新兴服务领域新职业的发展现状 - 青海两会政府工作报告关注了专业深度保洁、整理收纳、营养咨询、旅拍定制师、长期照护师等新兴服务领域新职业 [1] - “互助家政”品牌已成为一项年劳务收入数亿元、带动上万名群众就业的大产业，其中超90%为女性，培训已细分到“收纳整理”“市政保洁”等，并借助智能数字平台实现“指尖接单” [1] - 青海已累计培养808名专业营养指导员，每万人配备数走在全国前列 [1] - 在拥有黑独山等奇幻景观的海西蒙古族藏族自治州茫崖市，旅拍已成为拉动当地住宿、餐饮消费的新兴业态 [1] - 青海作为国家长护险试点省份，面对60岁以上人口占比攀升的迫切需求，正通过专项补贴和订单培养，加紧建设本土化、专业化的长期照护队伍 [1] 新职业发展的核心驱动力与战略意义 - 新职业精准回应高原发展最迫切的现实课题，直指就业市场的结构性矛盾，青海正面临“有活没人干”与“有人没活干”并存的困境，技能人才仅占就业人口的16% [2] - 新型服务领域为广大的农村转移劳动力、城乡富余劳动力开辟了稳定增收的“新赛道”，其需要的不是高学历，而是经过精准培训即可获得的专业技能 [2] - 新职业发展精准服务“一老一小”的民生刚需，随着老龄化加深和生育政策调整，专业的母婴护理、居家养老和长期照护需求激增 [2] - 发展这些职业是将民生痛点转化为增长亮点，让群众在家门口就能获得有尊严、高质量的生活服务 [2] - 新职业是挖掘青海特色资源的新途径，无论是依托独特风光衍生“旅拍定制”，还是结合高原康养发展“营养咨询”，都是将青海的生态、文化资源转化为现代服务业的独特优势，是将“绿水青山”转化为“金山银山”的创新实践 [2] 政策支持与发展方向 - 青海的高质量发展，既需要宏大的产业布局，也离不开这些具体而微的温暖支撑 [3] - 政策需通过“订单式培训”、品牌化打造和标准化建设，切实赋能劳动者，让高原上的新职业者用专业技能赢得体面与尊重 [3]

公司环境信息披露 - 易华录间接参股公司苏州通养护理院有限公司的阳澄湖护理院装修项目环评审批获原则同意[1] - 该项目总投资额达2000万元[1] - 该审批信息于2026年1月8日被相关监管机构披露[1] 环境数据监控项目 - “A股绿色报告”项目由每日经济新闻联合环保领域NGO公众环境研究中心共同推出[1] - 项目基于31个省（区、市）、337个地级市政府发布的权威环境监管数据[1] - 项目筛选监控上市公司及其旗下公司的环境表现，并发布AI绿报、A股绿色周报及环境风险榜[1] 近期环境风险概况 - 上期（总第229期）A股绿色周报显示，共有6家上市公司在近期暴露了环境风险[1] - 近期涉及环境风险的行业包括基础化工、建筑装饰、农林牧渔、环保等[2] - 近期涉及环境风险的地区包括江西省、上海市、四川省、北京市、海南省、江苏省等[2]

政策核心目标 - 国家卫健委发布《老年护理服务能力提升行动方案》旨在提升老年护理服务能力 [1] - 核心目标是到2027年逐步完善覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系 [1] 医疗机构建设要求 - 要求具备条件的二级及以上综合医院、中医医院规范设置老年医学科并配备老年护理力量 [1] - 支持部分一级、二级医院加强老年护理功能 [1] 服务模式与体系构建 - 推动机构内老年护理服务向社区和居家延伸 [1] - 健全覆盖老年人群疾病急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期安宁疗护的护理服务体系 [1] - 扩大“互联网+护理服务”覆盖面 借助信息化技术推动护士上门为失能失智、高龄、残疾等行动不便的居家老年患者提供专业护理服务 [1] - 鼓励人工智能等技术在老年护理、健康管理等领域的应用 [1] 从业人员能力建设 - 要求各地因地制宜开展老年护理从业人员服务能力培训 [1] - 目标到2027年 辖区内老年护理专业护士参加培训占比达到95%以上 [1] - 目标到2027年底力争90%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院均有二级及以上医院中高级职称护士定期派驻 [1]

济南市长护险“十四五”发展成果 - 核心观点：济南市在“十四五”期间通过健全制度、充实服务、建强队伍，推动长期护理保险高质量发展，显著减轻了失能群众负担并提升了服务质效 [1] 制度体系建设与保障范围 - 落实国家失能等级评估标准，重点保障重度失能人员，并根据护理等级、服务方式实行差异化保障政策 [1] - 参保职工和居民的长护险报销比例分别达到90%和70% [1] - 推进异地居住失能人员长护险费用联网结算，扩大待遇受益面 [1] - 对患有脊髓灰质炎后遗症、渐冻症中晚期等疾病的失能人员实行“免评即享”政策，已服务近200名参保患者 [1] 服务供给与专项措施 - 将轮椅、护理床等14种支持性辅助器具的租赁项目纳入长护险保障范围，以满足多元化照护需求 [1] - 开展“压疮集中治理”行动，制定营养干预等方案，建立标准化操作体系，已帮助1508名失能人员治愈压疮 [1] - 配合“床铺综合洗消”、“困难帮扶救助”等专项措施提升保障质效 [1] 服务网络与人才队伍建设 - 创新“就地招聘、就近服务”模式，吸纳农村剩余劳动力加入护理服务队伍 [2] - 全市备案护理服务人员达1.16万人，实现了服务网络全覆盖 [2] - 制定操作规范，组织培训，举办技能比武大赛，推动护理服务人员持证上岗，推进服务专业化、标准化、规范化 [2] 总体成效与数据 - “十四五”期间累计为9.28万名失能群众减轻照护负担22.08亿元 [1]

行业新职业确立与标准化 - 长期照护师被确立为国家为强化长期护理服务人才支撑而设立的新职业工种 [1] - 该职业定义为运用生活照料及护理知识技能 在多种场所为享受长期护理保险待遇等人群提供生活照料 医疗护理 功能维护及心理照护等服务的人员 [1] - 上海市首批长期照护师（五级/初级工）职业技能等级认定考试举行 标志着该市长期照护人员职业技能评价体系全面对接国家标准 [1] 职业技能评价体系与核心能力 - 考试采用理论与实操相结合的方式 重点评估生活照护 基础护理 应急处置 功能维护四项核心能力 [1] - 四项核心能力勾勒出长期照护师与传统养老护理员的区别 其定位是懂医疗 精照护 善沟通 能应急的高素质复合型技能人才 [1] - 评价体系对从生活照护 基础护理 应急处置到功能维护等核心能力实现全方位 规范化评估 [1] 人才供给与队伍结构 - 首批考试共吸引60名考生参加 主要来自长期护理服务机构和相关职业院校 [1] - 考生群体呈现高学历特点 大专以上文化程度占比达67% [1] - 考生年龄分布从23岁至55岁 呈现跨年龄特点 其中包括4名“00后”考生 [1] - 行业希望吸引更多高学历 年轻化人才加入 以构建老中青合理衔接 经验与活力兼具的人才梯队 [2] 政策支持与行业规范发展 - 上海市医保局会同七部门出台长期照护师培养培训实施文件 全面规范其职业技能培训与评价工作 [2] - 政策支持长期护理服务队伍的多元化供给 为新老证书（长期照护师证 养老护理证等）提供同等效力 [2] - 政策目标是推动为长期护理保险待遇对象提供规范化 标准化的护理服务 让“老有所护”更有质量 更有温度 更有保障 [2]

日本护理行业引进印度籍护工的现状与动因 - 为应对严重的老龄化与护工短缺问题，日本近年从印度培训并引进护理人员 [1] - 日本自2022年开始引进印度籍护工，当前在日印度籍护工总数约300人，尽管不多，但较前一年增长73% [1] - 日本政府估算，由于人口老龄化，到2040财年，日本护理人员缺口将达到57万人 [2] 日本企业与地方政府的具体举措 - 日本知名护理服务提供商“日本财产保险护理公司”自2024年起在印度招募有经验人员，进行约9个月的日语和护理技能培训后协助赴日，今年已协助6名印度护工赴日工作 [1] - 静冈县政府牵头组织本地护理服务提供商举行研讨会，旨在增进对印度护工的了解并促进本地民众接受 [1] - 茨城县政府组织人员赴印度考察，参观当地的日语学校及招聘机构 [1] 行业潜力与待改善方向 - 三菱日联研究与咨询公司高级研究员认为，从印度引进护工之举仍有较大开发潜力 [2] - 研究员提醒，日本需要大力展示在日从事护理行业具有稳定的职业路径 [2] - 研究员指出，日本还需改善外籍护工的整体就业环境 [2]

行业背景与驱动因素 - 日本因人口老龄化严重及护工短缺 正从印度培训并引进护理人员以应对挑战 [1] - 日本政府估算 由于人口老龄化 到2040财年日本的护理人员缺口将达到57万人 [1] 市场现状与增长 - 日本自2022年开始引进印度籍护工 当前在日的印度籍护工约有300人 尽管总数不多 但较前一年增长73% [1] - 三菱日联研究与咨询公司高级研究员认为 从印度引进护工之举仍有较大开发潜力 [1] 公司与政府举措 - 日本知名护理服务提供商“日本财产保险护理公司”自2024年起在印度招募有护理工作经验的人员 对他们进行大约9个月的日语和护理技能培训 然后协助办理赴日工作手续 [1] - 该公司今年已经协助6名印度护工赴日工作 [1] - 静冈县政府牵头组织本地护理服务提供商举行多次研讨会 希望增进对印度护工的了解并促进本地民众的接受程度 [1] - 茨城县政府则组织人员赴印度考察 参观当地的日语学校及招聘机构 [1] 发展建议与挑战 - 专家提醒 日本需要大力展示在日从事护理行业具有稳定的职业路径 [1] - 日本还需改善外籍护工的整体就业环境 [1]

政策目标与愿景 - 四部门联合发布《老年护理服务能力提升行动方案》，旨在深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略 [1] - 核心目标是到2027年，实现老年护理资源有效扩容，服务体系覆盖机构、社区和居家，并持续提升服务连续性、可及性、规范性及老年人获得感 [1] 市场需求背景 - 截至2024年底，中国60岁及以上人口达3.1亿，占总人口的22% [1] - 老年人，特别是失能老年人，对医疗护理服务存在迫切的刚性需求 [1] 具体发展举措 - 扩大“互联网+护理服务”覆盖面，借助信息化技术，推动护士上门为失能失智、高龄、残疾等行动不便的居家老年患者提供专业护理服务 [1] - 提出到2027年，辖区内老年护理专业护士参加培训占比达到95%以上 [1]

政策目标与体系规划 - 到2027年，覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系将逐步完善 [1] - 推动机构内老年护理服务向社区和居家延伸，健全覆盖疾病急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期安宁疗护的全周期护理服务体系 [1] - 扩大“互联网+护理服务”覆盖面，借助信息化技术推动护士上门为失能失智、高龄、残疾等行动不便的居家老年患者提供专业护理服务 [1] 医疗机构建设要求 - 具备条件的二级及以上综合医院、中医医院应规范设置老年医学科，并按要求配备老年护理力量 [1] - 支持部分一级、二级医院加强老年护理功能 [1] 技术应用与创新 - 鼓励人工智能等技术在老年护理、健康管理等领域的应用 [1] 市场需求背景 - 截至2024年底，中国60岁及以上人口数达3.1亿，占总人口的22% [1] - 老年人特别是失能老年人对医疗护理服务需求迫切 [1] 从业人员能力建设 - 各地要因地制宜开展老年护理从业人员服务能力培训 [2] - 到2027年，辖区内老年护理专业护士参加培训占比达到95%以上 [2] - 2027年底力争90%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院均有二级及以上医院中高级职称护士定期派驻 [2]

政策方向 - 中央经济工作会议指出实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶 [1][2] - 政策部署将进一步支持和引导居家、社区、机构等场景的照护服务发展 [1][2] 行业影响 - 长期护理保险将加大对失能老人等困难群体的兜底保障 [1][2] - 政策将促进普惠基本养老服务供给 [1][2] - 政策旨在强化“积极护理观”，以全面促进康复护理服务扩容提质 [1][2]