政策目标 - 工业和信息化部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》 提出到2030年卫星通信管理制度及政策法规进一步完善 产业发展环境持续优化 各类经营主体创新活力充分迸发 基础设施 产业供给 技术标准 国际合作等综合发展水平显著提升 [1] - 发展卫星通信用户超千万 推动卫星通信充分融入新发展格局 有力服务经济社会高质量发展 [1] - 手机直连卫星等新模式新业态规模应用 [1] 政策举措 - 指导意见围绕促进卫星通信产业高质量发展 从有序扩大市场开放 持续拓展应用场景 培育壮大产业生态 优化电信资源供给 加强卫星通信监管 提升协同推进合力等六方面提出19条思路举措 [1]

政策指导框架 - 工业和信息化部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》提出19条举措 涵盖有序扩大市场开放 持续拓展应用场景 培育壮大产业生态 [1] - 分业务 分阶段 分步骤有序推进卫星通信业务开放 具体包括支持低轨卫星互联网发展 电信运营商开展终端直连卫星业务 以及卫星物联网商用试验 [5] 产业发展目标 - 到2030年发展卫星通信用户超千万 加快推动卫星通信应用由专业领域向大众领域普及延伸 [3][5] - 低轨卫星互联网进入规模组网阶段 高轨高通量卫星单星容量超过100GB每秒 手机直连卫星加快规模应用 [7] - 民营企业积极推进低轨卫星物联网星座建设 通过共建共享等方式充分利用高低轨卫星资源 [5][7] 技术应用与市场前景 - 拓展应急通信 数字惠民和融合创新三大应用场景 卫星通信有望形成新的万亿级市场 [9] - 卫星通信与地面移动通信融合发展 广泛应用于手机 汽车 无人机等行业领域 催生大众化 规模化应用场景 [9]

产业发展目标 - 到2030年卫星通信用户规模超千万 [1] - 推动手机直连卫星等新模式新业态规模应用 [1] - 卫星通信管理制度及政策法规进一步完善 [1] 市场开放措施 - 加快卫星互联网系统建设和应用服务 [1] - 针对低轨卫星通信应用开展商用试验 [1] - 支持电信运营商与卫星企业共建共享模式 [1] 技术应用拓展 - 优先满足国家应急通信需求 [2] - 深化自然灾害应急处置和安全生产领域应用 [2] - 推动天通/北斗等高轨卫星应用潜力挖掘 [1][2] 产业生态建设 - 开展卫星通信关键核心技术攻关和产品研制 [2] - 增强基础元器件/芯片/终端设备供给水平 [2] - 促进卫星通信与5G/6G/人工智能技术互融 [2] 行业发展态势 - 天地融合成为信息通信技术产业重要趋势 [3] - 手机/汽车/无人机直连卫星创新探索活跃 [3] - 卫星通信由专业领域向大众领域快速普及 [3]

政策目标与愿景 - 工业和信息化部印发指导意见 旨在有序推动卫星通信业务开放 促进产业高质量发展 激发商业航天创新活力 培育新质生产力 支撑制造强国 网络强国和数字中国建设 [1] - 目标到2030年 卫星通信管理制度及政策法规进一步完善 产业发展环境持续优化 各类经营主体创新活力充分迸发 [1] - 目标发展卫星通信用户超千万 推动卫星通信充分融入新发展格局 有力服务经济社会高质量发展 [1] 产业发展与能力建设 - 目标显著提升基础设施 产业供给 技术标准 国际合作等综合发展水平 [1] - 手机直连卫星等新模式新业态将实现规模应用 [1] - 卫星互联网发展势头迅猛 天地融合已成为信息通信技术产业发展的重要趋势和特征 [2] 市场开放与创新模式 - 将针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验 带动产业链上下游协同创新 [1] - 支持电信运营商与卫星企业共建 共享等模式 [1] - 鼓励民营企业依法依规利用各类高低轨在轨卫星资源 盘活存量卫星资源 丰富业务种类 繁荣卫星通信市场 [1] 应用场景与连接服务 - 组织开展卫星物联网商用试验 支持符合条件的企业依托低轨卫星物联网星座提供广域物联网连接服务 [1] - 服务覆盖天空 海洋 偏远地区等地面网络无法覆盖的区域 [1] - 手机 汽车 无人机等直连卫星创新探索活跃 卫星通信正由专业领域向大众领域快速普及延伸 [2] 经济影响 - 卫星通信有望形成新的经济增长点 [2]

核心观点 - 工业和信息化部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，旨在通过优化业务准入制度促进卫星通信产业高质量发展，设定2030年发展卫星通信用户超千万人的目标，并从市场开放、应用拓展、产业生态等六方面提出19条举措 [1][4][12] 市场开放政策 - 支持低轨卫星互联网加快发展，适时开展商用试验，实现全球宽带网络覆盖和高速互联网服务 [7][13] - 支持电信运营商与卫星企业合作开展终端直连卫星业务，提供话音、短消息及高速数据服务，促进天地融合 [5][14] - 扩大向民营企业开放，支持探索新型卫星通信业务如卫星物联网，鼓励通过租用资源、增值服务等方式盘活存量卫星资源 [6][15] 应用场景拓展 - 促进卫星通信在应急通信领域的应用，优先满足国家应急需求，为自然灾害处置和救援提供保障 [16] - 通过高通量卫星和低轨互联网为偏远地区提供网络接入，降低覆盖成本，推进数字惠民 [17] - 鼓励在工业、农业、交通等领域创新应用，推动汽车、船舶等直连卫星，发展大众化规模化应用 [18] 技术发展与产业生态 - 加快关键核心技术攻关，提升基础元器件、芯片、终端设备供给水平，降低用户成本，推动技术迭代 [8][19] - 构建开放共享标准体系，制定国家标准和行业标准，促进不同主体系统兼容和开放共享 [20] - 培育互利共赢产业生态，鼓励企业资源共享和商业合作，成立产业组织搭建产学研平台 [21] 资源优化与监管 - 科学规划卫星通信码号资源，支持专用号段和"不换卡不换号"模式，促进天地融合 [22] - 创新频轨资源管理，批量颁发频率使用许可，支撑低轨星座高效建设 [23] - 加强业务监管和网络互联互通，优化许可审批，建设星地互联中心，提高国际互联能力 [25][26] 资金与国际合作 - 综合利用多种资金渠道支持核心技术攻关，发挥产业基金引领作用，鼓励地方设立专项资金 [30] - 加强国际合作，提升全球服务能力，探索将卫星通信纳入"一带一路"等合作机制，推动服务"走出去" [32]

行业政策动态 - 工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》以促进卫星通信产业发展 [1] 终端设备发展 - 支持卫星通信的智能手机价格已降至3000元档 [1] - 预计未来两年随着技术成熟和量产规模扩大 终端成本还将下降30%以上 [1] 服务资费趋势 - 目前主要面向行业用户的卫星通信套餐费用约为每月数百元 [1] - 随着规模化应用摊平成本 民用卫星通信服务资费可能降至每月50元至100元 [1] 技术应用前景 - 手机直连卫星技术让"通信无死角"成为可能 [1] - 低轨卫星互联网部署将使在飞机上高速上网成为标配 [1] - 航空领域可能取消手机飞行模式 [1]

政策目标 - 工业和信息化部发布指导意见 旨在优化卫星通信业务准入 释放产业发展潜力 构建协同发展格局 巩固信息通信业竞争优势和领先地位 [1] - 提出到2030年发展卫星通信用户超千万 推动手机直连卫星等新模式规模应用 有力服务经济社会高质量发展 [1] - 指导意见从有序发展 创新发展 规模发展 协同发展 合规发展五个方面推动卫星通信产业高质量发展 [1] 创新发展 - 加快核心关键技术攻关 推动NTN等各类创新技术百花齐放 [2] - 构建开放共享的标准体系 鼓励卫星通信系统在发展中逐步实现标准统一 [2] - 跟踪研判手机直连卫星技术发展路线 深化技术路径研究 组织开展技术研发和试验验证工作 [4] - 积极参与ITU 3GPP等国际标准制定 依托CCSA等标准化组织构建手机直连卫星标准体系 [4] 规模应用 - 支持卫星通信在应急通信 数字惠民等传统领域应用 强化各行业创新应用 [2] - 加强卫星通信与新一代信息基础设施交叉融合 推动手机 汽车 飞机等直连卫星 [2] - 大力发展大众化卫星通信应用 促进产业形成规模效应 推动现代化发展成果惠及人民群众 [2] - 鼓励电信运营商依托低轨卫星互联网 在话音 短消息基础上拓展高速数据服务 促进信息基础设施天地融合发展 [3] 商业航天发展 - 商业航天已连续两年写入政府工作报告 成为助推卫星通信产业发展的重要力量 [2] - 组织开展卫星物联网商用试验 支持企业依托低轨卫星物联网星座为天空 海洋 偏远地区提供广域物联网连接服务 [3] - 研究设立新型卫星通信业务 进一步扩大向民营企业开放 [3] - 鼓励民营企业依法依规利用各类高低轨在轨卫星资源 通过租用卫星资源 开展增值服务 分销代理等方式盘活存量卫星资源 [3] 产业生态建设 - 成立卫星通信相关产业组织 搭建产学研用交流合作平台 广泛凝聚各方共识 [4] - 推动手机直连卫星协同发展 探索新场景新模式 培育互利共赢的产业生态 [4] - 支持电信运营商通过与卫星企业共建 共享等模式 深入挖掘天通 北斗等高轨卫星应用潜力 [3]

核心政策导向 - 工业和信息化部发布指导意见 研究设立新型卫星通信业务并扩大向民营企业开放 鼓励利用各类高低轨在轨卫星资源通过租用卫星资源 开展增值服务 分销代理业务等多种商业化合作方式 [1] - 明确发展目标 到2030年卫星通信管理制度及政策法规进一步完善 发展卫星通信用户超千万 推动手机直连卫星等新模式新业态规模应用 [1] - 提出六方面19条思路举措 包括有序扩大市场开放 持续拓展应用场景 培育壮大产业生态 优化电信资源供给 加强卫星通信监管 提升协同推进合力 [1] 产业发展重点 - 促进低轨卫星互联网加快发展 实现全球范围内宽带网络覆盖 支持开展手机等终端设备直连卫星业务 推动卫星通信形成规模效应 [2] - 组织开展卫星物联网商用试验 分业务 分阶段 分步骤有序推进卫星通信业务开发 支持国有卫星通信企业加快发展低轨卫星互联网 [2] - 支持电信运营商开展手机等终端设备直连卫星业务 支持民营企业探索卫星物联网等新型卫星通信业务 [2] 技术融合与应用拓展 - 加强卫星通信与新一代信息基础设施交叉融合 推动手机 汽车 飞机等直连卫星 促进卫星通信技术与5G/6G 人工智能等新一代信息技术融合赋能 [2] - 充分发挥卫星通信优势 支持卫星通信在应急通信 数字惠民等传统领域的应用 提供全域覆盖 稳定可靠的通信保障能力 [2] - 天地融合已成为信息通信技术产业发展重要趋势 卫星通信正由专业领域向大众领域快速普及延伸 有望形成新的经济增长点 [2]

服务贸易政策支持 - 商务部预计下半年服务贸易发展将迎来诸多机遇和有利条件 包括全球服务贸易保持增长、旅行等领域较快增长、政策支持力度加大[2] - 北京市宣布2025年服贸会将聚焦"数智领航 服贸焕新"主题 举办六类活动并贯穿五大特色[3] - 财政部宣布自2025年9月1日起吉林省实施境外旅客购物离境退税政策[1][4] 通信基础设施建设 - 我国建成5G基站459.8万个 实现"县县通千兆 乡乡通5G" 千兆网络能力端口超过3053万个[1][4] - 工信部印发指导意见提出到2030年发展卫星通信用户超千万 推动手机直连卫星等新模式规模应用[2] - 新建铁塔共享率达85%[4] 工业企业经营数据 - 1-7月份全国规模以上工业企业实现利润总额40203.5亿元 同比下降1.7%[1][4] 数字出版产业发展 - 2024年我国数字出版产业收入规模达17485.36亿元 同比增长8.07%[5] - 网络游戏、在线教育、网络动漫三个板块收入规模增幅明显[5] - 书报刊数字化收入稳中有进[5] 城市改造与科技新品 - 上海发布城中村改造实施意见 提出通过拆除新建、拆整结合或整治提升等方式推进改造[6] - 华为宣布将于9月4日发布新款三折叠屏手机[6] 就业形态保障措施 - 灵活就业和新就业形态劳动者权益保障座谈会在京召开 强调要推动解决急难愁盼问题和完善法律制度[1] 平台企业支持举措 - 平台企业和金融机构为个体工商户提供流量扶持、费用减免、金融赋能等支持措施[4] - 推动提升个体工商户数智化运营水平 培育更多"种子"商户[4] 国际市场动态 - 欧盟回应特朗普关税威胁 强调有权制定本土经济活动规则[7] - 德国9月Gfk消费者信心指数-23.6 差于预期的-22[7] - 瑞士央行表示将利率降至负值的门槛高于在利率高于零时降息的门槛[7] - 泰国央行会议纪要显示货币政策或可进一步放松 且不会显著增加金融稳定风险[7] 金融市场表现 - 主要股指普遍下跌 上证指数跌1.76%至3800.35点 深证成指跌1.43%至12295.07点[8] - 人民币汇率走低 在岸人民币跌104点至7.1622 离岸人民币跌96点至7.1633[8] - 大宗商品波动较小 WTI原油跌0.08%至63.2美元 布伦特原油跌0.1%至66.63美元[8] - 贵金属分化 COMEX黄金微涨0.01%至3433.2美元 COMEX白银跌0.36%至38.975美元[8]

卫星通信产业政策 - 工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》 围绕促进卫星通信产业高质量发展提出19条思路举措 涵盖市场开放 应用场景拓展 产业生态培育 电信资源优化 监管和协同推进等六方面 [1] 城市更新改造政策 - 上海市政府发布《关于加快推进本市城中村改造工作的实施意见》 提出通过整体改造 规划拔点 整治提升等方式对城中村进行拆除新建 拆整结合或整治提升 实施途径包括储备改造 委托改造 农村集体经济组织自行改造或引入开发主体合作改造 [2] 生物医药产业创新 - 商务部与江苏省政府印发《中国(江苏)自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》 支持布局实施生物医药领域国家科技重大项目 着力突破创新药和高端医疗器械关键核心技术 [3] 平台企业支持个体工商户 - 市场监管总局召开个体工商户座谈会 指出平台企业和金融机构通过流量扶持做"加法" 运营费用做"减法" 金融赋能做"乘法" 能力短板做"除法"取得成效 将帮助提升数智化运营水平和培育"种子"商户 [4] 华为存储产品发布 - 华为发布三款AI SSD新品 包括高性能系列HUAWEI OceanDisk EX 560和SP 560 以及大容量系列HUAWEI OceanDisk LC 560 单盘容量最高达122/245 TB 为业界最大单盘容量 [5] 离境退税政策 - 吉林省自2025年9月1日起实施境外旅客购物离境退税政策 [6] QFII持仓情况 - 截至8月26日 663家A股上市公司前十大流通股东出现QFII身影 持仓市值排名前三为生益科技95.50亿元 紫金矿业33.83亿元 九号公司-WD 11.69亿元 东方雨虹和恒立液压持仓市值均超9亿元 [9][10] 美股市场表现 - 美股三大指数涨跌不一 道指涨0.22% 标普500涨0.04% 纳指跌0.14% 英伟达跌近1% 中概股普跌 理想汽车跌超6% 小鹏汽车跌超4% [11] 美国对印度关税政策 - 美国对印度50%关税税率正式生效 2024年印度向美出口金额达873亿美元（约6247亿元人民币） 印度出口商表示美国客户取消订单 花旗估计该关税可能使印度年度经济增长率减少0.6至0.8个百分点 [12] OpenAI重组进展 - OpenAI重组计划或因与微软谈判不理想推迟至明年 双方在多项关键问题上存在分歧 原有协议持续至2030年 重组需修改现有商业合同条款 [13] 房地产政策松绑 - 苏州取消市区新房2年限售措施 华泰证券认为北京上海地产新政叠加资本市场走强有望加速房地产市场"止跌回稳"进程 看好一线城市复苏节奏 推荐"三好"地产开发商 头部物管公司和香港本地地产股 [14] 上市公司业绩公告 - 深深房A上半年净利润1.03亿元同比增长1732% 山东黄金净利润28.08亿元同比增长102.98% 巨化股份净利润20.51亿元同比增长147% 华域汽车拟2.06亿元收购上汽清陶49%股权进入固态电池领域 金隅集团上半年亏损14.96亿元同比转亏 [15]