值得一提的是，作为国际美食之都，成都还将在假日期间举办"2025成都国际美食嘉年华"活动，推动"2025慕尼黑啤酒节天府狂欢周"，更好满 足市民游客多样化餐饮消费需求。 借助近年愈发浓厚的体育氛围，成都市体育局副局长盛钢表示，将抓住金秋时节这一赛事举办的黄金期，引育并举，推动各类顶级赛事落户成 都。其中，9月20日即将开赛的第十三届世界体育舞蹈大赛，已邀请到世运会火爆出圈的"法拉利"裁判谢尔盖·辛金斯提前抵蓉，与广大市 民"互动切磋"。亚冠、中超成都蓉城主场比赛、澳网外卡赛、兴隆湖十一环湖跑等赛事活动也将陆续展开。 每经记者｜刘旭强 每经编辑｜刘艳美 国庆中秋"黄金周"临近，成都再发力促消费。 9月17日，成都市政府新闻办举行国庆中秋假期促消费活动新闻发布会。成都市政府副秘书长张弛介绍，成都将推出8500万元电商消费券、超 4000万元餐饮消费券、500万元住宿消费券等多重优惠，努力让大家轻松实现"捡相因、看热闹、吃巴适、耍安逸"。 据介绍，本次促消费活动以"万千气象成都行"为主题，涵盖购物、美食、文旅、夜间消费等多重体验，政策"礼包"重点覆盖购物、美食、演 艺、赛事等领域。其中，为让游客轻松购、开心省，成都 ...

9月17日，成都召开国庆中秋假期促消费活动新闻发布会。据悉，国庆中秋假期，成都将以"万千气象成 都行"为主题，在文商旅体各个方面精心策划系列促消费活动。 值得一提的是，成都为广大游客准备了线上线下（300959）多重购物优惠，来蓉游客可通过"定 位"换"补贴"——当地政府联动多家主流电商平台，发放8500万元消费券，定位在成都即可在活动平台 购买服饰鞋帽、美妆护肤、生鲜食品等10大类商品时享受优惠。此外，成都还将发放超4000万元餐饮消 费券，覆盖1.6万余家门店，其中包括6000张"满301减300"的大额免单券。 成都作为国际美食之都，美食一直是成都一张靓丽的城市名片。在发布会现场，成都市商务局副局长黄 建表示，国庆中秋期间，成都将举办"2025成都国际美食嘉年华"活动。以"熊猫之城 美食之都"为主 题，全域联动打造"处处有场景，时时有美食"的沉浸式消费生态。 文旅方面，成都市文广旅局副局长魏湘军表示，金秋时节，成都将突出享艺术、庆双节、寻美景的特色 亮点，筹划推出300余项主题活动和系列特色场景线路，持续培育"公园城市 幸福成都"品牌。如成都除 将举办第十四届中国艺术节、第十五届中国音乐金钟奖两大国家级 ...

政策框架与目标 - 商务部等部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》旨在通过增量政策解决服务消费发展堵点 提升经营主体获得感[1][4] - 政策坚持惠民生与促消费结合 优化供给与激发需求结合 对外开放与对内放开结合[4] - 围绕建立服务消费"1+N"政策体系 相关部门已出台30多项政策文件 后续将推出住宿业高质量发展等系列政策形成组合拳[2][7][8] 试点城市建设 - 将通过竞争性评审选择50个左右人口基数大 带动作用强 发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市[2][8] - 试点城市建设旨在以高质量供给引领新需求 通过场景创新和业态升级推动区域消费资源整合 形成一地创新多地联动模式[8] - 试点城市将增加优质消费供给 创新多元化消费场景 满足人民群众多样化差异化消费需求[8] 金融支持措施 - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元 同比增长5.3% 比年初新增1642亿元[2][10] - 前7个月新增贷款比去年全年新增贷款多630亿元 显示金融对消费行业支持力度提升[2][10] - 中国人民银行支持金融机构发行金融债券和信贷资产支持证券 1-7月汽车金融公司等发行金融债券215亿元 发行信贷资产支持证券484亿元[10] - 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元 比年初新增346亿元 同比增长5.34%[2] 供给端优化措施 - 通过对外开放做加法 推动互联网 文化等领域有序开放 扩大电信医疗教育等领域开放试点[4][5] - 通过对内放开做减法 放宽中高端医疗休闲度假等领域市场限制 减少限制性措施[4][5] - 吸引优质服务消费资源进入 解决优质服务短缺问题 提高服务供给质量和效率[4] 需求端激发措施 - 加强消费信贷支持 举办促消费活动 增加服务消费时间以增强消费意愿和能力[4] - 持续优化外国人来华签证政策和通讯住宿支付等便利化措施 培育面向国际的医疗会展市场[5]

政策核心观点 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出5方面19条具体任务措施，旨在扩大服务消费 [1] - 政策坚持惠民生和促消费、优化供给和激发需求、对外开放和对内放开相结合的原则 [2][4][5] 消费场景与模式创新 - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，支持首发经济，创新多元化服务消费场景 [2] - 推进优质消费资源与知名IP跨界合作，因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间 [2] - 推动人工智能在服务消费等领域加快应用，深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合 [7] 文旅体育消费供给 - 鼓励引进国际高水平体育赛事，打造精品赛事和体育竞赛表演品牌 [2] - 增加优质文旅、体育等消费资源供给，支持提升文化娱乐、体育等服务供给水平 [4] - 将于下周启动全国国庆文旅消费月，各地将在消费月期间发放超过3.3亿元的消费补贴 [8] 医疗养老托育服务 - 加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培训，支持普惠托育机构建设 [2] - 加快推进长期护理保险制度建设，扩大长期护理保险制度覆盖面 [2] - 支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [3] 市场准入与对外开放 - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措施 [2][6] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [5] - 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，持续优化外国人来华签证政策和便利化措施 [2][6] 金融与资金支持 - 统筹利用中央预算内投资等资金支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [2] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 [2] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，对相关经营主体给予贷款贴息等 [2] - 中国人民银行已设立服务消费与养老再贷款、科技创新和技术改造再贷款两个结构性货币政策工具 [9] 营商环境与企业发展 - 扎实推进统一大市场建设，清理整治市场准入壁垒，为各类企业特别是中小企业营造公平的市场准入环境 [7] - 依托职业院校和龙头企业增加高技能服务人才供给，在重点领域实施“信用+”工程 [7] - 发挥好与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，帮助民营企业解决困难问题 [7]

政策框架与目标 - 服务消费政策体系采用"1+N"框架 相关部门已出台30多项政策文件 [2] - 政策核心是对外开放做加法与对内放开做减法相结合 通过放宽市场限制吸引外资和民营资本 [1] - 政策目标包括解决供给侧优质服务短缺问题 激发经营主体活力并提高服务供给质量和效率 [1] 重点开放领域 - 对外开放领域包括互联网 文化 电信 医疗 教育等 支持纳入《鼓励外商投资产业目录》 [1] - 培育面向国际的医疗 会展市场 优化外国人签证政策及通讯 住宿 支付便利化措施 [1] - 对内放开中高端医疗 休闲度假等领域市场限制 减少限制性措施 [1] 六大推进方向 - 抓政策：出台增开银发旅游列车 家政服务扩容 健康消费促进 服务消费提质及金融支持政策 [2] - 抓场景：创新多元化服务消费场景 培育旅游+ 美食+ 体育+ 演艺+等融合消费模式 [2] - 抓活动：连续两年举办"服务消费季" 推出280余项重点活动 开展中华美食荟等跨界活动 [3] - 抓平台：推进消费新业态试点城市建设 加力打造城市一刻钟便民生活圈增加多元服务 [3] - 抓环境：开展优化消费环境三年行动 强化跨部门联合监管和完善服务消费领域标准 [3] - 抓机制：加强多部门协同合作 系统性推进服务消费长期发展工作 [3] 行业影响特征 - 服务消费具有高频次 强乘数效应和可持续增长特点 连接经济与民生双重属性 [2] - 政策将分批次发布影响力广 社交属性强 创意新颖的服务消费场景创新案例 [2]

体育板块市场表现 - 体育板块当日上涨0.02% 上证指数上涨0.37%至3876.34点 深证成指上涨1.16%至13215.46点 [1] - 中体产业领涨体育板块 收盘价9.56元 涨幅0.95% 成交量64.94万手 成交额6.26亿元 [1] - 力盛体育下跌3.42% 收盘价16.08元 成交量18.25万手 成交额2.99亿元 [1] 资金流向分析 - 体育板块主力资金净流出507.35万元 游资资金净流入2132.42万元 散户资金净流出1625.08万元 [1] - 中体产业主力资金净流入2685.80万元 占比4.29% 游资净流入1726.54万元 占比2.76% 散户净流出4412.34万元 占比7.05% [1] - 力盛体育主力资金净流出3193.15万元 占比10.73% 游资净流入405.88万元 占比1.36% 散户净流入2787.26万元 占比9.36% [1]

改善型服务消费活力增强 - 文化娱乐、旅游服务、体育等改善型服务消费活力持续增强 [1] - 居民人均教育文化娱乐消费支出去年同比增长9.8% 今年上半年同比增长11.8% [1] - 演出市场热度持续攀升 "冰雪热""文博热"不断升温 多样化旅游消费需求得到释放 [1] 旅游市场表现 - 去年组织开行旅游列车1860列 运送游客超100万人次 其中老年游客占比接近80% [1] - 今年上半年开行旅游列车972列 同比增长23.2% [1] - 银发列车受到中老年群体欢迎 [1]

政策背景 - 商务部等9部门于9月16日印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 目标为更大力度提振消费和扩大内需 [1][2] 教育行业 - 政策支持扩大教育等领域开放试点 鼓励市场化导向的职业技能培训 [3] - K12非学科培训牌照审批有望更加顺畅 重点关注K12教培（豆神教育、昂立教育、卓越教育集团）和职业教育（中国东方教育、招录培训赛道） [3] 旅游行业 - 政策鼓励吸引境外人员入境消费 扩大单方面免签国家范围并优化区域性入境免签政策 [4] - 探索设置中小学春秋假以增加旅游出行时间 重点关注OTA（携程集团-S）、景区（西域旅游、峨眉山A、长白山）、酒店（首旅酒店、君亭酒店）、旅游零售（中国中免、王府井） [4] IP行业 - 政策支持挖掘传统文化IP市场价值 打造服务消费新场景 [5] - 以优质演艺、动漫、游戏、影视作品线上流量带动线下场景创新 重点关注旅游演艺（宋城演艺、锋尚文化）和潮玩（泡泡玛特） [5] 体育行业 - 政策鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 [6] - 打造高知名度精品赛事和职业联赛 重点关注赛事运营（力盛体育、兰生股份） [6] 会展行业 - 政策培育面向国际的会展市场 重点关注内展板块（兰生股份、米奥会展） [7] 护理行业 - 政策加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训 重点关注圣贝拉 [8]

商务部等9部门9月16日对外发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，提出五方面19条举措，包括： 开展"服务消费季"系列促消费活动； 因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推行免预约； 优化学生假期安排，完善配套政策等； 增加优质服务供给，更好满足人民群众多样化服务消费需求。 《关于扩大服务消费的若干政策措施》 服务消费是促进民生改善的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展中发挥重要作用。为贯彻 落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，提出以下措施。 一、培育服务消费促进平台 （一）实施服务消费提质惠民行动。印发《服务消费提质惠民行动工作方案》，从加强政策支持、搭建平台载体、扩大 对外开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作举措。持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列 促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动，培育服务消费品牌，打 造服务消费热点。（商务部牵头） （二）开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费 资源与知名IP跨界合作，打 ...

扩大服务消费的政策举措 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出五方面19条举措以扩大服务消费 [3] - 实施服务消费提质惠民行动 持续深化"购在中国"品牌打造 开展"服务消费季"系列促消费活动 [4] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 [4] 消费场景与企业培育 - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的消费新场景 [4] - 培育一批新型消费龙头企业 [4] - 结合实际、因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间 优化预约方式 鼓励推行免预约 [4] 服务业对外开放 - 扩大服务业高水平对外开放 推动互联网、文化等领域有序开放 [4] - 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [4] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 打造精品赛事和职业联赛 [4] 特定行业支持措施 - 支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿 发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [4] - 鼓励用人单位提供托育服务 并按相关规定给予政策支持 [4] - 优化学生假期安排 在放假总天数和教学时间总量不变前提下 鼓励探索设置中小学春秋假 [5] - 科学调整学年教学和放假时间 相应缩短寒暑假 以增加旅游出行等服务消费时间 [5]