行业投资评级 - 通信行业评级为增持（维持）[4] 核心观点 - 工信部发布征求意见稿，明确组织开展卫星物联网业务商用试验，旨在丰富卫星通信市场供给，支撑商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展[4][5] - 开展卫星物联网商用试验意义重大，有望推动商业航天、低空经济等新兴产业快速发展[5] - 申请开展商用试验的企业条件较高，经营要求严格，有利于头部企业发展[7][9][10] - 卫星物联网商用试验逐步迎来落地，持续看好相关投资机会[10] 行业表现 - 近1个月相对收益为-3.98%，绝对收益为-2.38%[2] - 近3个月相对收益为31.05%，绝对收益为45.48%[2] - 近12个月相对收益为58.76%，绝对收益为76.94%[2] 卫星物联网业务定义与目标 - 卫星物联网业务是指通过卫星通信技术连接各类物联网设备，为数据采集终端、穿戴设备、手持终端等各类终端，以及汽车、船舶、飞机等交通工具提供广域物联网连接的一种低速数据业务[5] - 开展商用试验的目标是激发市场主体活力，提升行业服务能力，建立安全监管体系，形成可复制可推广的经验和模式，服务构建新发展格局[5] 企业申请条件 - 申请企业需为依法设立的公司，具备与开展经营活动相适应的资金和专业人员[7] - 需具备必要的场地、设施，其卫星物联网星座应符合相关规定[7] - 需有为用户提供长期服务的信誉或能力，以及科学完善的商用试验方案，满足网络运行安全、服务质量、码号资源管理、网络和数据安全等一系列要求[7] 企业经营要求 - 相关企业应依法依规在全国或跨省、自治区、直辖市范围提供卫星物联网服务[9] - 需全面梳理业务应用场景，分类细化管理措施，并及时、准确向工信部报送业务信息[9] - 需按照要求预留卫星通信资源，做好应急通信保障工作，遵守终端设备直连卫星服务管理规定[9] - 需按要求报送业务数据，接入工业互联网标识解析体系，支持IPv6，并遵守无线电安全管理要求[9] 投资建议 - 提示重点关注上海港湾、上海瀚讯、海格通信、星图测控等公司[10]

（原标题：【早知道】住建部：研究若干个落实中央城市工作会议精神的配套文件；工信部：开展卫星 物联网业务商用试验） 人民财讯10月13日电，【摘要】商务部新闻发言人就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问。七部门 印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》。住房和城乡建设部：将会同有关部 门研究制定若干个落实中央城市工作会议精神的配套文件。上海：加快培育硅光、6G、第四代半导 体、类脑智能等产业。工信部：开展卫星物联网业务商用试验。交通运输部：对美船舶收取船舶特别港 务费。今年9月新开户数293.72万户，同比增长60.73%。物流需求持续向好，9月中国物流业景气指数环 比回升。上纬新材：核查完成，10月13日复牌。 ...

据工信部网站10月10日消息，工业和信息化部信息通信管理局就《工业和信息化部关于组织开展卫星物 联网业务商用试验的通知（征求意见稿）》（以下简称"征求意见稿"）公开征求意见。根据征求意见 稿，将组织开展卫星物联网业务商用试验，商用试验期为两年。 卫星物联网业务是指通过卫星通信技术连接各类物联网设备，为数据采集终端、穿戴设备、手持终端等 各类终端，以及汽车、船舶、飞机等交通工具提供广域物联网连接的一种低速数据业务。 中国电信研究院战略发展研究所分析师邹昭对21世纪经济报道记者表示，与传统地面物联网受限于基站 建设不同，卫星物联网可突破地理空间限制，实现全球无缝覆盖，为海洋、荒漠、偏远山区及空中等地 面网络盲区提供可靠连接，显著增强了物联网应用的网络韧性与容灾能力。 另外，企业应按照工业和信息化部要求报送相关业务数据，接入工业互联网标识解析体系，支持互联网 协议第六版（IPv6），支撑卫星物联网全生命周期管理；结合卫星物联网业务特征，落实网络安全和数 据安全管理、重要通信、实名制管理、防范治理电信网络诈骗相关要求，加强业务和安全管理；遵守无 线电安全管理要求，规范无线电频率使用行为，有效利用无线电频谱资源，避免对 ...

政策发布与目标 - 工业和信息化部发布征求意见稿 计划组织开展为期两年的卫星物联网业务商用试验 [1] - 商用试验目标包括丰富市场供给、激发市场活力、提升服务能力、建立安全监管体系 形成可复制推广经验 支撑商业航天和低空经济等新兴产业发展 [4] 卫星物联网业务定义与优势 - 卫星物联网业务指通过卫星通信技术为各类物联网设备和交通工具提供广域连接的低速数据业务 [1] - 相比受限于基站建设的地面物联网 卫星物联网可突破地理空间限制 实现全球无缝覆盖 增强网络韧性与容灾能力 [1] - 此次商用试验是推动卫星物联网产业从技术验证迈向规模化商用的关键一步 [1] 企业申请与经营要求 - 申请企业需具备公司资质、资金专业人员、场地设施、卫星星座合规性、长期服务能力及完善的商用试验方案等条件 [2] - 经营要求包括保障网络畅通与服务质量、预留应急通信资源、保障用户知情权、依法接入电信设备 采用eSIM需专题评审并报批 [2] - 企业需按要求报送数据 接入工业互联网标识解析 支持IPv6 落实网络安全、实名制、防范诈骗等管理要求 [3] - 企业需遵守无线电安全管理 规范频率使用 避免有害干扰 并定期向工信部报送业务场景和开展情况 [3] 试验退出机制 - 对无法按时提供服务或存在严重违法违规问题的企业 工信部可撤销其商用试验批复和资格 [3] - 退出企业需依法维护用户权益 妥善处理存量用户迁转和退网等善后工作 [3] 对低空经济的影响 - 卫星物联网商用试验能直接补上低空经济的通信短板 解决因地面基站覆盖不足导致的信号中断问题 [4] - 通过天基网络实现低空飞行器的全球实时追踪与数据传输 避免失联风险 提升飞行安全与效率 [4] - 技术融合将拓展低空经济应用场景 如支持农业无人机跨国作业数据回传 保障应急救援无人机在灾区的通信联络 [4][5] - 卫星物联网将吸引更多资本和资源进入低空领域 推动无人机制造、空域管理、数据服务等产业链协同发展 [5]

原文如下： 智通财经APP获悉，10月10日，工信部就《工业和信息化部关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通 知(征求意见稿)》公开征求意见。其中提到，通过开展卫星物联网业务商用试验，丰富卫星通信市场供 给，激发市场主体活力，提升行业服务能力，建立安全监管体系，形成可复制可推广的经验和模式，支 撑商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，服务构建新发展格局。 工业和信息化部关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知 (征求意见稿) 各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关企业：发展卫星物联网是贯彻落实党中央、国务院决策部 署，支持商业航天发展的重要举措，对于进一步全面深化改革、培育打造新质生产力具有重要意义。按 照《工业和信息化部关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》有关要求，为支持卫星物联 网业务规范健康发展，现组织开展卫星物联网业务商用试验。有关事项通知如下。 一、商用试验目标 卫星物联网业务是指通过卫星通信技术连接各类物联网设备，为数据采集终端、穿戴设备、手持终端等 各类终端，以及汽车、船舶、飞机等交通工具提供广域物联网连接的一种低速数据业务。 1. 企业为依法设立的公司; 2. 有与开展经营活动 ...