中国证券报记者8月27日获悉，工业和信息化部日前印发的《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展 的指导意见》提出，研究设立新型卫星通信业务，进一步扩大向民营企业开放；鼓励民营企业依法依规 利用各类高低轨在轨卫星资源。 围绕有序扩大市场开放、持续拓展应用场景、培育壮大产业生态、优化电信资源供给、加强卫星通信监 管、提升协同推进合力等方面，意见共提出19项举措。意见明确，计划到2030年，卫星通信管理制度及 政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供 给、技术标准、国际合作等综合发展水平显著提升，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星 通信用户超千万，推动卫星通信充分融入新发展格局，有力服务经济社会高质量发展。 研究设立新型卫星通信业务 在持续拓展应用场景方面，意见提出，促进卫星通信在应急通信等领域的应用，优先满足国家应急通信 需求，综合利用天通、高通量卫星、北斗短报文、卫星互联网、卫星物联网等卫星通信资源，为应急处 置提供统一调度、高效供给和融合应用的卫星通信服务保障。 推进数字惠民服务。鼓励通过高通量卫星、低轨卫星互联网等方式为偏远地区、边疆地区和地形气候复 ...

政策导向与市场开放 - 研究设立新型卫星通信业务并进一步扩大向民营企业开放 [1][2] - 鼓励民营企业依法依规利用各类高低轨在轨卫星资源并通过租用卫星资源、开展增值服务、分销代理业务等多种商业化合作方式 [1][2] - 支持低轨卫星互联网加快发展并适时开展商用试验以实现全球宽带网络覆盖 [1] 应用场景拓展 - 促进卫星通信在应急通信领域应用并优先满足国家应急通信需求 [2] - 推进数字惠民服务并通过高通量卫星、低轨卫星互联网为偏远地区提供多样化网络接入服务 [2] - 鼓励卫星通信在工业、农业、交通、能源、城市治理等各行业创新应用并推动汽车、船舶、飞机等直连卫星 [3] 产业发展目标与技术推进 - 计划到2030年发展卫星通信用户超千万并推动手机直连卫星等新模式新业态规模应用 [1] - 加快关键核心技术攻关以增强基础元器件、芯片、关键终端设备供给并降低用户使用成本 [3] - 促进卫星通信与5G/6G、人工智能等新一代信息技术深度互融并加快推进非地面网络（NTN）技术创新 [3] 标准体系与资源管理 - 构建开放共享、天地融合的卫星通信标准体系并制定完善国家标准和行业标准 [3] - 推进频轨资源创新管理并通过批量颁发空间无线电台执照和频率使用许可支持低轨星座建设 [4]

在持续拓展应用场景方面，《意见》提出，促进卫星通信在应急通信等领域的应用，优先满足国家应急 通信需求，综合利用天通、高通量卫星、北斗短报文、卫星互联网、卫星物联网等卫星通信资源，为应 急处置提供统一调度、高效供给和融合应用的卫星通信服务保障。进一步深化卫星通信在洪涝、火灾、 地震、台风等自然灾害应急处置，以及安全生产、野外作业、搜寻救援等领域的应用。 在有序扩大市场开放方面，《意见》提出，加快卫星互联网系统建设和应用服务，推动卫星互联网实现 高质量发展，针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验，带动产业链上下游协同创新，实现全球范围内 宽带网络覆盖，为各类用户提供高速卫星互联网服务，持续拓展多样化应用场景。 同时，支持电信运营商通过与卫星企业共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高轨卫星应用潜力， 推动手机等终端设备直连卫星加快推广应用，为广大地面移动通信用户提供基于卫星的话音、短消息业 务。 工业和信息化部8月27日发布的《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》提出，到2030 年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸 发，基础设施、产业供给、技术标准 ...

《意见》还特别鼓励民营企业依法依规利用各类高低轨在轨卫星资源，盘活存量卫星资源，丰富业务种 类，繁荣卫星通信市场。 为有序推动卫星通信业务开放，促进卫星通信产业高质量发展，激发商业航天创新活力，培育打造新质 生产力，支撑制造强国、网络强国和数字中国建设，近日，工业和信息化部印发《关于优化业务准入促 进卫星通信产业发展的指导意见》(下称《意见》)。 《意见》提出到2030年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营 主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供给、技术标准、国际合作等综合发展水平显著提升，手机直 连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万，推动卫星通信充分融入新发展格局，有力 服务经济社会高质量发展。 扩大市场开放方面，将针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验，带动产业链上下游协同创新，支持电 信运营商与卫星企业共建、共享等模式，并组织开展卫星物联网商用试验，支持符合条件的企业依托低 轨卫星物联网星座，为天空、海洋、偏远地区等地面网络无法覆盖的区域，提供广域物联网连接服务。 工业和信息化部有关负责人表示，当前，卫星互联网发展势头迅猛，天地融合已成为信息通信技术产业 ...

卫星通信产业，迎来政策支持！ 8月27日下午消息，工信部印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。其 中提出，支持低轨卫星互联网加快发展，针对低轨卫星通信应用适时开展商用试验，带动产业链上下游协同创新，实现 全球范围内宽带网络覆盖。 支持电信运营商通过与卫星企业共建、共享等模式，深入挖掘天通、北斗等高轨卫星应用潜力，推动手机等终端设备直 连卫星加快推广应用，为广大地面移动通信用户提供基于卫星的话音、短消息业务。《指导意见》还提出，研究设立新 型卫星通信业务，进一步扩大向民营企业开放。 工信部近日印发《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出到2030年，卫星通信管理制度及政策法 规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供给、技术标准、国际合作 等综合发展水平显著提升，手机直连卫星等新模式新业态规模应用，发展卫星通信用户超千万，推动卫星通信充分融入 新发展格局，有力服务经济社会高质量发展。 《指导意见》围绕促进卫星通信产业高质量发展，从有序扩大市场开放、持续拓展应用场景、培育壮大产业生态、优化 电信资源供给、加强卫星通信 ...