两党各执一词 从上周开始，参议院少数党领袖、民主党参议员舒默敦促共和党人重新起草国土安全部的拨款法案，并 暗示其他5项拨款法案可以不受此影响继续推进，但是，参议院共和党人则希望推进所有6项法案，包括 给国土安全部的拨款法案。 在明尼苏达州枪击事件发生后，民主党方面希望联手共和党议员，削减国土安全部的资金，从而限制后 者的行动。然而，任何修改都需要众议院采取进一步行动，而众议院目前正在休会，直到2月2日才会复 会。 尽管多名民主党成员誓言将投下反对票，但一些民主党人也对距离上次联邦政府关门危机不到三个月 后，再次将联邦政府机构推向关门的边缘感到担忧。一些民主党人称，根据共和党去年通过的一项法 案，移民及海关执法局（ICE）和边境巡逻队无论如何都会获得资金，而其他国土安全部机构，例如联 邦紧急事务管理局和运输安全管理局（TSA），会受到政府关门的影响。 美国联邦政府的运作资金将在1月30日告急。 时隔2个多月，美国联邦政府恐再度面临"停摆"危机。 当地时间1月26日，美国国会参议院多名民主党参议员表示，在明尼阿波利斯地区两度爆发联邦执法人 员枪击当地居民的事件后，他们将投票反对一项包含给美国国土安全部拨款的法案， ...

据报道，一位参议院共和党助理表示，参议院共和党领导人计划拒绝民主党提出的拆分国土安全部拨款 的要求，并推动通过一揽子巨额支出法案，以避免本周部分政府部门停摆。参议院两党之间的分歧表 明，联邦政府部分部门在1月底因资金耗尽再次部分"停摆"的可能性正在增加。 美国国会去年12月通过一项联邦政府临时拨款法案，结束持续43天的美国联邦政府史上最长"停摆"。临 时拨款法案本月底到期，国会必须在月底前通过新的拨款法案，否则许多联邦政府机构将再次"关门"。 共和党占多数的国会众议院已通过政府拨款法案，有效期至9月30日，但该法案仍需参议院审议批准。 由于席卷美国大部分地区的暴风雪，参议院投票预计要到周二晚间才能开始。 尽管特朗普所属的共和党掌控参议院多数席位，但法案通过仍需至少几名民主党议员支持才能凑够票 数。美国参议院规定，政府拨款法案需要60票才能通过。目前在参议院，共和党占据53席，民主党占据 45席，另有2名无党籍参议员加入民主党党团。在上次联邦政府"停摆"两个多月后，随着越来越多民主 党参议员撤回对政府拨款法案的支持，再次发生政府"关门"的可能性越来越大。 除非民主党或共和党一方让步，否则联邦政府大部分部门的资金 ...

文章核心观点 - 彬州市通过构建“谈心谈话+心理疏导”双轮驱动的干部关怀机制 实现了从“事后干预”到“事前预防”的转变 旨在提升公务员队伍的心理素质与工作效能 最终激发干部干事创业的精气神并优化岗位匹配 [1][2][3] 机制设计与方法 - 建立分层分类、全员覆盖的谈心谈话制度 要求做到“三必谈”（工作受挫必谈、情绪波动必谈、家庭遇困必谈）和“两知晓”（知晓干部在想什么、需要什么）[1] - 联合专业机构建立干部心理健康评估体系 开展常态化心理测评 并根据结果将干部划分为“常态关爱、重点关注、特别关心”三个层级以量身定制关怀方案 [1] - 对状态良好的干部组织情绪管理讲座、团队拓展等活动 对压力较大的干部则开展“心理沙龙”、“团体辅导”等专业疏导 [1] 全周期成长关怀 - 建立导师帮带制度 每名新录用人员入职时由单位确认其帮带导师并进行指导 [2] - 在干部提拔调整时开展任前谈话 帮助干部迅速完成角色转换并提供职业规划指导 [2] - 建立不足提醒制度 对发现的苗头性问题早提醒、早纠正 [2] 机制成效与成果转化 - 将心理关怀与干部培养使用有机结合 对心理素质好、抗压能力强的干部有计划地安排到乡村振兴、项目建设等一线岗位历练 [2] - 对状态暂时不佳的干部 通过轮岗交流、减轻负荷等方式帮助调整 [2] - 该机制优化了干部岗位匹配度 显著提升了干部的获得感、幸福感 形成了“人尽其才、才尽其用”的局面 [2]

文章核心观点 - 重庆市正在通过公开征集建议的方式，持续深化营商环境改革，旨在精准解决企业经营中的难点堵点问题，以打造具有地方特色的营商环境并助力区域发展[1] 政策制定与执行 - 重庆市作为中西部地区唯一的营商环境创新试点城市，已连续6年在市级层面制定优化提升方案[1] - 公司于2025年5月12日印发了《重庆市2025年度优化营商环境工作任务清单》，围绕九大专项行动的41方面重点内容，提出了200条年度工作任务[1] - 政策制定坚持国家部署落实、先进城市经验学习及企业难题服务三个“到位”，旨在打造具有重庆辨识度的改革成果，助力“六区一高地”建设[1] 改革举措与目标 - 此次公开征集建议的核心目的是深化营商环境改革，精准破解各类经营主体在设立、生产经营及发展过程中遇到的难点堵点问题[1] - 行业主管部门表示将对征集到的建议进行梳理研究，积极吸纳合理意见，以使改革更贴合企业需求与发展实际，提升经营主体的获得感与满意度[1] - 建议征集活动截至2026年1月18日，所填写信息将严格保密[1]

文章核心观点 - 市场监管总局系统性地推进绿色消费工作 涵盖标准制定、能效水效管理、制止餐饮浪费及未来行动计划 旨在夯实制度基础、加强监管执法并优化市场环境 [1][2][3] 标准体系建设与国际合作 - 已发布绿色产品评价国家标准40项 能效及水效标准66项 [1] - 在国际标准化组织提出绿色消费相关提案217项 牵头制修订标准178项 担任技术机构秘书处14个 [1] - 积极推动国内国际标准衔接 修订《采用国际标准管理办法》将国际标准转化时间缩短近半年 [1] - 与东盟标准与质量咨询委员会交换电动汽车标准文本2批 举办“中国—东盟汽车法规对话会” [1] 能效水效标识管理 - 联合国家发展改革委发布《能源效率标识管理办法》与《水效标识管理办法》 [2] - 发布18批47类能效标识产品目录 备案企业超过2.6万家 产品型号达400万个 [2] - 备案结果用于各地“以旧换新”政策数据验证 覆盖7600万名消费者购买的1.88亿台节能产品 [2] - 2025年查办能效、水效标识等领域违法案件525件 [2] 制止餐饮浪费措施 - 强化节假日就餐高峰期间监管 督促经营主体落实食品安全与制止浪费责任 [2] - 指导行业协会及外卖平台发布春节期间制止餐饮浪费倡议书 [2] - 加强外卖平台治理 提出“优化餐品供给结构”等10条措施 印发《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》 [2] 下一步工作计划 - 加快更新升级一批国家标准 支持国内相关方面深度参与绿色领域国际标准化活动 [3] - 完善能效水效标识制度 继续支撑“以旧换新”政策落实中的数据验证 [3] - 纵深推进制止餐饮浪费 鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识 [3] - 强化执法联动 严肃查处绿色产品、能效水效标识、餐饮浪费等领域违法行为 [3]

核心观点 - 广州市规划和自然资源局通过系统集成、技术创新与模式重构，以科技赋能基层治理，实现了从重复劳动向精准高效服务的转变，为经济发展和基层治理注入新动能 [1] 系统归集与精准执法 - 构建“自然资源违法线索一张图”管理模式，归集遥感影像、政务OA、12345投诉等全口径数据，打破数据壁垒 [2] - 借助AI智能比对“三区三线”规划与实时监测影像，分析线索并下发高精准度疑似违法线索供基层核实，较往年模式减少核查工作量80% [2] - 推动基层执法从“海量筛选”转向“精准处置”，提升耕地保护等执法工作效率 [2] 智慧巡田与事前干预 - 构建市、区、镇、村四级田长体系，划定3420个耕地保护网格，由5847名田长负责 [3] - 打造“空天地一体化”监测体系，在增城区12万亩耕地核心区试点部署42处高空视频探头和3处智能无人机库，利用“大数据+AI”自动识别6类耕地问题并24小时动态预警 [3] - 技术赋能使巡田时间减少80%，保护效能提升，实现从“事后整改”向“事前干预”的转变 [3] - 结合“田长+党员+志愿者”巡田活动，形成“天上卫星看、空中探头盯、地上田长巡”的全方位防护网 [3] 低空智检与共建共享 - 打造“广州鹰眼”低空智检系统，以“无人机+AI”构建“云端之眼”，覆盖自然资源、城市管理等八大领域38类场景 [4] - 通过“一次巡检、多方共享”打破部门数据壁垒，南沙区试点显示单日监测面积达200平方公里，巡查效率较传统方式提升3倍以上，案件发现效率提升2倍 [4] - “广州鹰眼”平台已在6省9市落地应用，替代70%的人工巡查成本，单区域年节省财政支出超千万元 [5] - 以南沙为例，南沙鹰眼通过无人机飞行及数据复用，每年为南沙区节约财政资金超过2000万元 [5] - 该模式作为低空经济创新标杆，已向内蒙古、四川、甘肃等地输出，并吸引国内外200余家单位考察学习 [5][6] 治理模式转型与成效 - 通过数据整合、技术创新与模式重构，推动治理从“被动应对”转向“主动预警”、从“粗放管理”转向“精准服务” [6] - 科技赋能让基层从繁琐劳动中解放，实现“少出力、多出活、提质效”的治理升级 [1] - 公司将持续深化科技与基层治理的深度融合，让技术创新成为破解基层难题的关键 [6]

苏丹政府数字化转型进展 - 苏丹政府信息化平台Baldna于12月28日完成了第一笔完全电子化的外贸出口合同审批 [1] - 该流程彻底弃用了纸质文件，所有数据均通过统一的平台进行交换 [1] 跨部门数据整合与流程简化 - 电子化审批流程涉及多个机构之间的数据交换，包括工业贸易部、海关、标准计量组织、港口和边境口岸、税务局、天课局、兽医和卫生部门等 [1] - 苏丹政府持续推进数字化转型，旨在进一步简化对外贸易流程，提高政府服务效率 [1]

连云港市编外用工规范管理政策与成效 - 核心观点：江苏省连云港市通过建立实名制管理、总量控制、动态评估及严格督查等系统性措施，有效规范并压减了编外用工规模，实现了市、县（区）两级编外人员总量的净减少 [1][2] 管理机制与原则 - 将编外人员纳入机构编制实名制系统进行管理，编外用工总量以2021年核查数为基数，原则上只减不增 [1] - 按照“精简、效能”原则，对一般辅助类或临时性岗位，通过核准使用编外用工而非编制来保障，实现编外用工与编制资源优势互补 [1] - 编外用工总量一般1～3年评估调整一次，形成“评估－决策－运行－评估－调整”的良性循环 [1] - 对公安（辅警）、医院、幼儿园等编外人员流动较快、有用工标准的单位，在总量范围内实行备案管理 [1] 压减存量与严控增量的措施 - 通过推进后勤服务社会化改革、规范用工岗位、系统内调剂、自然减员、严格报批程序等方式盘活并压减存量编外人员 [1] - 县区编外用工统一由县区委编办牵头管理，以2023年9月30日核查数为基数，总量只减不增 [2] - 将市、县（区）、乡镇（街道）编外人员和村（社区）财政供养人员全部纳入实名制系统，实现“四级联动”统一管理 [2] 监督与核查制度 - 利用信息化系统建立一月一比对、半年一核查、一年一通报的制度 [2] - 对教育、卫生、住建等重点部门，不定期开展重点督查 [2] - 坚持约谈通报制度，近年来有6家单位主要领导因违规用工被市委编委领导约谈并通报，12家单位相关负责同志被市委编办领导约谈并限期整改 [2] 规范管理成效 - 全市编外用工无序增长势头得到有效遏制 [2] - 截至2025年12月底，市县（区）编外用工总量与规范管理之初相比均有下降 [2] - 市本级编外用工总量比2021年净减少508人，除医院和公安（辅警）外，各部门均实现净减少或零增加 [2] - 县（区）编外用工总量比2023年基数减少6002名，其中机关事业单位减少4876人 [2]

法国紧急预算法案 - 法国议会正加紧推动一项紧急法案的表决 以确保国家在2026年正式预算案获批准前 能够在明年1月维持正常运转 [1] - 由于参众两院议员上周五围绕削减开支与加税议题分歧严重 未能就2026年预算案文本达成妥协 法国总理塞勒科尔尼已于周一晚间紧急提交这项临时法案 [1] - 该法案核心内容为允许政府将2025年的开支限额顺延至新年度 同时授权政府继续征税和发行国债 [1] 法案影响与政府表态 - 法国财政部长莱斯屈尔警告称 尽管这项紧急法案可避免出现美国式的政府停摆危机 但这终究只是权宜之计 他敦促议员们在明年年初尽快敲定正式预算案 [1] - 莱斯屈尔表示 政府会继续为公职人员发放薪酬 公共基础服务将维持运转 学校假期后也会正常开学 但新的投资计划将全部搁置 [1] 法国财政与政治背景 - 当前 投资者与各大评级机构正密切审视法国的财政状况 今年法国财政赤字占国内生产总值的比例已高达5.4% 在欧元区成员国中居于首位 [1] - 勒科尔尼领导的少数派政府在分歧丛生的议会中几乎没有施展空间 自2024年总统马克龙在提前举行的议会选举中失去多数席位以来 已有三届政府因预算案博弈倒台 [2] - 法国去年也曾启用类似的临时预算顺延法案 直至2025年2月才正式通过年度预算 法国政府此前透露 这一做法造成了120亿欧元(约合140亿美元)的经济损失 [2]

福原爱个人生活动态 - 前日本女子乒乓球运动员福原爱（37岁）公开宣布再婚并怀孕，确认再婚对象为此前被媒体拍到与其街头同行的男性，被称为“横滨男”[1] - 福原爱在接受专访时强调，她与现任丈夫是在2021年7月与前夫江宏杰离婚手续生效后才正式开始交往，两人于2024年夏天结婚，随后发现怀孕[3] - 对于怀孕，福原爱表示非常开心，但同时对在日本生产感到担忧，认为日本的医院与台湾地区完全不同，令其不知所措[3] - 福原爱曾于2012年伦敦奥运会和2016年里约奥运会女团项目中分别为日本队斩获银牌和铜牌，因早年在中国学习乒乓球且外形可爱，深受中国球迷喜爱[4] - 福原爱于2016年9月与中国台北前乒乓球运动员江宏杰宣布结婚，2017年举行婚礼后定居高雄，两人婚后育有一儿一女，于2021年7月发表离婚声明，并就子女抚养权展开长达数年的争夺，最终于2024年3月达成和解[4] - 日媒报道称，福原爱与江宏杰的母亲关系紧张，使其在台湾生活承受巨大压力，且因希望回日本陪伴重病母亲的想法与江宏杰产生严重分歧，她在2020年就有了离婚念头[4] - 福原爱曾于2022年被现任丈夫的前妻起诉，该女子称自己与“横滨男”于2021年11月才正式离婚，但发现福原爱在此之前就给“横滨男”写过“言语暧昧”的信件，该女子在福原爱通过律师沟通后撤回了要求支付精神损失费的起诉[5] - 针对此前一系列风波，福原爱在采访中向“横滨男”及自己的家人致歉，称“真的给各位带来了非常大的困扰”[5] 日本首相官邸相关动态 - 日本首相高市早苗于12月21日通过社交媒体发文，透露计划尽快搬入首相公邸，以实现“职住接近”，加强危机应对能力，周边人士透露搬迁预计在12月27日工作结束后进行[8] - 日本首相办公的地方被称为“官邸”，居住的地方被称为“公邸”，两地紧挨着，首相公邸是一栋四层钢筋混泥土建筑，建筑面积约7000平方米，根据日本相关法律，首相可以免费居住[8] - 日本《每日新闻》报道，12月8日晚青森县发生地震后，当时在议员宿舍的高市早苗耗时35分钟才乘车抵达官邸，此举引发日本高层及外界对其危机管理能力的批评[8] - 有意见认为，首相应住在步行5分钟即可抵达官邸的公邸，因为许多执政党和在野党议员及其家属住在议员宿舍，送货公司也可以进入，存在安全隐患[9] - 在安倍晋三第二次执政期间，他拒绝入住公邸，选择从私宅通勤，有在野党议员就此质询是否存在危机管理问题，据英国路透社报道，日本政府于2013年5月发布正式声明，否认公邸“闹鬼”[10] - 安倍晋三第二次担任首相时没有搬进公邸，而其首相任期持续了7年9个月，是日本历史上最长的一次[10] 英国动物福利改革 - 英国工党政府于12月21日宣布一揽子动物福利改革措施，旨在全面提升宠物及农场禽畜的生存条件，环境大臣称这是“一代人中最雄心勃勃的动物福利战略”[10][11] - 改革措施包括取缔幼犬繁殖场，即大规模商业化繁殖幼犬的场所，英国环境、食品与农村事务部表示此类“不人道的做法”会导致幼犬产生健康问题并影响其一生[11] - 数据显示，2024年英国约有1060万只宠物犬，而英国人口约为6000万，动物权益团体表示许多幼犬繁殖场无证经营且位置隐蔽，数量难以统计[11] - 英国兽医协会估计，约1/4的宠物主人在不知情的情况下从幼犬繁殖场购入幼犬，慈善机构警告称这些幼犬往往被过度繁殖，并在过早的年龄与母犬分离[11] - 改革措施还包括，目前英国约有21%的蛋鸡被饲养在层架式鸡笼中，新规定要求每个笼子最多可容纳90只鸡，每只鸡的活动空间大约相当于一张A4纸，新法规将禁止新建或扩建此类设施[11] - 新法规还规定，对养殖禽类必须实施人道宰杀，以避免其遭受不必要的痛苦[11] 美国爱泼斯坦案文件争议 - 美国司法部于12月19日致信国会，称此前公布的与爱泼斯坦案相关的法庭文件中，有不到一页的内容被移除，引发众说纷纭[12] - 美国司法部副部长布兰奇于12月21日表示，移除照片是由于听取了受害人权益组织的意见，并回应批评人士称“照片是因为有特朗普在内才被撤下”的说法不实[12] - 美国司法部在社交媒体平台X上并没有解释其他照片被移除的原因，报道称文件中已有数十张特朗普与爱泼斯坦的合影被公布[12] - 受害者群体对文件处理方式表示不满，一位受害者称这种调查只会给她带来“后续更多的创伤”，另一位14岁的受害者则担忧美国政府接下来放出的文件会像第一批一样被大量删减，并且试图分散注意力[12] - 美国有线电视新闻网22日报道，爱泼斯坦案文件所引发的争议已经在共和党内部以及特朗普政府支持者群体当中造成了分裂，该事件的持续发酵势必会让特朗普感到头痛[12] - 一名共和党策略师表示，这种逐渐披露的方式无疑会助长阴谋论，最终可能让处在相关位置上的共和党人面临政治风险[12]