编辑：邬嘉宏 规划涉及从化区、增城区范围7镇5街，面积约2415平方公里，提出打造大都市生态优势地区推进中国式现代化的实践范例，围绕美丽中国先行区建设高地、 世界级珍稀温泉康养胜地、岭南特色县镇村现代化建设标杆、城乡区域协调发展典范四大战略定位，在三方面形成工作抓手。 在空间格局方面，打造"协两环、汇三江、融城乡"的总体结构，发挥广州国家重要的中心城市、超大城市的赋能带动作用，推动产业、人才、资金、配套等 各类城乡要素流动，纵深传导带动引领区（广州）生态价值转化，推动区镇村现代化、特色化、差异化协调发展；在交通规划方面，对外打通国内外及湾区 客流进入通道，对内构建"游山玩水，全域畅通"的400公里最美旅游公路，把游客引进来、把农产品卖出去、把经济活起来，让"最美风景路"成为老百姓家 门口的"致富振兴路"。 规划以"项目为王"，精细布局"康养+、文旅+、农业+、创新+"四大特色产业。在"康养+"方面，依托世界珍稀温泉资源和丰富的森林生态资源，重点谋划"温 泉、森林、运动、汉方、医疗"5类集群12个康养片区，联动广州优质医疗、医学、医药优势，协同发展"医康养"生态圈。在"文旅+"方面，塑造白水悠游、 温泉漫享等9 ...

依托需求升级与技术创新，以及由此产生的新场景、新业态，康养产业发展呈现提质扩容态势，为 康养消费稳健可持续发展提供了坚实载体，有利于形成消费促进产业、产业带动消费的良性循环。 近来，我国康养市场规模持续扩容，以健康维护、身体康复、身心调养为核心目标，围绕医疗护 理、养生保健、康复理疗、养老照护、文旅旅居等场景展开的康养消费逐渐成为消费新增长点，保守估 计市场规模将在2030年接近15万亿元。激活康养消费潜力，是增强老年人幸福感的重要举措，更是带动 相关产业联动发展、业态融合的关键路径。 康养消费快速增长与现实人口结构变化密切相关。一类经济现象的产生，往往与要素结构的变化紧 密相连，这也是产业发展的客观规律之一。近年来，我国人口结构发生重要变化，人口老龄化进程不断 加快、老龄人口比例持续上升的特点日益显现。在这样的背景下，居民保健意识增强、消费需求升级两 重因素叠加，医、养、文、旅、食、住、行等领域催生更多刚性需求，与健康消费密切相关的细分市场 快速成长，新增长点也不断涌现。 活力老年群体成为康养产业重要消费群体之一。康养消费并非仅针对老年群体，但其核心组成部分 主要集中在老年群体，其中有支付能力、有消费意愿、 ...

行业核心观点 - 康养产业依托需求升级与技术创新，发展呈现提质扩容态势，正形成消费促进产业、产业带动消费的良性循环 [1][2] 市场规模与增长驱动力 - 康养消费已成为消费新增长点，保守估计市场规模将在2030年接近15万亿元 [1] - 康养消费快速增长与人口老龄化进程加快、老龄人口比例持续上升的现实人口结构变化密切相关 [1] - 居民保健意识增强与消费需求升级两重因素叠加，催生了医、养、文、旅、食、住、行等领域的更多刚性需求 [1] 核心消费群体特征 - 有支付能力、有消费意愿、有充沛精力的活力老年群体成为升级型康养消费的主力群体 [2] - 该群体消费需求更趋多样化、个性化、体验化、品质化，正从“有没有”的生存型消费向“好不好”的改善型消费转变 [2] 技术创新与智慧化发展 - 数字技术特别是人工智能的快速发展，正赋能康养消费场景从数据采集到服务管理的全方位迭代升级，朝着更快反应、更高敏度、更全服务的方向发展 [3] - 人工智能、大数据等技术能自动识别异常健康数据并分级预警，缩短检测和健康评估周期，更快生成个性化照护计划，并整合数据构建康养资源大数据平台 [3] - 新技术的广泛应用并与产业深度融合，为康养朝着全周期、全场景发展提供了坚实支撑 [3] 业态融合与产业联动 - “康养+”融合发展新模式日益壮大，以康养为核心带动文化、旅游、医疗、金融等相关产业发展，并推动住宿、餐饮、零售等业态融合升级 [3] - 多业态跨界协同呈现出“以点带面、连线成片”的特点，形成“一业兴、百业旺”的联动效应，已成为产业新增长动力 [3] 市场拓展与普惠化 - 康养消费与产业发展正从一线城市、热门大城市逐步向中小城市乃至县域地区拓展，覆盖面持续扩大 [4] - 在连锁机构市场开拓及政策助力下，正形成多层次、多选择、多样性的供给体系，获取渠道日趋多元化，普惠便利化程度大大提升 [4] 产业发展与政策导向 - 需持续落实落细应对人口老龄化、促进银发经济发展的各项政策举措，为康养消费和产业发展打下坚实基础 [4] - 需着力破解供给同质化、标准缺失、人才短缺等制约产业发展的堵点难点，以高品质服务吸引更多消费 [4] - 应鼓励引导各类优质要素向康养产业汇聚，在资金支持、人才培养等方面实施更精细化的政策，以激发供需双方积极性并释放产业活力 [4]

聚焦要素保障，打好政策"组合拳" 今年以来，青岛市发展改革委锚定"中国康湾"建设战略目标，融合青岛的区位优势、资源禀赋、产业方 向和国家战略需求，以系统化思维统筹推进、以创新性政策破解难题、以多业态融合推动发展，加快实 施健康居住新生态、健康产业发展新动能、健康服务新业态等"六新"行动，相关做法入选国家发展改革 委在第八届虹桥国际经济论坛银发经济分论坛发布的典型案例。 高点站位，明确顶层设计。成立由青岛市政府主要领导任组长的推进"中国康湾"建设领导小组，下设综 合协调、健康地产、产业推进、文旅消费、品牌宣传、要素保障6个专项工作组，31个部门协同推进重 点任务。印发《青岛市加快推进"中国康湾"建设三年行动计划（2025-2027年）》《推进"中国康湾"建 设工作机制》，项目化、清单化、责任化推进各项工作落地见效。 部门协同，完善创新政策体系。精准对接康湾建设政策需求，对标研究国内先进城市已出台的更有力度 政策情况，在资金要素、土地政策、技术创新、养老补贴、产业推动等方面研究提出一揽子创新政策清 单。出台《青岛市城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》《青岛市生命健康产业发展行动方案 （2025-2027年）》 ...

合作签约仪式（摄于12月6日）。新华网发（杨荣辉 摄） 资源"融合的实践路径。 据悉，论坛举办地腾冲恒益东湖温泉健康管理中心由云南保山恒益实业集团有限公司投资建设，中心已构建起"温泉+中西 医+运动+食疗+科技"的产品体系，获评省级职工疗休养基地。2022年，云南保山恒益实业集团有限公司联合6家单位成立了云南 高原温泉康养产业创新研究院，推进了11项课题，构建了"基础研究-临床验证-产品开发"全链条体系。（完）（刘馨蔚） 12月6日下午，2025腾冲科学家论坛分论坛之一的旅居与医康养创新发展论坛在云南腾冲恒益东湖温泉健康管理中心举行。 论坛上，专家学者围绕"旅居"与"医康养"的科学融合、山水与产业的价值转化、政策与市场的协同创新三大议题，共绘"健康云 南"产业新图景。 论坛上举行了系列"产学研"合作签约仪式，内容涉及温泉康养、中医药旅居等领域，通过战略合作深化"政产研学用"协同 创新机制。同时，"医康养旅居创新发展智联体"成立仪式在论坛上举行，平台旨在强化温泉与中医药协同创新，推进生物制 药、再生医学新成果在云南旅游、旅居场景的应用。 此外，论坛期间还举行了主旨演讲、商洽会、圆桌对话等活动。在主旨演讲环节，7 ...

康养市场规模与增长前景 - 2023年中国康养市场规模已达8万亿元，消费者年均康养花费增幅为9% [1] - 预计到2025年市场规模将达9.5万亿元，2030年将接近15万亿元 [1] - 在政策与需求双重驱动下，康养经济正加速迈入黄金发展期 [1] 居家康养服务需求与市场表现 - 居家康养服务是需求巨大且发展迅速的领域，旨在解决老年人维持自主生活和获得专业支持的需求 [2] - 专业居家服务涵盖家庭医疗、康复训练及生活照护，例如造口护理、慢病管理、术后康复、助洁助医等 [2] - 市场热度显著提升，在养老补贴政策推动下，专业居家康复、营养膳食指导等订单量实现翻倍增长 [2] - 美团近一年数据显示，“老人助浴”搜索量同比增长120%，相关团购订单量同比增长超85% [2] 融合型康养产业发展与业态 - 康养产业具有融合性强、消费黏性高、综合带动强等特点，与健康、养老、休闲、文化、医疗等多业态紧密相连 [3] - 融合型康养产业以老年人全方位需求为核心，整合多业态资源，实现从“单点服务”向“平台化、生态化、一站式”转变 [3] - 在康养产业结构中，中医药康养、康养旅游、医疗康养的市场占比位列前三 [3] - 康养旅居作为一种新型生活方式受到青睐，例如泰康之家近两年有超过1400位居民在各地园区“候鸟旅居”，累计接待旅居消费者近30万人次 [3] - 作为银发经济的重要消费引擎，该产业不仅满足刚性需求，还通过融合文旅、金融、教育等领域创造新消费需求 [4] 康养旅游的现状与区域发展 - 康养旅游总体上处于发展初期，主要分为医疗康养、生态康养、文化康养、运动康养四大类 [5] - 康养旅游为区域经济转型升级提供新机遇，一批依托生态资源的康养旅游目的地逐渐形成 [5] - 国家层面有《“健康中国2030”规划纲要》等顶层设计指引，各部委在加速建设各类康养旅游示范区 [6] - 地方层面，海南、云南、山西等10多个省份将建设康养旅游目的地作为发展目标，并出台支持政策 [6] - 当前康养旅游存在概念繁多但产品缺乏、口号泛滥却体验不足的问题，相关政策及保障体系需进一步完善 [6] - 需围绕各类型康养旅游特点，针对不同消费者提供定制化服务，以增强黏性并推动产业健康持续发展 [6] 人口结构与潜在市场 - 中国旅游研究院预测，“十四五”末我国老年人口将超3亿人，其中出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超1亿人 [3]

行业市场规模与增长前景 - 2023年中国康养市场规模达8万亿元，消费者年均康养花费增幅为9% [1] - 预计2025年市场规模将达9.5万亿元，2030年将接近15万亿元 [1] - 在政策与需求双重驱动下，康养经济正加速迈入黄金发展期 [1] 居家康养服务需求与市场表现 - 居家康养服务是需求巨大且发展迅速的领域，旨在解决老年人维持自主生活和获得专业支持的需求 [2] - 专业居家服务涵盖家庭医疗、康复训练及生活照护，例如造口护理、慢病管理、术后康复、助洁助医等 [2] - 市场热度显著提升，在养老补贴政策推动下，专业居家康复、营养膳食指导等订单量实现翻倍增长 [2] - 美团近一年数据显示，“老人助浴”搜索量同比增长120%，相关团购订单量同比增长超85% [2] 融合型康养产业的发展与特点 - 康养产业具有融合性强、消费黏性高、综合带动强等特点，与健康、养老、休闲、文化、医疗等多业态紧密相连 [3] - 融合型康养产业以老年人全方位需求为核心，通过科技创新整合多业态资源，实现从“单点服务”向“平台化、生态化、一站式”转变 [3] - 在康养产业结构中，中医药康养、康养旅游、医疗康养的市场占比位列前三 [3] - 康养旅居作为一种融合健康养生与旅游居住的新型生活方式，逐渐成为老年人的选择，例如泰康之家近两年有超过1400位居民在各地园区“候鸟旅居”，累计接待旅居消费者近30万人次 [3] - 作为银发经济的重要消费引擎，该产业不仅满足刚性需求，还通过融合文旅、金融、教育等领域创造和激发新的消费需求 [4] 康养旅游的业态与区域发展 - 康养旅游总体上处于发展初期，主要分为医疗康养旅游、生态康养旅游、文化康养旅游、运动康养旅游四大类 [5] - 一批依托生态资源的康养旅游目的地逐渐形成，为区域经济转型升级提供新机遇 [5] - 国家层面通过《“健康中国2030”规划纲要》等政策提供指引，加速医疗旅游先行区、康养旅游示范基地等建设 [6] - 地方层面，海南、云南、山西等10多个省份将建设康养旅游目的地作为发展目标，并出台支持政策 [6] - 当前康养旅游存在概念繁多但产品缺乏、口号泛滥却体验不足的问题，相关政策和保障体系需进一步完善 [6] - 需围绕各类型康养旅游特点，针对不同消费者提供定制化服务，以增强黏性并推动产业健康持续发展 [6] 人口结构与潜在市场 - 中国旅游研究院预测，“十四五”末我国老年人口将超3亿人，其中出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老年人将超1亿人 [3]

行业规模与增长 - 全球康养经济规模在2025年达到6.8万亿美元的历史新高[1] - 行业自2019年以来增长35%，在2023至2024年间增长7.9%[1] - 预计到2029年市场规模将达到9.8万亿美元[1] 行业地位与比较 - 康养产业规模已超越旅游业（5万亿美元）、IT业（5.3万亿美元）和体育业（2.7万亿美元）[3] - 产业规模是制药业的近四倍，占全球健康和医疗支出的60%[3] - 预计到2029年康养产业将占全球GDP的7.1%[3] 细分领域表现 - 过去五年增长最快的领域是康养地产，年增长率高达19.5%[3] - 心理健康领域年增长率达12.4%，紧随其后[3] - 2023至2024年间，康养旅游增长13.8%，水疗增长14.6%，温泉/矿泉增长11.1%[4] - 职场健康是唯一出现萎缩的领域，下降1.5%[5] 区域市场分析 - 北美地区人均健康支出最高，达6029美元，欧洲为1876美元[5] - 过去五年，北美地区年增长率为7.9%，中东和北非为7.2%，欧洲为6.3%[5] 未来增长预测 - 预计到2029年，康养地产年增长率将达15.2%，传统及辅助医学达10.8%，心理健康达10.1%[5] - 温泉旅游、康养旅游和个性化医疗的年增长率预计分别为10%、9.1%和9.3%[5] - 预计到2029年，健康饮食、体育锻炼等六个行业规模均将超过1万亿美元[5] 行业驱动力与趋势 - 增长归因于人口老龄化、慢性病、心理健康问题及消费者对预防和长寿的关注[3] - 康养旅游成为全球最具活力的旅游类别，投资者对自然疗愈体验兴趣浓厚[4] - 以健康为导向的消费者需求持续增长，投资者活动日益活跃[5]

活动概况 - 2025健康中国建设大会暨长三角智慧康养嘉年华活动于11月24日在南通开幕，主题为“数智创新服务银发，融汇共创健康中国”[1] - 活动搭建高端学术研讨平台并打造健康体验场景，推动数智技术与大健康老龄健康领域深度融合[1] - 开幕式有国家及省市相关部委领导、两院院士、医院院长专家、企业负责人等各界代表参加，并举行多场战略合作协议签约仪式[1] 南通市康养产业基础 - 南通连续三年获评全国健康城市建设样板市，在全国率先建立长期护理保险制度，建成全国首个长护产业园[2] - 全市拥有养老机构308家、二级以上老年医院7家、康复医院6家、护理院58家，智能康复理疗、远程诊疗等智慧场景贯穿全周期[2] - 产业基础扎实，吸引德国默克、拜耳、瑞士斯福瑞等国际企业，培育澳斯康、精华制药（002349）等本土企业，并有多家科创平台和特色产业园区布局[2] 重点项目与产业体系 - 南通成为全国首家脑卒中防治与减残全域试点地区，启动国家百万减残工程脑卒中防治与减残江苏南通全域试点项目[3] - 加快构建原料药与化学药双轮驱动、医疗器械与服务外包特色支撑的产业体系[2] - 活动平行专题会场围绕老年健康数字服务、长期护理保险发展等议题进行交流[3] 活动规模与展示 - 长三角智慧康养嘉年华设置9大板块，吸引80多家企业参加，展出智能康养设备、康复辅具、老年营养食品、生物医药等千余种产品[3]

行业政策与宏观背景 - 国务院办公厅提出加强消费跨界融合并打造带动面广、显示度高的消费新场景[1] - 《“健康中国2030”规划纲要》明确促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合[4] - 2024年中国居民人均可支配收入达41314元，居民健康消费占比不断上升[5] 康养产业发展模式 - 康养产业是涵盖健康文旅、养生保健、运动休闲、餐饮美食等多领域的产业形态[1] - 行业呈现需求多元化、服务专业化、结构多样化特点，促进“康养+”新产品、新业态、新场景不断涌现[5] - 各地充分发挥生态环境、资源禀赋、在地文化等比较优势，集聚疗愈旅居、休闲娱乐、健康管理等功能开发重点项目[7] 金溪县康养业态实践 - 金溪县打造“古村+山水林田湖稻”为一体的绿色康养、古村康养业态集群，建设“生态为底、文化为脉”的康养体验目的地[2] - 游垫古村设计“古村+生态+医疗”康养消费新模式，改造10余处闲置老宅，形成完整康养消费链条[3] - 金溪县以香精香料产业为依托，与江西中医药大学共建“金溪香疗研究院”，打造香疗体验中心，发展特色民宿、康养理疗等新业态[5] - 金溪县推动“体育+芳香康养+古村怀旧”的生态康养多元业态融合发展，打造集竞技、休闲、娱乐、健身为一体的“体育+”生态康养新地标[9] 具体项目与消费场景 - 乔治棕榈山庄推出涵盖亲子瑜伽、有机农场采摘、星空露营等项目的“家庭健康计划”[3] - 香谷小镇设有茶香区、鉴香区、品香区、食香区四大主题区，游客可配制香药茶饮、调制香水、制作香囊等[6] - 润浩现代综合农业暨国际垂钓中心以渔为媒、以赛促旅、体旅结合，通过“生态+赛事+旅游”带动产业联动发展[7] - 润浩国际垂钓中心投运后每年接待康养消费人群达3万余人次，带动周边60余名村民就业[9] 市场表现与成效 - 金溪县今年上半年游客接待量和旅游综合收入分别增长10.3%、7.98%[3] - 金溪县香料香精企业已达80余家，产业主营业务收入突破百亿元大关[5] - 金溪县精心打造南园小隐等13家特色星级民宿，近3年全县游客接待量与实现综合收入均呈现明显增长趋势[6]