据央视新闻，为应对老龄化严重及护工短缺，日本近年开始从印度培训并引进护理人员。 据悉，日本自2022年开始引进印度籍护工，当前在日的印度籍护工约有300人，尽管总数不多，但较前 一年增长73%。 日本知名护理服务提供商"日本财产保险护理公司"自2024年起在印度招募有护理工作经验的人员，对他 们进行大约9个月的日语和护理技能培训，然后协助他们办理赴日工作手续。今年，公司已经协助6名印 度护工赴日工作。 静冈县政府牵头组织本地护理服务提供商举行多次研讨会，希望增进他们对印度护工的了解，促进本地民 众对印度护工的接受程度。茨城县政府则组织人员赴印度考察，参观当地的日语学校及招聘机构。 日本政府估算，由于人口老龄化，到2040财年，日本的护理人员缺口将达到57万人。 三菱日联研究与咨询公司高级研究员加藤诚（音译）认为，从印度引进护工之举，仍有较大开发潜力。他 提醒，日本需要大力展示，在日从事护理行业具有稳定的职业路径。此外，日本还需改善外籍护工的整体 就业环境。 来源：央视新闻 责编：刘珺宇 校对： 廖胜超 百万用户都在看 "黑天鹅"突袭！刚刚，全线大跌！ A股，重要调整！ 杀疯了！半小时500亿元！刚刚，重磅利好 ...

为应对老龄化严重及护工短缺，日本近年开始从印度培训并引进护理人员。 据日本共同社14日报道，日本自2022年开始引进印度籍护工，当前在日的印度籍护工约有300人，尽管 总数不多，但较前一年增长73%。 三菱日联研究与咨询公司高级研究员加藤诚（音译）认为，从印度引进护工之举，仍有较大开发潜力。 他提醒，日本需要大力展示，在日从事护理行业具有稳定的职业路径。此外，日本还需改善外籍护工的 整体就业环境。 （文章来源：新华社） 日本知名护理服务提供商"日本财产保险护理公司"自2024年起在印度招募有护理工作经验的人员，对他 们进行大约9个月的日语和护理技能培训，然后协助他们办理赴日工作手续。今年，公司已经协助6名印 度护工赴日工作。 静冈县政府牵头组织本地护理服务提供商举行多次研讨会，希望增进他们对印度护工的了解，促进本地 民众对印度护工的接受程度。茨城县政府则组织人员赴印度考察，参观当地的日语学校及招聘机构。 日本政府估算，由于人口老龄化，到2040财年，日本的护理人员缺口将达到57万人。 ...

政策目标与愿景 - 四部门联合发布《老年护理服务能力提升行动方案》，旨在深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略 [1] - 核心目标是到2027年，实现老年护理资源有效扩容，服务体系覆盖机构、社区和居家，并持续提升服务连续性、可及性、规范性及老年人获得感 [1] 市场需求背景 - 截至2024年底，中国60岁及以上人口达3.1亿，占总人口的22% [1] - 老年人，特别是失能老年人，对医疗护理服务存在迫切的刚性需求 [1] 具体发展举措 - 扩大“互联网+护理服务”覆盖面，借助信息化技术，推动护士上门为失能失智、高龄、残疾等行动不便的居家老年患者提供专业护理服务 [1] - 提出到2027年，辖区内老年护理专业护士参加培训占比达到95%以上 [1]

通知提出各地要因地制宜开展老年护理从业人员服务能力培训。到2027年，辖区内老年护理专业护士参 加培训占比达到95%以上；2027年底力争90%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院均有二级及以上医 院中高级职称护士定期派驻。 针对我国老年人大多选择居家养老或依托社区支持养老的特点，通知明确，推动机构内老年护理服务向 社区和居家延伸，健全覆盖老年人群疾病急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期安宁疗护的护 理服务体系。扩大"互联网+护理服务"覆盖面，充分借助信息化技术，推动护士上门为失能失智、高 龄、残疾等行动不便的居家老年患者提供专业护理服务。鼓励人工智能等技术在老年护理、健康管理等 领域的应用。 数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上人口数达3.1亿，占总人口的22%，老年人特别是失能老年 人对医疗护理服务需求迫切。 新华社北京12月12日电（记者 徐鹏航）根据国家卫生健康委12日公布的通知，到2027年我国覆盖机 构、社区、居家的老年护理服务体系逐步完善，从业人员服务能力不断提升。 这份《关于印发老年护理服务能力提升行动方案的通知》要求，具备条件的二级及以上综合医院、中医 医院应当按照有关要求，规范 ...

他认为，这一政策部署将进一步支持和引导居家、社区、机构等场景的照护服务发展，并强化"积极护 理观"，以全面促进康复护理服务扩容提质。 来源：上海证券报·中国证券网 上证报中国证券网讯（记者 韩宋辉）中央经济工作会议指出，实施康复护理扩容提升工程，推行长期 护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。 中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠对上证报记者表示，长期护理保险将加大对失能 老人等困难群体的兜底保障，促进普惠基本养老服务供给。 上证报中国证券网讯（记者 韩宋辉）中央经济工作会议指出，实施康复护理扩容提升工程，推行长期 护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。 中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠对上证报记者表示，长期护理保险将加大对失能 老人等困难群体的兜底保障，促进普惠基本养老服务供给。 他认为，这一政策部署将进一步支持和引导居家、社区、机构等场景的照护服务发展，并强化"积极护 理观"，以全面促进康复护理服务扩容提质。 来源：上海证券报·中国证券网 ...

护理队伍建设 - 天津市注册护士总数已超过5.4万人，通过常态化管理与培训，培育了老年护理、急救等11个专业的1282名专科护士 [3] - 依托“十百千”护理人才引领作用，开展基层结对帮扶，累计为9000余名基层护士提供系统化培训指导，提升基层服务能力 [3] 老年护理服务提升 - 天津市在全国率先推行《老年护理标准化病房建设标准》，并依此建成37个标准化病房，推动老年护理服务标准化 [3] - 同步推进就医环境适老化改造，并开展综合评估，实现早期预警、精准照护等一体化服务模式 [3] - 积极开展“互联网+护理服务”，为老年患者提供更加便捷的居家护理服务 [3] 住院免陪照护模式 - 为破解“一人住院全家难”的民生痛点，天津市全面推行住院免陪照护模式，培育了15家医疗机构发挥带动先行作用 [4] - 截至目前，全市已有34家医疗机构、247个病区开展免陪照护服务，服务模式由“被动响应”向“主动供给”转变 [4] - 在服务实施中，患者住院期间的专业护理由护士负责，日常生活照护由护士或医疗护理员协助完成，以减轻家属陪护负担 [4] 未来规划 - “十五五”时期，天津将继续积极应对人口老龄化挑战，计划做强护士队伍建设、做优老年护理服务、做实住院免陪照护，加速构建现代化护理服务体系 [4]

财报业绩表现 - 第三季度调整后每股收益为1.64美元，超出市场预期3.1%，同比增长18% [2] - 第三季度营业收入达13亿美元，超出市场预期2.5%，同比增长19.8% [2] - 调整后净利润为9650万美元，同比增长18.9% [4] 业务运营亮点 - 同设施入住率提升210个基点，转型中设施入住率提升360个基点 [4] - 专业服务板块收入达12亿美元，同比增长19.9%，超出预期1.6%，板块收入1.531亿美元，同比增长19.2% [5] - 标准承载板块租金收入3260万美元，同比增长33.5%，板块收入960万美元，同比增长32.3%，运营资金1930万美元，同比增长31% [6] 财务状况 - 总支出为12亿美元，同比增长20.9%，超出预期3.6% [4] - 截至第三季度末，现金及现金等价物为4.437亿美元，较2024年底下降4.5% [7] - 长期债务（扣除当期部分）为1.386亿美元，较2024年底下降2.1% [8] - 总资产为52亿美元，较2024年底增长11.9%，总权益为21亿美元，较2024年底增长15.3% [7][8] - 2025年前九个月经营活动产生的净现金为3.81亿美元，同比增长54.4% [8] 资本配置 - 2025年第三季度未进行股票回购 [10] - 2025年前九个月支付股息总额为1080万美元 [10] 业绩指引更新 - 将2025年全年收入预期上调至50.5亿至50.7亿美元，此前预期为49.9亿至50.2亿美元，指引中值较2024年增长18.8% [11] - 将2025年全年调整后每股收益预期上调至6.48至6.54美元，此前预期为6.34至6.46美元，指引中值较2024年增长18.4% [11] - 加权平均流通普通股预计约为5900万股，税率确认为25% [12]

文章核心观点 - 长期护理保险（长护险）的稳健发展依赖于专业照护服务体系的建设，包括培育专业机构、打造高素质人才队伍以及实施多维度监管，以保障服务质量与基金安全 [1][2][3][5] 专业照护机构培育 - 青岛市通过发挥基层医疗机构优势，将长护险服务延伸至街居、乡村，目前已有888家定点长护服务机构，其中主城区500家，城郊及农村地区388家，近九成可提供居家上门服务 [1] - 宁波市对服务主体有明确准入要求，建立规范协议管理机制，目前全市已有包括居家与机构护理两大类的359家定点护理机构 [2] - 晋城市出台定点护理机构管理办法，对机构硬件设施、床位数、人员配备等做出规定，全市有47个准入定点护理机构，并与医院合作建立急救绿色通道 [2] 护理人才队伍建设 - 宁波市建立系统护理培训体系，通过岗前培训、日常培训及技能比赛提升服务水平，目前已有超过7600名长护险护理员 [3] - 南京市通过举办技能大赛以赛促学，打造高素质护理人才队伍，目前照护服务人员数量为8765人 [3] - 青岛市通过建立培训机制、拓宽渠道推进队伍建设，已备案的长护险服务人员共1.53万人，其中护理人员近一半，并积极推进长期照护师国家职业标准培训，目前已有3000余人完成培训 [4] - 晋城市目前护理人员共有1200余名，但长护险制度扩面至城乡居民后，面对约8000名重度失能人员，护理人员规模仍需扩大，且现有人员年龄多在45岁以上 [4] 监管与经办机制 - 晋城市通过协议管理、年终考核和专款专用确保制度运行，经办机构每月拨付应报销费用的90%，年底根据考核分数（90分以上）进行余额拨付或扣减，以督促服务质量 [5] - 晋城市长护险资金存放在财政部门监管的专用账户，每季度申请审批拨付，并每年进行审计以确保专款专用 [5] - 青岛市搭建长护险智能监控系统，利用电子围栏和生物识别技术，将服务半径、时长、项目、费用结算等纳入智能监管，实现异常实时预警与智能筛查 [6] - 青岛市加强部门间数据共享（医保、人社、民政、交通等），结合就医行为与出行记录为待遇人员精准画像，筛查不合规行为并重点核查，同时对定点机构建立动态管理机制，通过现场稽核、抽查等方式检查，对欺诈骗保行为“零容忍” [6]

活动总体成效 - 活动由青海省市场监督管理局与中国质量万里行促进会共同组织，已成为青海省质量工作的金字招牌 [1] - 历经三年深耕，为青海省实施质量强省战略、探索高原特色高质量发展之路注入动能 [1] - 通过系统性、创新性举措，全面提升了青海省质量工作整体水平，为培育新质生产力提供质量支撑 [4] 智力支持与产业对接 - 累计邀请国家市场监督管理总局领导、中国工程院院士、知名学府学者及行业领军企业专家形成强大“外脑”支持 [1] - 专家团队深入西宁、海西、玉树等地23家代表性企业和机构，覆盖盐湖化工、清洁能源、绿色生态等特色产业 [1] - 通过现场调研、“质量义诊”、专题辅导等形式精准对接企业需求，解答技术难题 [1] 品牌活动与意识提升 - “质量月”系列活动规模从2023年40项激增至2025年75项，实现省、市、县三级联动 [2] - 活动形式包括《质量强国建设纲要》宣讲、首席质量官培训、质量诚信倡议、品牌故事大赛等，有效营造全社会关注质量的氛围 [2] 宣传推广与影响力 - 形成央媒引领、全媒体跟进的传播矩阵，人民日报、光明日报、新华网、中央广播电视总台等进行了高频次深度报道 [2] - 中央广播电视总台《高质量发展看中国》专题节目连续4期解读高原质量基础设施建设，全网转载量逾百万 [2] 成果转化与标准创新 - 活动促成了顶尖企业资源和专业机构在高原环境适应性测试、标准制定等方面的合作探讨 [3] - 专家资源支撑了高原质量基础设施体系建设，在3H高原认证、高海拔户外试验基地建设方面取得前瞻性成果 [3] - 联合制定《青海省“江源巧姑”大通护工服务总体要求》团体标准，成为全国护工服务领域首个团体标准 [3] - 制定《青海家宴服务总体指南》团体标准，推动高原餐饮业从经验传承转向标准引领 [3]

网约护士行业政策发展 - 2019年2月国家卫健委启动"互联网+护理服务"试点于6省市 明确护士需具备5年以上临床经验和护师以上职称[5] - 广东省试点将43项服务纳入医保支付范围 并将粤港澳大湾区9市列为核心试点区域[5] - 2021年1月试点范围扩大至全国 截至2024年5月全国各省份均开展服务 覆盖3000余家机构[5] - 宁波市2023年网约护士服务量达5.2万人次 2024年飙升至9.4万人次 同比增长超80%[7] 网约护士商业模式 - 行业形成"公立医院型"与"平台型"双线并行格局 公立医院型通过官方小程序由本院护士工余时间服务[8] - 平台型由第三方企业运营 整合兼职或全职护士资源 通过定位系统实现就近派单优化响应速度[8] - 社会资本早在2011年已布局 2015年出现创业高潮 如珠海推出全国首款居家护理APP"U护"[8] 目标用户群体规模 - 中国失能失智老年群体约4500万人 其中90%处于居家照护状态[11] - 约1.9亿老年人患有慢性病 80岁以上高龄老人健康状况复杂需个性化护理服务[11] - 研究显示上门维护组非计划拔管发生率为4% 显著低于返院维护组的20%[12] 行业发展挑战 - 护士参与意愿低 三甲医院护士工作饱和 平台模式收入不稳定且缺乏职业保障[15] - 服务价格区间200-1000元不等 公立医院型每次300-500元 医保覆盖进展缓慢[16] - 日本长护险报销比例达70%-90% 而国内网约护士尚未被普遍纳入报销范围[16] - 居家环境存在感染风险和医疗差错概率 患者对平台护士专业资质持怀疑态度[17] 政策破局方向 - 2025年9月国家医保局印发《国家长期护理保险服务项目目录（试行）》 列出36项服务[18] - 要求各省份于2025年12月底前完成落地 并为原试点城市设定3年过渡期[18] - 行业关键在于支付体系健全 需将网约护士纳入长护险或医保实现普惠目标[20]