文章核心观点 - 四川省政协委员张通荣提出三份提案 旨在将雅安的生态与算力“双家底”转化为高质量发展“硬实力” 通过区域协同、产业赋能和把握重大机遇破解发展瓶颈 [3] 生态价值转化 - 雅安生态资源丰富 是长江上游重要生态屏障和成渝地区“后花园” 作为全国首批医养结合试点市 已建成13家医养结合机构 并拥有完整的中药材产业链 [3] - 提案建议省级层面牵头 建立雅眉乐医药康养协同机制与产业联盟 实现区域协同与资源共享 [4] - 在协同机制中 雅安重点发展生态药材种植与森林康养 眉山侧重文化养生与膳食疗愈 乐山主打禅修康养与文旅引流 通过集群发展推动产业融合 [4] 算力产业赋能 - 雅安作为成渝地区大数据产业基地 已建成全省规模最大的数据中心 拥有4万个机架和6142PFlops总算力 信息计算与网络传输能力在川渝领先 [3] - 提案建议主动对接国家“东数西算”战略 推动雅安纳入国家算力网络成渝枢纽节点天府数据中心集群 [4] - 提案强调需拓展“算力+”本土应用场景 推动算力产业从“机房租赁”、“算力批发”的初级模式 向赋能农业现代化、文旅数字化、工业智能化的高阶形态跃升 [5] 区域协同发展 - 提案建议把握川藏铁路建设等重大机遇 深入践行“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略 [5] - 恳请省级层面给予过渡期政策支持 统筹推进中国雅云智算中心等重点项目建设 以防范西部同类重复建设风险 实现雅安算力产业高质量发展与全省算力网络布局的有机统一 [5]

政策背景与核心目标 - “十五五”规划建议围绕“大力提振消费”，提出“深入实施提振消费专项行动”、“扩大优质消费品和服务供给”、“推动商品消费扩容升级”等一系列重大举措 [2] - 中央经济工作会议也把提振消费作为建设强大国内市场的重要内容进行部署 [2] - 提振消费的核心是推动“供需适配”，即供给和需求的“双向奔赴”，使生产供给端能精准匹配并引领、创造消费者需求 [3][4] 当前供给与消费现状 - 在传统商品领域，产业水平显著提升，几乎所有领域都能提供充裕供给 [5] - 在新产品新服务方面，新一轮科技革命和产业变革大幅提升了生产供给端的创新创造能力 [6] - 供给能力增强使消费者的选择增多 [7][8] - 服务性消费支出占居民人均消费支出的比重从2013年的39.7%提高到2025年的46.1% [9] - 消费正从满足基本生活需求逐步转向追求品质、体验和自我实现 [9] 消费新特征与驱动因素 - 当前消费呈现“商品+服务”融合的特征，文旅、医疗、康养等服务性消费领域需求全面释放 [9] - 消费趋势呈现年轻化与技术驱动，数字技术、人工智能、绿色低碳技术等正深刻改变消费方式、内容和理念 [9] - “Z世代”作为第一代“数字原住民”进入消费高峰，成为影响消费增长的重要力量 [10] - 未来技术变革将带来巨量的消费新需求和新供给 [9][10] 增强供需适配的具体举措 - 持续激发在旅游、体育、文化、健康、商业等领域的消费潜力 [10] - 推动消费跨界融合，扩大优质商品和服务供给 [10] - 培育壮大房车露营、邮轮游艇等新兴消费市场 [11] - 积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，推动低空经济，其市场规模正稳步增长 [11] - 完善扩大消费长效机制，加大对电商平台、直播带货等即时消费的监管 [11] - 加强城乡物流基础设施建设，补齐农村物流短板，构建覆盖城乡的高效物流网络 [12] 提振消费的深层内涵与影响 - 提振消费不是简单增加购买量，而是供需两端的结构优化与高水平适配 [13] - “十五五”规划建议明确提出“推动商品消费扩容升级”，旨在质量提升、结构优化、效用升级等方面精准匹配多元需求 [13] - 此举能让更多创业者敢于投入、能创新、稳增收，让更多特色好物走向更广市场，为提振消费注入新动能 [13]

文章核心观点 - 湖南省老年人口基数庞大且将持续增长 截至2024年末已达1536万人 占总人口23.49% 预计2035年将突破1750万 [1] - 银发经济被视为拉动内需的强劲引擎 其规模有望增至1.3万亿元 应大力发展以培育“十五五”新增长极 [1] 产业发展规划与区域布局 - 建议将银发经济纳入省级重点产业发展布局 并前瞻研究编制“十五五”专项规划 [1] - 建议立足区域发展格局推动差异化与集群化发展 例如长株潭地区可依托科技与医疗资源优势发展高端康养、智慧养老 洞庭湖地区可依托生态资源发展生态康养、休闲旅居 [1] 科技创新与数字化 - 建议强化科技赋能 设立省级银发经济科技研发专项 扶持智能护理、健康监测等产品的研发与产业化 [2] - 建议建设全省统一的智慧养老服务平台 大力开发推广适老化数字产品与应用 助力老年人跨越“数字鸿沟” [2] 金融与保险支持 - 建议创新金融保险支持 推进长期护理保险制度试点 鼓励金融机构参与多层次养老保险体系建设 [2] - 建议统筹资金支持普惠养老设施建设 引导金融机构提供支持 进一步拓宽融资渠道 [2] 人才体系建设与人力资源开发 - 建议夯实人才根基 构建产教融合共同体 扩大养老相关专业人才培养规模 完善从业人员保障机制 [2] - 建议开发老年人力资源潜力 为健康低龄老年人参与社会活动提供平台 [2] 产业融合与新业态培育 - 建议深化“养老+”融合发展 推动养老与文旅、中医药、智能制造、文化创意深度结合 [2] - 旨在通过产业融合培育多元银发新业态 [2] 要素保障与行业监管 - 建议优化要素保障 落实养老服务用地与小区配套要求 [2] - 建议健全养老服务综合监管体系 切实维护老年人合法权益 [2]

2026年1月23日，以"科技驱动创新，生态赋能银发"为主题的首届银发经济产业创新发展大会在北京首 程时代中心隆重举行。本次大会由中国社会福利与养老服务协会指导，中福协银发经济产业服务分会、 北京首钢基金有限公司主办，北京乐晚科技有限公司、首钢基金·首程时代中心承办，北京物联网智能 技术应用协会、北京首科医谷国际科技发展有限公司、北京和顺慧康科技有限公司、中国平安财产保险 股份有限公司深圳分公司提供支持，汇聚产学研用各方力量，共探银发经济创新发展路径。 会议现场 第十四届全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、民革中央专职副主席谷振春， 山西省政协原副主席、中国老科协副会长张友君，中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶、执行会长 徐建中、秘书长谭刚，中福协银发经济产业服务分会会长李淑敏，首钢基金党委书记赵久梁、行政总裁 沈灼林，中福协银发经济产业服务分会副会长侯万军、苏志钢、范虎城，国家中医药管理局科技司原副 司长周杰，中国科学院自动化研究所研究员郑晓龙，国家老年大学资源平台中心主任王硕，北京乐晚科 技有限公司董事长张伟，北京物联网智能技术应用协会会长李莉，北物联数智医养康育专委会(筹)秘书 长 ...

文章核心观点 - 海南自贸港封关运作后 企业投资活动显著增加 重点集中于旅游业 现代服务业 高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业 这些产业产值已占海南GDP近七成[1] - 海南凭借独特的资源禀赋与叠加的开放政策 正为旅游业和热带特色高效农业带来黄金投资机遇[4] 旅游业投资吸引力分析 - 行业规模与增长：2025年海南接待国内外游客1.06亿人次 同比增长9.1% 其中入境游客150.05万人次 同比增长35.2% 显示入境游市场火爆[1] - 产业升级：行业已实现从“旅游”到“旅游+”的高价值转变 全力建设国际旅游消费中心 催生大量新业态[1] - 政策支持：第五 第七航权开放叠加86国人员入境免签政策 为国际游客和企业投资带来更大流量与更广阔机遇[1] - 免税购物：离岛免税政策提供每人每年10万元额度 构成巨大消费磁力 符合条件的企业可享受进口设备“零关税”及15%企业所得税优惠 直接降低投资成本并扩大利润空间[2] - 康养旅游：依托气候 温泉 冷泉 雨林等资源优势 以及博鳌乐城国际医疗旅游先行区的“医疗特区”政策 为企业开发高端医疗 康养 健康管理 康复疗养 医学美容等特色产品提供理想环境[2] - 游艇旅游：进口营运用游艇“零关税” 自驾游艇免担保等优惠政策利好邮轮游艇产业 以三亚为例 已有20余家产业链企业落地 30余家国际邮轮公司船舶常态化到访[2] - 外资便利：逐步放宽或取消外商投资旅游业在准入资格 投资占比 经营范围等方面的限制 支持国际开发运营主体以独资 联合经营 设立分支机构 并购重组等方式落户[2] 热带特色高效农业投资吸引力分析 - 资源禀赋：作为中国唯一热带岛屿省份 光照雨水充足 是我国冬季“菜篮子”和“果盘子” 拥有丰富新奇热带水果及南繁育种独特优势[3] - 育种产业：三亚崖州湾科技城高新区已集聚2800余家南繁产业及关联企业 可为育种企业提供“育种+扩繁+推广”全链条服务[3] - 加工企业支持：可“零关税”进口国际一流农业装备和优质农资 以降低生产成本并提高效率 同时享受加工增值免关税政策 利于产品畅销内地市场[3] 企业投资概况 - 截至今年1月10日 海南外贸经营主体备案数量达4709家 显示封关后企业投资兴趣浓厚[1]

核心观点 - 将贵州生态优势深度融入现代化产业体系，通过科技创新、产业融合、数字赋能与绿色转型，推动生态产品向高附加值转化，构建绿色低碳循环的产业体系，以实现经济高质量发展 [2][5] 生态优势转化路径 - 依托科技研发挖掘生态资源功能属性，匹配更高市场需求，推动产品向高附加值转型 [2] - 打造“生态+康养”、“生态+研学”、“生态+文化体验”等融合场景，提供深度体验与定制化服务，使生态资源成为消费场景核心载体 [2] - 充分利用生态优势，积极培育和发展新型能源、绿色制造、电动汽车、生物制造等战略性新兴产业 [2] - 促进生态与数字深度融合，借助大数据、物联网破解信息不对称和效率瓶颈，赋能生态产业各环节，从动态监测、碳汇核算到通过电商平台精准对接市场 [2] 产业发展面临的挑战 - 生态产品价值实现机制不够健全是当前最大瓶颈 [2] - 产业链条短、附加值低的问题依然突出 [2] - 价值认证与市场对接不畅，统一的评估标准、认证体系及高效流通渠道缺失 [2] - 复合型人才与技术支撑薄弱 [2] 产业发展支持机制 - 加快健全生态产品价值核算体系，完善跨区域生态补偿与市场交易机制 [3] - 强化政策协同与资金保障，整合生态、产业、科技、金融等政策，形成合力，精准支持产业链关键环节和技术研发 [3] 开发与保护的平衡 - 坚守生态刚性约束底线，科学划定区域生态承载阈值，并将其作为产业项目准入的前置条件 [3] - 落实开发保护责任绑定机制，利用数字化监测网络实时追踪资源环境指标，对超限区域实施限批、暂停开发等约束措施 [3] - 依据各地资源特质与产业潜力明确主导方向和负面清单，打造特色化、差异化发展路径 [4] - 搭建跨区域产业协作平台，推动产业链分工与互补，避免低水平同质竞争 [4] - 制定严格的品牌认证、使用与监管规则，构建政府、行业、第三方协同的监督体系，通过政策激励与资源倾斜引导各方珍视长期品牌价值 [4] 工业增长质量提升策略 - 构建以绿色转型为基础、创新驱动为核心、数字赋能为翼的发展模式，实现工业增长与生态保护协同增效 [5] - 推动传统工业全链条绿色重塑，针对高耗能、高排放行业推广清洁生产、废物资源化等绿色工艺，建立循环生产体系 [5] - 制定绿色转型评价指标体系，将能耗、碳排放强度等纳入企业考核，通过市场化激励与约束倒逼企业转型升级 [5] - 强化新兴产业创新支撑，依托生态与资源优势发展新型能源、绿色制造、生物制造等产业，通过产学研协同攻克核心技术 [5] - 利用大数据、物联网优化生产流程、监控能耗，探索“工业+碳汇”模式，借助绿色金融引导资本投入 [5]

琼中将加快建设开放型创新型生态型现代产业体系，做强热带特色高效农业，推动园区提质升级， 激活文旅、体育、康养产业动能，培育新的经济增长点。力争第一产业增长5%以上，园区营收达8.9亿 元，全年接待游客超158.1万人次。抓实"三农"工作，全面推进乡村振兴，投入乡村振兴帮扶补助资金 2.53亿元，多渠道促进农民增收；持续建设和美乡村，改善农村人居环境。 琼中：坚定不移实施"生态立县"战略 加快建设开放型创新型生态型现代产业体系 海南日报营根1月21日电（海南日报全媒体记者 祁夏）琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会 第七次会议于1月21日开幕。记者从会上获悉，今年琼中将坚定不移实施"生态立县"战略，推动经济实 现质的有效提升和量的合理增长，实现"十五五"良好开局。全县地区生产总值（GDP）预期增长6%以 上，固定资产投资增长7%左右。 为实现上述目标，琼中将强化动能培育，驱动投资、消费双引擎。加大招商引资力度，全年签约社 会投资项目不少于5个，引进投资额不低于6亿元；全力推动海南热带雨林国家公园示范社区环境卫生整 治等一批重点项目开工建设。持续开展提振消费行动，力争拉动消费2600万元以上，打造海南中部旅游 ...

公司与战略合作 - 兴业银行深圳分行与深圳幸福健康集团举行了战略合作签约仪式并联合发布了“深业幸福安愉卡” [1][4] - 此次合作标志着双方在“金融+康养托育”领域的合作迈入深度协同新阶段 [1][4] - 未来双方将在账户结算、综合融资、品牌建设、联名卡发行、金融研究等方面开展合作 [3][6] 合作内容与产品 - 发布的“深业幸福安愉卡”整合了兴业银行贵宾服务权益和深圳幸福健康集团旗下的医疗护理、居家养老、机构入驻等服务优惠权益 [3][6] - 该联名卡旨在成为连接金融与民生、服务长者与家庭、关爱朝阳与夕阳的重要纽带 [3][6] - 兴业银行深圳分行将助力深圳幸福健康集团夯实产业根基、拓展业务版图、加速优质资源的布局和落地 [3][6] 行业与社会影响 - 此次合作为深圳建设“一老一小”友好型城市、推动养老及托育产业高质量发展注入强劲动力 [1][4] - 合作旨在助力深圳打造“老有颐养，幼有善育”的民生幸福标杆 [4][6] - 活动后，与会嘉宾参观了深业颐居坪山康养中心，实地考察了康养机构运营情况及智慧康养服务设施 [4][6]

文章核心观点 “十五五”规划《建议》和中央经济工作会议将“投资于人”提升至与实物投资并列的战略高度[1][22] 报告从育儿、教育、康养与保障四个维度，通过十张图梳理了“投资于人”的现实约束、国际差异及潜在发力方向[1][22] 育儿：人口红利退潮，抚养压力待解 - 我国人口红利快速退潮，新生儿全球占比已降至不足7%，而印度长期稳定在17%以上[2][23] 我国出生率降至6.3‰，在同等发展阶段显著低于美国、欧盟和日本[2][23] - 育儿成本高企压制生育意愿，将孩子养育至18岁的总成本相当于人均GDP的6.3倍，该比值处于全球高位，显著高于美欧等高收入国家[4][26] - 生育补贴是稳定生育率的有效手段，我国近十年出生率累计下降约5.2‰，但年度生育补贴额约1000亿元，仅占GDP的0.07%，明显偏低，政策有显著加码空间[5][28] 教育：注重能力培育，厚植人力资本 - 我国基础教育强但中高等教育偏弱，教育结构呈现“高窄低宽”特征[7][30] 在25岁及以上人口中，完成高中及以上和高等教育的比例分别为31.8%和16.2%，显著低于美国（85.2%、41.6%）和日本（95.5%、49.1%）[7][30] - 我国人力资本水平自2010年以来持续抬升，2017年越过全球中位数，但与头部国家仍有显著距离，教育“杠杆”仍待持续加力[10][32] 康养：建设文体强国，激发消费潜力 - 我国文体娱乐业有较大增长空间，相关消费占家庭消费比重约2.0%，显著低于美国（3.8%）和法国（2.9%）[12][34] 行业增加值占GDP比重仅0.8%，低于法国（2.7%）、德国（2.0%）、英国（1.3%）和美国（1.1%）[12][34] - 我国劳动者每周工作时长达46小时，在主要经济体中居首，明显高于美国（38小时）和日本（37小时）[14][36] 长时间工作对体育、旅游和健康消费有抑制效应[14][36] - 我国人均寿命由1970年的57岁大幅提高至2023年的79岁[16][39] 但2023年广义医疗支出占GDP比重不到6%，美国则长期维持在16%以上，随着老龄化加深，养老、医疗与长期看护需求将系统性增加[16][39] 保障：优化制度安排，改善长期预期 - 我国养老体系高度依赖第一支柱，私人养老金（第二、三支柱）合计仅约4.5%，显著低于日本的24%和美国的121%[18][41] 这导致国民储蓄率常年维持在40%以上，远高于美国（31.0%）和日本（17.3%）[18][41] - 我国保障性住房支出在2017年后持续下行，在“租购并举”的新模式下，支出仍有显著提升空间[20][43]

区域协调发展战略 - 2026年滨州市政府工作核心是突出区域协调，坚定不移拓空间、优布局，通过深入推进区域协同发展和优化生产力布局来增强区域发展竞争力 [1] - 主动融入区域合作，纵深推进黄河重大国家战略，深化与黄河沿线地区的产业合作、文化交流，并参与构建沿黄陆海大通道 [3] - 积极融入和服务全国统一大市场，发挥高铁开放通道支撑作用，强化与京津冀、长三角、中西部交流合作，以吸引各类要素向滨州集聚 [3] 主城焕新与城市建设 - 提速主城焕新升级，将实施63项产城融合重点项目，以推动康养、科创片区集聚人气 [3] - 持续加力老城更新，新建滨城全民健身中心 [3] - 加快高铁片区建设，计划完成黄河十九路西延等8条道路工程，并实现财金绿色低碳产业园、新能源数字经济科创产业园总部主体完工 [3] - 推动城市精细化、人性化管理，提升城区信号灯智能化水平，并实施增绿降絮行动 [3] 县域经济发展规划 - 推动县域协同共进，坚持县域经济特色错位发展 [3] - 支持滨城区、经开区、高新区大力发展现代服务业和高新技术产业 [3] - 支持邹平、博兴加快优势产业提质升级，支持惠民、阳信做强特色产业 [3] - 推动沾化、无棣、北海统筹一体发展，培育壮大“两基地、两集聚区”，并深化“港产城”融合发展 [3] - 实施开发区园区提质增效三年攻坚行动，以全面提升承载能力，构建以特色塑优势、以产业固根基的县域竞相发展新格局 [3]