绿色转型是世界经济重要的发展趋势和增长引擎。商务部近日印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》 （下称《实施意见》）。 31日在国务院政策例行吹风会上，商务部、工信部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人对《实施 意见》进行了解读。 商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，《实施意见》作为绿色贸易领域首个专项政策文件，充 分体现了创新引领的鲜明特点。在当前全球应对气候变化，推动绿色低碳转型的大背景下，积极拓展绿 色贸易，目的是促进贸易优化升级、助力实现"双碳"目标、更好服务全球气候治理。 绿色产品，中国企业通过绿色设计和绿色制造，更好满足了各国消费者的需求，填补了世界"绿色缺 口"。 数据显示，工信部累计创建了451家绿色设计企业，开发推广了绿色产品超过4万个，累计培育国家绿色 工厂6430家、绿色工业园区491家，国家绿色工厂产值占比超过20%。 王鹏表示，下一步，将坚持绿色发展理念，更大力度普及绿色设计和绿色制造，加快产品设计、制造、 使用、回收、循环利用等全链条的绿色转型升级。"点线面"结合，打造绿色产业生态，为拓展绿色贸易 夯实产业基础。计划到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%，引导 ...

中新网10月31日电 国新办31日举行国务院政策例行吹风会，市场监管总局计量司司长国焕新在会上表 示，市场监管总局将继续深入推进绿色产品认证制度，支持外贸企业绿色发展。 会上，有记者问，拓展绿色贸易不仅需要政策拉动，也需要市场拉动。请问，如何通过认证手段引导和 激励消费者选择绿色低碳产品，形成内需和外需的良性互动局面？ 对此，国焕新表示，质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，其本质属 性是"传递信任，服务发展"。党中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》、国务院办公厅《关于建 立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》明确将绿色产品认证作为推动绿色低碳循环发展、培 育绿色市场的重要抓手。市场监管总局联合相关部门统筹推进国家统一的绿色产品认证与标识体系建 设，助力经济社会全面绿色转型。目前，绿色产品认证与标识体系已覆盖电器电子、家具、建材、快递 包装、塑料制品、洗涤用品等122种与消费者密切相关的产品，共发出绿色产品认证证书近4万张，涉及 获证企业8千余家，绿色产品认证已成为践行绿色发展理念，增加绿色产品供给、推动行业绿色生产消 费、促进绿色高质量发展的有效途径。中国作为制造大国、出 ...

政策定位与战略意义 - 从2024年底中央经济工作会议到2025年政府工作报告，大力提振消费被明确为2025年的重点任务 [1] - 提振消费不仅是短期逆周期调节手段，更是关乎经济安全、产业升级与民生福祉的长期战略选择 [1] - 推动经济由依赖投资和出口拉动的外延式增长，转向以内需特别是消费为主要动力的内涵式发展模式 [2] 消费对经济高质量发展的作用 - 消费是经济增长最基础、最稳定的压舱石，需求更具内生性和稳定性，能为经济中长期发展提供坚实支撑 [2] - 消费结构正经历从“量”的满足向“质”的飞跃、从实物型向服务型、从基础型向发展型的升级 [2] - 消费结构转型升级倒逼供给侧加快技术创新、业态创新和模式创新，推动要素资源向高技术、高附加值领域集中 [3] 中国消费市场潜力分析 - 中国15岁-64岁劳动力人口基数超9亿人，远高于美国的2.2亿人和日本的0.7亿人，巨大人口规模意味着微小消费升级会产生巨大总量效应 [5] - 当前中国居民消费占GDP比重约为四成，低于同期主要发达国家平均水平 [5] - 2024年中国居民人均消费中服务消费占比为46.1%，低于日本的57.7%和美国的68.5% [6] - 2024年中国居民服务消费中文化娱乐占比仅为3.2%，低于日本的9.9%和美国的10% [6] 当前消费市场面临的挑战 - 需求侧受居民收入预期不稳、社会保障体系不完善影响，存在“不敢消费”心态和“不愿消费”现象 [7] - 供给侧部分行业尤其是服务消费领域，面临市场准入限制、不合理监管约束以及新旧动能转换的挑战 [7] 提振消费的系统性措施 - 促进居民收入稳定增长，着力稳定和扩大就业，保障工资性收入主渠道，并深化收入分配改革 [8] - 拓宽增收渠道，着力增加财产性收入，完善资本市场制度，推动“长钱长投”，提升资本市场回报率 [9] - 营造安全友好消费环境，消除“不敢消费”顾虑，并创新适配升级需求，创造“愿消费”的供给 [9] - 完善基础设施与政策支持，优化“便消费”场域，推动“家电下乡”“以旧换新”等措施向县域延伸 [10]

文章核心观点 - 消费是经济增长的重要引擎，扩大内需是国家的重大战略部署 [1] - 财政政策在提振消费方面发挥关键作用，通过多维度政策体系推动消费提质升级 [1][2] - 当前消费潜力尚未完全释放，需从收入保障、税制优化、服务供给等方面精准施策 [7] 系统性财政政策赋能消费 - 完善收入分配和社会保障制度，城乡居民养老保险参保人数从2014年的5.01亿人增至2023年的5.45亿人，基础养老金最低标准从每人每月70元提升至123元 [2] - 通过税收优惠和专项补贴刺激大宗消费，2024年投入1500亿元支持设备更新项目超4600个，带动设备工器具购置投资同比增长15.7% [3] - 投入1500亿元支持汽车、家电等领域消费品以旧换新，拉动相关消费品销售额超1.3万亿元 [3] 培育服务消费与绿色消费 - 服务消费占比显著提升，居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重从2013年的39.7%提升至2024年的46.1% [4] - 通过税收优惠扩大服务消费供给，如生活性服务业增值税加计抵减由10%提高到15% [4] - 政府采购引领绿色消费，2023年优先采购环保产品575.1亿元，占同类产品采购规模的84.9% [5] - 在新能源汽车领域明确公务用车新增及更新车辆中新能源汽车占比不低于30% [5] 优化财政资源配置以提振消费 - 强化财政支出导向，加大转移性支出力度，聚焦中低收入群体和关键民生领域 [8] - 完善税制结构，优化个人所得税专项附加扣除政策，推进消费税征收环节后移并下划地方 [9] - 发挥政府投资引导作用，加大对教育、医疗、养老等民生设施建设的支持力度 [10] - 强化财政金融协同联动，通过贴息、风险补偿等机制降低居民贷款成本，鼓励信贷投向消费领域 [11]

进出口总体表现 - 前三季度货物贸易进出口总额33.61万亿元，同比增长4% [1] - 进出口增速逐季加快，一季度增长1.3%，二季度增长4.5%，三季度增长6%，连续8个季度实现同比增长 [1] 市场多元化表现 - 对共建"一带一路"国家进出口17.37万亿元，增长6.2% [1] - 对东盟、拉美、非洲、中亚进出口分别增长9.6%、3.9%、19.5%和16.7% [1] - 对亚太经合组织其他经济体进出口增长2% [1] 出口产品结构 - 机电产品出口12.07万亿元，增长9.6% [1] - 电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品出口分别增长8.1%、22.4%和15.2% [1] - "新三样"等绿色产品出口增速达到两位数 [1] 进口运行状况 - 三季度进口增速加快至4.7%，二季度为0.3% [1] - 三季度原油进口量同比增加4.9% [1] - 计量检测仪器、计算机及通信设备进口值分别增长9.3%和8.9% [1] 外贸主体活跃度 - 有进出口实绩的外贸企业数量达到70万家，同比增加5.2万家 [2]

总体表现 - 前三季度中国货物贸易进出口总值33.61万亿元人民币，同比增长4% [1] - 出口19.95万亿元人民币，增长7.1%；进口13.66万亿元人民币，下降0.2% [1] - 9月单月进出口4.04万亿元人民币，增长8% [1] - 进出口增速逐季加快，一、二、三季度分别增长1.3%、4.5%和6%，已连续8个季度实现同比增长 [1] 市场与区域结构 - 对共建“一带一路”国家进出口17.37万亿元人民币，增长6.2%，占进出口总值的51.7%，比重提升1.1个百分点 [1] - 对东盟、拉美、非洲、中亚进出口分别增长9.6%、3.9%、19.5%和16.7% [1] - 对亚太经合组织其他经济体进出口增长2% [1] - 西部地区进出口3.21万亿元人民币，同比增长10.2%，占全国进出口总值比重达9.2% [7] 产品结构 - 出口机电产品12.07万亿元人民币，增长9.6%，占出口总值的60.5%，提升1.4个百分点 [2] - 出口电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品分别增长8.1%、22.4%和15.2% [2] - 出口高技术产品3.75万亿元人民币，增长11.9%，对同期整体出口增长贡献率超三成 [4] - 出口工业机器人增长54.9%，出口风力发电机组及零件增长23.9% [3] 外贸主体 - 有进出口实绩的外贸经营主体数量首次达70万家，超去年全年总量，同比增加5.2万家 [1][2] - 民营企业61.3万家，进出口19.16万亿元人民币，增长7.8% [2] - 外商投资企业8万家，进出口9.82万亿元人民币，增长3.1% [2] 新业态与物流通道 - 跨境电商进出口约2.06万亿元人民币，增长6.4%；其中出口约1.63万亿元人民币，增长6.6%，进口约4255.4亿元人民币，增长5.9% [6] - 西部地区经西部陆海新通道进出口6115亿元人民币，增长19.3%，拉动西部地区外贸增长3.4个百分点 [7] 进口动态 - 进口运行逐步回升，二季度进口同比增长0.3%，三季度增速加快到4.7% [2] - 三季度原油、金属矿砂进口量同比分别增加4.9%和10.1%；计量检测仪器、计算机及通信设备进口值分别增长9.3%和8.9% [2] - 前三季度外商投资企业进口增长1.1% [5]

总体表现 - 2025年前三季度中国货物贸易进出口总值33.61万亿元，同比增长4% [2] - 出口表现强劲，总额19.95万亿元，同比增长7.1% [2] - 进口总额13.66万亿元，同比微降0.2% [2] - 9月单月进出口增速显著，达4.04万亿元，同比增长8% [2] 增长趋势 - 进出口增速呈现逐季加快态势，一季度增长1.3%，二季度增长4.5%，三季度增长6% [3] - 进出口已连续8个季度实现同比增长 [3] 市场结构 - 对共建"一带一路"国家进出口额17.37万亿元，增长6.2%，占进出口总值比重达51.7%，提升1.1个百分点 [4] - 对东盟、拉美、非洲、中亚进出口分别增长9.6%、3.9%、19.5%和16.7% [4] - 对亚太经合组织其他经济体进出口增长2% [4] 出口产品结构 - 机电产品出口额12.07万亿元，增长9.6%，占出口总值60.5%，比重提升1.4个百分点 [5] - 高端装备出口增长22.4%，仪器仪表出口增长15.2%，电子信息产品出口增长8.1% [5] - "新三样"产品、铁道电力机车等绿色产品出口增速均达两位数 [5] 进口动态 - 进口增速逐步回升，二季度同比增长0.3%，三季度增速加快至4.7% [6] - 三季度原油进口量增加4.9%，金属矿砂进口量增加10.1% [6] - 计量检测仪器进口值增长9.3%，计算机及通信设备进口值增长8.9% [6] 外贸主体 - 有进出口实绩的外贸企业数量达70万家，同比增加5.2万家 [7] - 民营企业数量61.3万家，进出口额19.16万亿元，增长7.8% [7] - 外商投资企业8万家，进出口额9.82万亿元，增长3.1% [7]

县域绿色消费市场趋势 - 县域消费潜力持续释放，正成为拉动消费增长的主要力量[1] - 绿色消费观念提升，助推绿色、智能等消费产品成为县域市场新宠[1] - 国家出台系列政策推动绿色消费，加大消费品以旧换新支持力度，推动大宗耐用消费品绿色化升级[1] 政策与市场成效 - 各地通过发放消费券、绿色积分等政策引导绿色消费，在县域市场取得显著成效[1] - 家电消费领域，一级能效产品成为县域消费新趋势[1] - 新能源汽车领域，“百县千站万桩”试点工程加快充电设施建设，加速新能源汽车进县下乡入村步伐[1] 市场扩大的积极作用 - 县域市场广阔、人口众多，其绿色产品需求增长能为绿色产业提供更广阔的发展空间[2] - 县域直抵乡村消费终端，扩大绿色消费理念可传播至更广泛人群，形成全社会崇尚绿色消费的氛围[2] - 县域绿色消费规模扩大会带动供应企业重视绿色生产，推动产业链上下游实现绿色化生产[2] 市场发展面临的挑战与措施 - 县域绿色消费规模扩大面临绿色消费理念需提升、相关产品供给与配套不完善等问题[2] - 可通过加强宣传引导，如举办绿色产品展销会、借助新媒体平台推送信息，以增强居民绿色消费意识[3] - 优化供给与配套，包括出台补贴政策鼓励企业开发适合县域的绿色产品，并加强充电桩、垃圾分类处理等基础设施建设[3] - 完善市场监管，统一绿色产品标准认证标识体系，严厉打击虚假宣传和假冒伪劣行为，建立健全二手交易市场监管机制[3]

政策资金支持 - 今年第四批支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金达690亿元，并于假期前下达各地[1] - 国家安排用于以旧换新补贴的超长期特别国债资金总规模达3000亿元，目前资金已全部下达[5] 消费市场影响 - 1—8月全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元[5] - 国庆中秋假期期间以旧换新等促消费政策加力实施，持续释放节日消费市场活力[1] 地方与企业举措 - 湖北在国家购车补贴基础上整合推出地方购新补贴、个人消费贷款贴息等优惠组合拳，总规模超亿元，有力激发汽车换新需求[3] - 北京、安徽等地实体卖场通过"以旧换新补贴+企业折扣+门店优惠"的复合优惠体系降低消费者换新门槛，推动智能及绿色产品销售[3] 消费模式创新 - 江苏泰州将消费大集市搬进假期生活，并创新实现以旧换新政策现场落地，消费者可一键申领补贴[5] - 山东济南将居家适老化改造纳入国家补贴支持范围，免费改造方案及便携适老产品受老年群体青睐[5]

活动概况 - 塔城市市场监督管理局在全国“质量月”期间开展绿色产品认证与标识宣传周活动 [1] - 活动主题为“以认证之力，赴绿碳之约，护两山之美” [1] - 采用“文化广场设点+重点企业上门”的双线宣传方式 [1] 公众宣传举措 - 在文化广场搭建专属展台、悬挂主题横幅进行宣传 [3] - 向群众发放绿色产品认证科普手册并讲解认证概念及官方标识辨别要点 [3] - 针对如何快速区分真假绿色产品、绿色家电省电等高频问题结合购物场景举例说明 [3] - 现场演示通过标识查询产品认证信息的方法 [3] - 活动累计发放宣传资料300余份，接待群众咨询20余人次 [3] 企业宣传举措 - 工作人员深入食品加工等重点企业开展“一对一”帮扶宣传 [3] - 通过专题座谈向企业负责人解读绿色产品认证流程和政策扶持措施 [3] - 结合行业案例分析认证对提升产品溢价、打开绿色市场的关键作用 [3] - 帮助企业建立“认证是优化生产契机”的认知 [3] 活动成效与展望 - 活动实现“群众得知识、企业得方向”的双赢效果 [5] - 下一步将持续跟踪企业认证进展并常态化开展绿色认证宣传 [5] - 旨在为全市绿色产业高质量发展注入监管动能 [5]