不同浓度的硫酸阿托品滴眼液获批，形成了梯度浓度竞争优势 [2][4] 公司财务表现 - 自0.01%硫酸阿托品滴眼液上市以来，2024年公司营业收入和归母净利润较2023年分别同比增长32.42%和40.84% [4] - 2025年前三季度，公司营业收入同比增长32.27%，归母净利润同比大增105.98% [5] 公司战略与市场地位 - 新药SQ-24071的临床获批将进一步丰富公司的近视药物产品矩阵，并巩固其在近视防控药物领域的领先优势 [5] - 公司基于近视发生发展过程中的基础研究结果，正在积极布局不同作用机制的近视防控产品 [3] - 通过梯度浓度的硫酸阿托品滴眼液产品，公司赶在其他公司竞品上市前夕，进一步强化了其在硫酸阿托品滴眼液领域的优势市场地位 [4] 行业背景与竞争格局 - 由于电子产品的过度使用及不良用眼习惯，我国近视发生率持续高位，近视已成为影响国民尤其是儿童青少年眼健康的重大公共卫生问题 [3] - 近视作为一种进展性疾病，具有长期性和需持续管理的特点，近视防控市场的巨大空间和发展潜力，是吸引医药企业积极入场竞技的重要原因 [3] - 除兴齐眼药外，国内外也有多家企业正在积极研发不同规格的硫酸阿托品滴眼剂等相关近视防控药物，并有多家企业的硫酸阿托品滴眼剂已进入上市审批的关键阶段 [3] - 国内近视防控药物已从“单品竞争”转向“产品矩阵+服务生态”的综合比拼 [5]

行业背景与核心问题 - 当前中国儿童青少年近视防控形势严峻 远视储备是幼儿对抗近视的“天然屏障” 推动防控关口前移是关键 [1] - 研究表明 儿童若在幼儿园阶段远视储备过早消耗 未来发生近视的风险将显著增加 [1] - 幼儿园视力健康管理不能仅满足于视力表显示正常 更应着力延缓远视储备的过早消耗 [1] 实践路径一：构建支持性健康用眼环境 - 从膳食营养、睡眠节律与视觉场景等方面 全方位系统性构建支持性健康用眼环境 [2] - 日常膳食管理制定科学食谱 建立“护眼膳食金字塔” 重点保障维生素A、叶黄素、DHA等关键营养素的足量供给 显著增加深绿色蔬菜、橙黄色果蔬及优质蛋白质的比例 严格控制高糖食物摄入 [2] - 睡眠时间与近视发病率呈负相关 睡眠每减少1小时 近视风险增加约10% 为确保3—6岁幼儿每日10—13小时的睡眠需求 实施睡眠环境与习惯的双重优化方案 [3] - 系统构建融入日常的视觉支持环境 如设置“望远角” 自然角采用高低错落设计 墙面多维度展示作品 在生活环节中嵌入“视觉放松”引导 [3] 实践路径二：创新游戏化护眼教育模式 - 采用情境化、游戏化的设计理念 通过情境浸润、操练创新与游戏赋能三条路径 构建“认知—体验—行为”一体化教育模式 [5] - 情境浸润路径：通过精选护眼绘本和趣味故事开展情境化学习 并组织蒙眼绘画、蒙眼行走等活动 开展故事延伸活动如绘制“我的望远计划” [5] - 操练创新路径：针对幼儿年龄特点将传统眼保健操改编为趣味性强的“护眼小剧场” 如创编融合儿歌与情景表演的“眼睛魔法操” [5] - 游戏赋能路径：设计兼具游戏性与互动性的护眼游戏 如“护眼小卫士闯关”“眼睛转转转” 将抽象护眼知识转化为具象实践体验 [6] 实践路径三：凝聚家园协同防护合力 - 通过阶梯式家长赋能与数字化平台支持 构建“园所引领—家庭落实—数据反馈”的闭环管理 [7] - 建立三层递进式家长活动机制：第一层邀请眼科专家解读科学原理 第二层指导家庭护眼技巧 第三层组织家庭经验分享形成同伴互助 [7] - 利用微信公众号开设“护眼小知识”栏目 以趣味漫画等形式解析要点 同步分享“在园护眼动态” 设置“专家答疑”专栏邀请眼科医生定期解答 [7] - 建立幼儿视力数据定期反馈与共享机制 实现家园信息同步 提升双方参与度与互信水平 [8] 体系总结与实践成效 - 探索出的三条核心路径相互支撑 共同构成幼儿园视力健康促进体系 [8] - 实践证明 幼儿园完全可以在近视防控的源头发挥重要且专业的作用 为幼儿筑牢以远视储备为核心的视力健康防线 [8]