转自：成都日报锦观 推动经济财政实现质的有效提升和量的合理增长 ——《关于成都市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》解读 1月28日，《关于成都市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》以书面形式提请市十八届人大 四次会议审查。 2025年预算执行情况如何？钱花在了哪里？2026年，成都的钱将花在哪些方面？一起看看成都"晒"出 的"账本"。 2025年账单 2025年，全市各级各部门严格执行市十八届人大三次会议批准的预算，财政运行总体平稳，预算执行情 况较好。 全市预算执行情况 ■一般公共预算 全市一般公共预算收入完成2000.7亿元，支出完成2680亿元。 ■政府性基金预算 全市政府性基金预算收入完成1280.4亿元，支出完成1694.1亿元。 ■国有资本经营预算 全市国有资本经营预算收入完成46亿元，支出完成21.7亿元。 ■社会保险基金预算 全市社会保险基金预算收入完成172.1亿元，支出完成135.6亿元。 2026年预算 总体要求 落实更加积极的财政政策，更加注重精准发力、提高效能，协同推进促发展、强统筹、优结构、保重点 和防风险，推动经济财政实现质的有效提升和量的合理增长。 ...

2026广东省两会系列学习笔记之一 特约评论员熊夏柠 1月26日，广东省十四届人大五次会议开幕。广东省政府工作报告（以下简称"报告"）提出了广东省"十 五五"时期的主要目标和重点任务以及2026年工作安排。 报告指出，"十五五"时期的主要目标和重点任务包括，地区生产总值年均增长5%左右，高质量发展取 得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，城乡区域发展更加协调，进一步全面深化改革取得新突破， 社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，绿美广东生态建设成效彰显，发展的安全基础更加坚 实。 "十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，今年是"十五五"开局的第一 年，对广东而言开好局、起好步非常重要。经过不懈努力，广东经济总量连续37年居全国首位，区域创 新能力连续9年全国第一，货物进出口总额突破9.5万亿元，连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份， 广东自贸试验区43项改革创新成果在全国推广，农村集体资产总量全国第一。 产业发展对推动县域经济和乡村振兴至关重要。广东将推动县域经济高质量发展，做大做强县域特色支 柱产业、首位产业，推动产业有序转移，高质量建设 15 个承接产业转移主平台，优化省 ...

城乡区域协调发 展五年成绩单出 炉！一图读懂 2026年广东省政 府工作报告_南 方+_南方plus 版权声明：未经 许可禁止以任何 形式转载 编辑 方壮玮 设计：卢泽宇 来源：南方农村 报 ...

城乡区域协调发 展2026这么干！ 一图读懂2026年 广东省政府工作 报告_南方+_南 方plus 设计：卢泽宇 来源：南方农村 报 版权声明：未经 许可禁止以任何 形式转载 编辑 方壮玮 ...

广东省城乡区域协调发展成果 - 广东省"十四五"规划顺利收官 城乡区域协调发展取得新进展[3] - 全省常住人口城镇化率提高至76.58% 位居全国首位[4] - 城乡居民收入比从2.50:1显著缩小至2.27:1[4][5] “百千万工程”与县域发展 - “百千万工程”有效激发了县镇村的发展活力[4] - 15个承接产业转移主平台已落地项目2200个 总投资额达7200亿元[5] - 累计建设24个国家现代农业产业园和12个国家优势特色产业集群[6] 农村基础设施与民生改善 - 建设“四好农村路”达3万公里[7] - 行政村通双车道公路覆盖率提升至94%[8] - 农村规模化供水工程覆盖人口比例达90.5%[9][10] - 农村卫生户厕普及率达到97%[11] - 农村集体资产总量位居全国第一[12] 帮扶协作与区域合作 - 新一轮市际横向帮扶协作投入帮扶资金179亿元[13] - 62个省级纵向支持组团实施重点项目超过1000个[13][14] - 驻镇帮镇扶村、教育医疗紧密型帮扶、“双百行动”、“千企帮千镇，万企兴万村”等工作持续深化[14][15] - 东西部协作工作考核连续4年获得“好”的等次[16]

又到一年两会时。去年省人大会议上，代表们提出的议案和建议办理情况如何？日前，记者从省人大常 委会获悉，省人大代表在省十四届人大三次会议期间提出的2件议案、1046件建议均已办理完毕，代表 对大会建议办理情况反馈满意、基本满意率100%，其中反馈满意的占96.8%，比去年提升了3.8个百分 点。 12.88万名五级人大代表 参与集中履职月活动 为密切国家机关同代表的联系，省人大代表工委将前期暂未安排联系的172名基层省人大代表分配给各 委员会，实现常委会组成人员、专门委员会、工作委员会联系基层省人大代表全覆盖。在密切代表同人 民群众的联系方面，全省四级人大联动、五级代表行动，开展"察民情惠民生助力百千万·人大代表在行 动"主题活动。 据了解，7月集中履职月活动，约12.88万名五级人大代表参与，收集群众意见建议34616件，当月推动 解决27659件。 首次举行会议期间建议 "提办对接"现场活动 记者了解到，在推动提升代表议案建议内容质量方面，省人大落实代表议案建议预提交机制，在省十四 届人大三次会议前一个月服务保障代表预提交建议776件，占建议总数的74.2%，为代表在大会期间集 中精力开好会、审议好报告打下 ...

广东省“百千万工程”与乡村振兴核心举措 - 2026年1月5日至11日，广东多地聚焦乡村振兴与“百县千镇万村高质量发展工程”精准发力，推动城乡区域协调发展 [3][4] - 各地市委书记通过会议、调研等方式，部署具体工作，旨在以更实举措推动城乡区域协调发展 [1][4][84] 广州市：城中村改造与城市发展 - 广州市委书记冯忠华强调要高质量推进城市更新和城中村改造，坚持“留、改、拆”并举 [4][14][21] - 加快构建房地产发展新模式，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，纵深推进“百千万工程” [16][17] - 强化党建引领基层治理，全面深入排查整治消防、燃气、用电、设施老化等方面安全隐患 [18][22][23] 佛山市：农文旅融合与实验区建设 - 佛山市委书记唐屹峰强调以建设省城乡区域协调发展改革创新实验区为抓手，高质量推进环两江先行区建设 [4][25][26] - 坚持文旅搭台、经济唱戏，聚焦丰富旅游场景、促进业态融合、强化品牌推广，有力促进农文旅融合发展 [27] - 构建党政、企业、社会力量共同参与的长效机制，合力推进“百千万工程” [28][29] 河源市：现代农业与特色产业 - 河源市委书记何国森强调要统筹推进县镇村高质量发展，推动“一湖一县一盆地”实现突破性进展 [31] - 积极务实发展水科技产业和低空经济，做大做强现代农业“1+3”产业，做好“土特产”文章 [33][34][35] 梅州市：典型建设与区域协作 - 梅州市委书记马正勇强调要持续发力抓典型、促提升，集中力量建设典型县、镇、村 [36][37][38] - 着力抓好产业发展、园区建设、“四上企业”培育等重点工作 [38] - 纵深推进苏区融湾先行区建设，深化穗梅对口帮扶协作 [39] 汕尾市：组团发展与土地整治 - 汕尾市委书记逯峰强调要探索镇村片区组团发展路径，以全域土地综合整治为抓手 [41][44] - 引导社会资本、社会力量参与支农助农兴农，统筹做好“土”的优势、“特”的品牌、“产”的链条 [44][45] 东莞市：资产激活与产业体系 - 东莞市委书记韦皓强调要用好招引项目“跟投”、基金配套等新模式，激活“沉睡”村集体资产 [48][50] - 加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系，支持制造业强镇发挥特色，不断培育特色产业集群 [51][52][53] 江门市：人居环境与城市美学 - 江门市委书记陈杰强调要用绣花功夫推动城市更新、改善农村人居环境、提升城乡颜值 [54][56][57] - 践行城市美学，规范城市建设导则，建立“人民设计师”制度 [56] 茂名市：农业全链发展与产值目标 - 茂名市委书记庄悦群表示将实施强龙头、强标准、强平台、强市场“四强工程”，把农业建成现代化大产业 [59][60][61] - 力争农业总产值突破1500亿元、加快迈向2000亿元 [61] - 谋划实施“农业十大项目”“林业五大项目”，做强食品工业，打造12个百亿级现代农业产业集群 [62] - 引进培育一批农业产业化龙头企业，打造农产品加工强县、强园、强企，力争实现农业龙头企业上市“零的突破” [63] 肇庆市：特色产业与主体作用 - 肇庆市委书记张爱军强调要强化县镇村主体地位，发挥好县委书记“一线总指挥”、镇委书记“一线施工队长”、村党组织书记“领头雁”作用 [71][72] - 写好农业、林业、文旅等特色文章，培育壮大支柱产业 [69][72] - 选派有经验、有能力、有干劲的队伍力量，聚力攻坚典型镇村建设任务 [74] 清远市：生态文旅与产业升级 - 清远市委书记刘胜强调要以“生态+文旅”深度融合激活发展动能，把生态优势转化为发展优势 [75][77][78] - 谋划打造“动物+山水+文化+商务”的综合性旅游目的地，引入非遗展演等文化元素，拓展商务团建等场景 [79][80] - 丰富旅游产品业态，积极探索融入运动健康等元素，引入更多具备差异化互补性的文旅项目，打造骑行、低空观光等互动参与项目 [81][82] - 加快融入粤港澳大湾区，以广清一体化为抓手，承接大湾区政策辐射和产业溢出 [86] - 着力构建现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育 [87] 潮州市：地标产品与全链升级 - 潮州市委书记何晓军强调要以培育保护地理标志产品为关键做好凤凰单丛茶等“土特产”文章 [94] - 以住宿业提升为抓手推动“吃住行游娱购”全链条提质升级，深化农文旅融合发展 [94][95] 揭阳市：城乡风貌与改革赋能 - 揭阳市委书记曾风保强调要以“拔杆、拆围、增绿、硬化”全域提升城乡风貌 [99] - 以“放权赋能”“土地增效”改革激发基层动力活力，坚决打好打赢“百千万工程”五年显著变化攻坚战 [100][101] 云浮市：特色产业与短板攻坚 - 云浮市委书记卢荣春强调要“一县一策”培育县域特色产业，做好云浮“土特产”文章 [107][108] - 在城乡风貌提升、整县推进农文旅体融合发展等方面持续发力 [107][108]

现代化产业体系构建 - 核心战略是推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”，加快发展现代服务业，着力构建更具竞争力的现代化产业体系，加快从“制造大市”向“智造强市”跃进 [2][3] - 推动传统产业提质升级，实施“人工智能+制造业”行动，以智改数转为重点深入推进新一轮工业技改，打造一批绿色化智能化的现代化工厂，坚持品质、标准、品牌一体推进以塑造“佛山制造”品牌新优势 [3] - 加快打造新兴支柱产业，实施新兴产业聚势工程，用好新动能产业基金，聚力发展壮大新型电力系统装备、机器人、半导体芯片等产业，加快将“人工智能+机器人”打造为高技术、高成长、大体量的产业集群，并在绿色氢能、具身智能、生物制造等领域前瞻布局未来产业 [3] - 推动产业科技互促双强，重点放在从“从1到N”的应用型科技创新上，强化季华实验室、仙湖实验室、蓝橙实验室等科创平台建设，强化企业创新主体地位并实施科技型企业梯度培育计划，同时强化科技人才支撑 [4] - 全面提升现代服务业，实施服务业扩能提质行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [4] 全面深化改革举措 - 深化营商环境改革，优化完善直接联系服务企业机制和企业综合服务体系，持续优化涉企审批制度，着力打造全国地级市营商环境标杆 [5] - 深化要素市场化配置综合改革，坚持有效市场和有为政府相结合，用足用好改革试点机遇，实施一批创造型、引领型改革和“小切口、大变化”改革 [5] - 深化国资国企改革，聚焦“三个集中”优化布局和结构调整，建立基金考核与容错免责机制，提升企业现代治理和风险防控能力，做强做优做大市属企业集团以服务实体经济和培育新兴产业 [5] - 深化土地制度改革，以省城乡区域协调发展改革创新实验区为总抓手，推进全域土地综合整治，推动各类性质土地腾挪置换以优化“三生”空间格局，并创新推广农民公寓、宅基地置换等措施 [6] - 深化对外开放改革，打好“五外联动”组合拳，高标准建设佛山综合保税区、佛山国际陆港等开放平台，构建“三位一体”外贸服务体系，大力培育跨境电商、海外仓、中间品贸易等新业态，开展“数字赋能扬帆出海”行动 [6] 区域协调发展新格局 - 以环两江先行区建设为突破口，推动城乡区域协调发展，将其打造成城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地，构建东部引领、中部崛起、西部和北部加快追赶的区域协调发展新格局 [7] - 在环两江先行区构建向新向绿的现代化产业体系，重点构建以食品饮料、建材等传统产业为支柱，以新型电力、高端装备等新兴产业为增长极，以绿色氢能、生物制造等未来产业为新赛道的格局，同时用现代理念发展生态渔业等都市现代农业 [7] - 绘就融合发展的文旅新画卷，整合跨区镇文旅资源，重点建设“几字湾”、环西樵山、甘竹滩三大文旅集聚区，打造“活力水岸”户外运动圈以及“桑基围韵”“味觉岭南”等5条主题鲜明的旅游精品带 [7] - 塑造彰显岭南水乡特色的景观风貌，围绕西江、北江塑造樵山客厅、波角帆影等“两江十八景”，划分山水城区、特色圩镇等五大风貌分区 [8] - 构建畅通便捷的综合交通体系，加快推进城市主干道联通和片区对外通道畅通，统筹港口水运基础设施建设以实现半小时快速连接佛山主副中心，规划建设“沿江环路—衔接道路—快速环线”三层次旅游道路体系，并探索开通外江游船和内河涌特色游线 [9] - 完善城乡协调的公共服务设施，大力推进“城市级—地区级—社区级”三级公共服务中心体系建设，创新城乡服务均衡配置模式，推动社区教育、医疗、养老等公共服务集成配置 [9] - 建立系统集成的改革创新机制，围绕城乡区域协调发展，创新全域土地综合整治、产业高质量发展支撑保障、投融资、城乡风貌管控、基层共建共治共享等机制 [9] 文化资源转化与文旅发展 - 坚持“以文塑旅、以旅兴商、以商承文”融合发展思路，将深厚的历史文化资源转化为发展优势和竞争优势 [10] - 滋养城市文明新气质，加大粤剧、功夫、龙舟、陶艺等传统文化保护力度，并深挖其思想精华以孕育开放包容、务实创新的城市气质 [10] - 焕发文旅产业新活力，实施文旅“串珠成链”工程打造岭南文脉轴线，深化“四山两江”文旅精品区建设，吸引社会力量参与历史建筑、老旧厂房盘活改造以塑造鲜明独特的城市文旅IP [10] - 培育人文经济新业态，大力发展“文旅+百业”“百业+文旅”新模式，依托行通济、秋色巡游等特色民俗和品牌赛事做旺假日经济、演艺经济、赛事经济和夜间经济，并推动文化要素向产业渗透以发展影视传媒、工业设计、创意经济 [11] - 拓展文化辐射新空间，利用与港澳文化同源、人缘相亲、民俗相近的优势，做好人文交流以吸引更多人来佛山旅游度假、投资兴业 [11]

文章核心观点 - 2025年以来，中央及各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，以保障党中央重大决策部署的贯彻落实，并围绕国家重大战略、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等关键领域开展监督，同时通过创新监督方法、健全协同机制、强化巡视巡察等方式提升监督效能，旨在形成全党落实中央决策的合力，确保中国式现代化方向正确 [1][2][5][6][7] 政治监督的总体部署与定位 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，其核心是推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [1] - 监督的首要政治责任是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并聚焦党中央关于进一步全面深化改革、做好“十四五”收官工作等重大决策部署的落实情况 [2] 围绕国家重大战略的监督实践 - 在海南自由贸易港全岛封关运作的关键节点，海南省纪委监委部署“封关运作监督保障年”行动，利用“监督一张网”平台进行全程跟踪和线上督办，以破解影响建设的难点堵点 [2] - 针对成渝地区双城经济圈建设，川南渝西地区4市4区纪检监察机关在2025年5月联合发布协作发展重点事项清单，明确重大战略落实“同督共促”等3个方面11项重点任务，健全跨地区协同监督机制 [5] - 安徽省阜阳市纪检监察机关围绕粮食安全“国之大者”，严查干部违规插手项目、套取资金等问题，并推动制定高标准农田建设实操性文件，以案促治 [5] 聚焦关键发展领域的监督重点 - 江苏省苏州市纪委监委聚焦推动科技创新和产业创新融合，对项目评审、经费使用、成果转化等关键环节进行嵌入式和跟进式监督 [3] - 云南省文山壮族苗族自治州纪委监委针对生态环境保护，通过制发纪检监察建议书、提示预警等方式督促职能部门厘清责任、堵塞漏洞 [3] - 在乡村振兴领域，江西省武宁县纪委监委在2025年（巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年）强化监督，严肃查处侵害群众利益问题，推动完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [3] - 广东省纪检监察机关围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，出台工作要点明确产业发展、人居环境整治等6个方面22项监督重点，各地如惠州市博罗县、高州市纪委监委进行细化并“小切口”精准发力 [4] 监督方法的创新与机制完善 - 中央纪委国家监委机关协助党中央制定纪检监察机关开展政治监督工作办法，黑龙江、浙江、河南等地纪委监委结合当地实际出台工作指引 [5] - 强调办案是最有力的监督，并通过坚持从政治上看、从政治上查，严明政治纪律规矩来提升监督力度 [5] - 山西省纪委监委连续3年组织开展优化营商环境政治监督，2025年监督更注重从个案查处向类案整治延伸，并将触角向小微企业、个体工商户的急难愁盼问题延伸 [6] - 常态化开展落实情况“回头看”，如山西省纪委监委在2025年夏季对阳泉市优化营商环境工作及上年反馈问题整改进行“回头看” [6] 巡视巡察工作的开展与成效 - 2025年，中央巡视工作领导小组组织开展两轮巡视，实现了对省区市巡视全覆盖，并同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级城市 [6] - 同年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织；186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察；全国各市县共对11.1万个村党组织开展巡察 [7] - 探索开展巡视整改检查评估，对中管企业巡视整改情况开展“回头看”，并完善巡视情况通报和整改问责机制，以提升以巡促改促治的成效 [7]

文章核心观点 - 文章通过江苏省宜兴市廿三湾景区的具体案例，阐述了通过规划引领、设计赋能、片区联动发展促进农文旅融合，从而推动城乡区域协调发展和乡村全面振兴的实践路径，并进一步介绍了省级层面在国土空间规划和资源要素保障方面的整体工作思路 [1][5][7] 区域协调发展与乡村振兴实践 - 宜兴市通过规划引领和设计赋能，对廿三湾区域进行系统梳理，推动农文旅一体化发展，以回应百姓期盼和促进乡村全面振兴 [2] - 具体规划以“竹浪无界.好YOUNG廿三湾”为核心，采用“一带两村多节点”空间布局，深挖斗茶文化，打造“茶+户外”IP，升级30公里徒步系统，配套12个文旅节点，并提升公路与滨水景观 [3] - 改造后，近2公里进山道路拓宽黑化，新建游客服务中心，永红涧涧滩加装护栏并亮化，唐代“贡茶古道”遗址被精心还原，成为江苏唯一反映古代茶叶进贡史实的交通遗址 [3] - 邵东村和东兴村打破行政壁垒，形成“邵东引流+东兴补给”的联动格局，实现业态互补与客源共享 [3] - 改造成效显著，邵东村2025年集体经营性收入达105.85万元，总收入达697.43万元，村民人均可支配收入达5.2万元 [4] - 宜兴市将全市乡村规划分为宜南山区、平原圩区、太湖渎区三大片区，通过片区化、组团式发展模式推动乡村振兴 [5] - 以“宜路陶醉”风景道串联节点，织密快旅慢游网络，并推动要素保障项目落地，如集体建设用地入市、村庄规划全覆盖、加强农村一二三产业融合 [6] - 社会资本积极参与，高端民宿、乡村市集等业态涌现，农特产品实现品牌化增值，村民通过就业、摆摊、经营、分红等多渠道增收 [6] - 截至目前，宜兴已有54个村获评江苏省宜居宜业和美乡村 [6] 省级规划与要素保障策略 - 省级层面将充分发挥规划引领作用，统筹推进以县城为载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [7] - 在规划引领方面，将持续完善“四级三类”国土空间规划体系，深入实施长三角国土空间规划，深度融入上海大都市圈建设，加强南京都市圈、苏锡都市圈等空间协同 [7] - 将全面开展国土空间规划体检评估，推动“三区三线”协同优化和规划动态维护，并深化详细规划改革以服务城市高质量发展 [7] - 将统筹优化镇村布局，引导村庄分类发展，按需编制乡镇规划支持美丽宜居小城镇建设，持续深化村庄规划以支持现代宜居农房和美乡村建设 [7] - 在资源要素保障方面，将持续提升自然资源要素保障质效，加大用地用林用海保障力度，深化审批改革，推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”，确保重大项目应保尽保 [8] - 将坚决守牢耕地保护红线和资源安全底线，推进耕地、林地空间统筹优化布局 [8] - 将扎实推进苏南重点城市土地要素市场化配置改革，深化规划和土地政策创新，结合城市更新盘活存量土地，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，以释放自然资源要素潜能 [8]