广州市2025年乡村振兴战略核心观点 - 广州市委书记在2025年将城乡区域协调发展作为核心工作，全年在乡村振兴领域有25条相关信息，其战略重点聚焦于城中村改造、都市现代农业、产业错位发展、农文旅引领区建设以及通过区域协作促进共同富裕 [8][9][10] 城中村改造 - 2025年全年，广州市委书记在16次会议和调研中提及并部署城中村改造工作，将其作为城市更新和拓展产业发展空间的关键 [13] - 工作方法强调“拆、治、兴”并举，并计划发挥四大重点片区的示范带动作用 [17][18] - 探索建立“人房地钱”要素联动机制，升级房票安置政策，以完善征地拆迁补偿安置工作机制 [18] - 将城中村改造与承办十五运会和残特奥会等重大活动契机相结合，有力有序推进 [20] 都市现代农业发展 - 将发展都市现代农业作为增强区镇村经济综合实力的关键，致力于提升其质量效益 [25][29][31][32] - 具体措施包括统筹产业发展和农民增收，持续擦亮丝苗米等特色品牌，并多措并举促进荔枝增产增收 [25][26] - 加强产业链供应链国际合作，例如与全球农产品贸易与加工领军企业路易达孚集团合作，推进富凌食品科技产业园等项目，以助力建设都市现代农业强市 [33][34][35][36] 产业错位发展与集群建设 - 围绕建设“12218”现代化产业体系，坚持全市一盘棋，引导各区错位发展，支持各级开发区、高新区、综保区提级赋能 [38][39][41] - 立足各区发展基础和资源禀赋，分类打造优势产业和特色产业集群，并推动各类要素向这些产业集聚 [40][41][42] - 具体区域部署包括：增城区加速纺织服装等传统产业数智化绿色化转型，促进“跨境电商+产业链”发展 [43][44]；荔湾区大力发展现代都市工业，重塑茶叶、花卉等专业市场新优势 [46][47]；花都区推动科技创新和产业创新融合发展 [48]；从化区推动“体育+旅游”、“赛车+文化”深度融合 [50][51][52] 农文旅融合引领区建设 - 以环南昆山-罗浮山县镇村高质量发展引领区建设为牵引，聚力打造从化新老温泉、增城派潭高滩-正果老街两大先行区，加速农文旅融合 [54][55] - 目标是打造更多现代化岭南新乡村的标杆示范，将生态优势转化为高质量发展胜势 [56] - 具体工作包括加力提速推进引领区建设，发挥先行片区牵引辐射作用，并聚焦农文旅等领域落地一批产业项目 [59][60][61] - 通过建设最美旅游公路示范段，串联沿线旅游景点、驿站、美丽乡村和经济节点，以连片成片推动城乡风貌提升 [62][64] 区域协作与共同富裕 - 通过东西部协作、对口支援、跨区域合作等形式，在服务全国大局中实现“双向赋能”，加快促进共同富裕 [67][68] - 东西部协作方面，以产业园区共建为抓手，与贵州毕节市合力打造天麻、轻纺等特色产业集群，并深化产业链供应链合作，推动“黔货入湾出海” [69][70][71] - 对口支援方面，提升对新疆疏附县的产业援疆、智力援疆、民生援疆水平，深入实施“粤企兴疆”品牌，培育壮大优势产业和本地品牌 [72][73] - 跨区域合作方面，探索“广州研发+龙岩基地”等新模式，加强产业规划对接与优势互补 [74][75]

金融监管总局2026年监管工作会议核心精神 - 金融监管总局召开2026年监管工作会议，强调统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，助力“十五五”开好局[1] - 推动金融业高质量发展是服务中国式现代化、建设金融强国的必然要求，2025年持续推进保险业“报行合一”和预定利率调整，加力推动银行业提质增效，支持金融机构多渠道补充资本[1] - 2026年重点工作方向包括：稳妥推进中小金融机构减量提质、深入整治无序竞争、督促银行保险机构专注主业错位发展、推进金融高水平对外开放[1] 中小金融机构“减量提质”进展与方向 - “十四五”以来，金融管理部门通过兼并重组等方式推进中小金融机构风险化解，为行业稳健发展筑牢根基[2] - 截至2025年6月末，城商行、农商行、农信社、村镇银行法人机构数量分别为124家、1505家、401家、1440家；相较于2019年末，城商行减少11家、农信社减少321家、村镇银行减少190家，农商行增加27家，机构数量结构显著优化[2] - 专家指出，高风险机构数量压降已取得显著成效，下一步政策重点应从“量”的调整更深层次转向“质”的提升[3] - “减量提质”旨在优化金融机构区域与业务布局，淘汰低效高风险市场主体，引导中小金融机构深耕县域与小微企业，与大中型机构形成错位发展、互补协同的格局[3] 整治无序竞争与重塑行业秩序 - 金融业高质量发展需要“减量提质”与“秩序重塑”双轮驱动[4] - 随着金融机构数量增多、存量市场竞争加剧，以及部分机构定位偏差，金融业过去一段时期出现明显的同质化竞争现象[5] - 2025年7月中央财经委员会第六次会议提出“依法依规治理企业低价无序竞争”，广东、安徽、宁夏、宁波等地金融监管部门及行业协会陆续提出“反内卷”措施[5] - 下一阶段，金融监管部门将重点打击高息揽储、非理性扩表、违规返利、不当关联交易等扰乱市场秩序的行为，督促各类金融机构回归信贷、保险核心主业[6] 引导金融机构错位竞争与健康发展的路径 - 引导金融机构明确战略定位：大型机构加快综合化、国际化发展；中小机构回归本源、服务本地；非银机构在特定领域做深做细做精[7] - 完善公司治理机制，强化内控，改革激励约束机制，提升资本使用效率[7] - 强化监管引导与政策激励，全面深入实施差异化监管，鼓励中小金融机构在特定领域创新[7] - 优化金融市场生态环境，健全市场退出机制，打击恶意逃废债行为[7] - 稳步推进金融行业高水平对外开放，引入优质境外机构与先进管理经验，以开放促改革、以竞争提效能[7]

年会概况 - 金融界主办、宁波银行支持、清华大学经管学院中国金融研究中心提供学术支持的“启航·2025银行业高质量发展年会”于12月26日在北京举办 [1] - 年会主题为“凝心启新，聚力致远”，汇聚监管专家、学界精英、行业领袖及科技企业代表 [1] - 会议围绕服务实体经济、数字化转型、AI+金融创新、风险防控等议题展开深度讨论 [1] 行业核心命题：错位发展的必要性 - 经济增速承压、行业竞争加剧、房地产市场深度调整，叠加各类金融机构跨领域业务渗透，同质化商业模式已难以为继 [3] - 重构竞争优势、实现高质量发展成为金融业必须破解的核心命题 [3] - 在“十五五”期间，错位发展是金融业立足长远的必答题，而非选择题 [3] - 错位发展的核心在于找准自身优势与定位，立足比较优势深耕细作，打造差异化特色竞争力 [3] 错位发展的行业实践与范本 - 信托行业通过错位经营，在破产重组等服务信托领域深度走入千家万户，部分机构凭借精准定位成为行业标杆 [3] - 消费金融领域展现出“小中见大”的发展韧性，在银行业近500万亿总资产中占比仅一万多亿，规模相对有限但精准对接年轻人小额金融需求 [4] - 消费金融凭借高效率、便捷化、低门槛优势实现“秒贷”服务，仅需身份证即可完成后台审批评分，完美契合小额、高频、应急的消费需求 [4] 中小银行的错位发展路径 - 同质化竞争加剧导致部分中小银行风险积累，中央明确提出“减量提质”的政策导向 [4] - 多家中小银行通过合并重组优化资源配置，是行业转型的必然选择 [4] - 中小金融机构需坚守差异化定位，抓好细分赛道、深耕核心领域、强化科技赋能三大关键方向 [4] 总结与展望 - 金融业需摒弃同质化竞争的路径依赖，坚定走错位发展之路 [5] - 各金融业态应立足自身比较优势，找准定位、深耕细作，以在激烈市场竞争中重构核心竞争力 [5]

文章核心观点 - “十五五”规划建议提出优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，旨在破解金融业同质化竞争与“内卷”困局，引导金融资源高效配置，以支持经济高质量发展 [1] 金融业现状与痛点 - 当前金融业存在较为突出的同质化竞争和“内卷”现象，部分机构主责主业定位模糊、业务赛道拥挤 [1] - 银行业“内卷”现象突出，各类银行机构业务定位明显趋同：大型银行下沉做小微，部分中小银行却热衷于对公大客户和政府平台业务；有的城商行、农商行跨区域扩张，偏离服务本地初衷 [2] - 同质化竞争导致“价格战”频发，部分机构为追求规模扩张盲目进入不熟悉领域，偏离主业追逐短期利益，增加了自身风险并造成金融资源错配，导致大机构“吃不饱”、小机构“吃不好” [2] 政策要求的积极影响 - 要求有利于明确各类金融机构定位，更好发挥各自职能，减少交叉展业和过度竞争，改善金融环境 [3] - 有助于防范化解金融风险，避免金融机构过多涉足自身专业能力不足的领域 [3] - 通过引导金融机构明确自身定位、发挥比较优势，形成功能互补、分工合理的体系，有助于提高金融资源配置效率，并引导金融机构从“规模式扩张”转向内涵式发展，增强核心竞争力 [4] - 将促进资本向科技创新、绿色发展、小微企业等关键领域集聚，提升金融体系整体韧性，并推动形成多层次、广覆盖、有差异的金融服务体系 [5] - “专注主业”能让机构更了解自己的客户和市场，提高风险识别和处置能力，从源头防范因盲目扩张和跨界经营导致的风险积聚 [5] 未来发展方向与格局 - 金融机构发展将呈现专业化、特色化、差异化格局，需回归本源，深耕细分领域，重点发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域 [6] - 中小机构应立足本地，发挥“人缘、地缘”优势服务区域经济；特色机构应在供应链金融、科技金融等细分领域做专做精 [7] 政策落实建议 - 金融监管层面需进一步明确各类金融机构的市场定位和业务边界，建立差异化的监管指标体系，例如对城商行、农商行强化属地经营要求，限制跨区域业务占比；对大型银行强化系统重要性监管，引导其承担更多普惠金融责任 [6] - 完善监管评价机制，弱化规模导向，强化质量效益考核，并可建立动态评估机制，定期对金融机构主业集中度、治理效能与差异化水平进行评价，将结果与监管评级、业务准入挂钩 [6] - 鼓励金融机构结合区域特色、客户禀赋开展产品与服务创新，同时引导大型综合机构通过科技输出、能力建设等方式支持中小机构转型，形成梯度分明、功能互补的良性生态体系 [6] - 完善治理方面，建议自上而下推动公司治理结构改善，例如针对部分股权结构复杂、公司治理不完善的中小银行，从省级层面进行整合以优化经营管理水平 [7] - 需要通过市场化手段促进优胜劣汰，支持优质机构做强，推动问题机构有序退出或重组，以形成各展所长、错位竞争的市场格局 [7]

城市发展策略 - 城市发展动力来源于可持续发展能力，需以人民为中心 [1] - 各地城市资源禀赋、地理环境、发展水平差异显著，需因地制宜制定策略 [1] - 科技和文化赋能是打造城市核心竞争力的关键手段 [1] - 错位发展可避免同质化竞争，增强内生动力和竞争优势 [1]