近日，河南省范县纪委监委驻县水利局纪检监察组工作人员在辛庄镇西辛庄村开展农村供水工程监督检 查时，收到村民反映水管漏水、长期供水不畅，且问题长时间未得到解决。该纪检监察组随即将问题列 入清单，向县水利局反馈并督促协调解决。相关部门经多方走访、研判，最终敲定解决方案。目前经过 管道修缮，用水难题顺利解决。 为提升监督质效，该县纪委监委采取一线排查和联合督查相结合方式，组织干部深入滩区水厂、便民服 务中心及各乡镇，重点围绕供水工程运行管理、水质监测、供水服务和水费收缴等关键环节进行系统排 查。同时，联合水利、财政、住建等部门组建监督检查组，对饮水安全问题开展全覆盖排查。针对发现 的问题和薄弱环节，该县纪委监委持续传导压力，督促职能部门扛起行业监管和问题整改责任，提升应 急保障能力。（通讯员 张瑞方） 范县纪委监委针对农村供水工程运行管护不到位、季节性缺水等问题，统筹推动县水利部门联合各乡镇 成立农村供水工程运行管护问题整治工作组，推动县水利局出台整治农村供水工程运行管护不到位等问 题的实施方案，通过建立工作台账，形成上下贯通、协同推进的工作格局，着力推动问题解决。 ...

核心观点 - 国家市场监管总局公布两起供水领域垄断处罚案件 安徽当涂县首创水务被罚没98.6万元 江西抚州公用水务被罚款120.27万元 [1] - 公用事业领域垄断行为较为多发 经营者容易将垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制市场竞争 [2] - 市场监管总局就《关于公用事业领域的反垄断指南（征求意见稿）》向社会公开征求意见 [2] 安徽当涂县首创水务案件 - 公司滥用供水市场支配地位 将优势延伸至供水工程施工市场 强制房地产开发企业按照内部流程将小区供水工程全部交由其承揽 [3] - 自2009年成立至2022年9月 当地124个新建住宅小区项目的供水工程均被统一承揽 [3] - 安徽省市场监管局责令停止违法行为 没收违法所得66.53万元 并处以2021年度销售额1%罚款32.07万元 合计98.6万元 [3] 江西抚州公用水务案件 - 公司要求房地产开发企业在新建住房"一户一表"安装工程中只能选择其指定的抚州日月供水安装工程有限公司 [4] - 自2018年4月起规定开发商申请基建用水时必须由指定公司负责二次加压设备安装工程和设备供应 否则需额外缴纳设备单价30%的"后期维护费用" [4] - 江西省市场监管局认定行为属于滥用市场支配地位的限定交易行为 处以2018年度销售额2%的罚款120.27万元 [5] 行业特征 - 公用事业经营者容易将其垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节市场竞争 [2] - 涉案供水企业均利用垄断地位强制交易 将供水环节的支配权力延伸至竞争性市场 剥夺交易相对方自主选择权 [2]

农村供水保障高质量发展实施方案 - 长沙市出台推进农村供水保障高质量发展实施方案 聚焦解决农村供水问题 统筹推进城乡供水一体化发展 加快集中供水规模化建设 实施小型供水工程规范化建设和改造 推进县域统管和专业化管护 加强农村供水工程建设 提升供水保障能力 [1] 城乡供水一体化建设 - 推进城乡供水一体化建设 将农村供水工程规划与城乡规划相衔接 按照能联网尽联网 能扩网尽扩网 能并网尽并网原则 积极推进城市供水管网向周边农村地区延伸 [1] - 建立健全城乡一体化供水运营管理机制 将农村供水纳入城市供水管理体系 实现统一调度 统一维护 统一服务 [1] 集中供水规模化工程布局 - 在城市供水管网难以延伸覆盖地区 按照建大 并中 减小原则 科学规划集中供水规模化工程布局 [2] - 在未纳入城乡供水和规模化供水地区 对小型供水工程进行全面评估筛选 梳理规范化建设和改造工程清单 [2] - 在水源水量不足地区 依托已有供水体系 采取管网延伸 新建或改扩建工程 新建水源等措施 长效解决季节性缺水问题 [2] 水源保护与设施更新 - 加强对水源地生态环境保护工作监督管理 督促落实农村饮用水水源保护工作 [2] - 根据供水工程规模和水质情况 合理配备和更新净化消毒设施设备 在2030年前完成老化 损坏 失效设施设备的更新改造 [2] 责任落实与项目管理 - 强化责任落实 加强多元投入 提升工作质效 各级部门要严格按照法律法规落实项目立项 设计 招标 施工 验收等全流程管理 [2] - 强化项目建设监督 提升农村供水工程标准化 规范化 专业化水平 确保工程质量和农村群众饮水安全 [2]

城市基础设施改造项目进展 - 长江路17-19号小区积水点改造项目总投资1936.79万元 其中国家防汛排涝特别国债893万元 地方一般债1043.79万元[2] - 改造内容包括新建600米雨水干管（管径DN300-DN1200） 修复200米缺陷管道 新建排水能力1.3立方米/秒的泵站 新建52米DN1000连通管[3] - 泵站按5年一遇标准建设 可有效应对30年一遇暴雨 工程已完成并实现自控运行[3] 二次供水设施升级计划 - 2025年计划完成45座老旧泵房改造 实际将165座未改造泵房整合为标准化改造项目并纳入国债支持范围[4] - 截至8月初已完成62座泵房改造 进度远超预期 计划2027年底前完成全部165座改造[4] - 改造采用节能水泵和光伏供电技术 实现安全供水与低碳运行相结合的目标[4] 燃气管道安全改造工程 - 2025年计划完成5000户燃气立管改造 目前22个小区已进场施工 4800户完成改造[5] - 同步推进乡镇居民"瓶改管"工程 丹徒区营春小区和龙腾小区已完成改造 世业镇镇南小区完成260户配套[5] - 针对管道老化锈蚀问题 实施立管出户和庭院管网更换等系统性改造[5] 资金支持与政策背景 - 项目利用国家防汛排涝特别国债资金 其中积水点改造获893万元国债支持[2][3] - 二次供水改造依托《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》政策红利[4] - 燃气改造获得超长期国债资金支持[5] 项目成效与社会影响 - 长江路17-19号小区经改造后 在夏季强降雨中未出现积水现象[1] - 二次供水改造实现"同网 同质 同价 同服务"目标 提升居民用水安全[4] - 燃气改造使乡镇居民告别"提瓶上楼" 消除管道老化安全隐患[5]

并购重组市场活跃度 - 8月1日至8月24日共有96家上市公司披露并购重组公告 [1] - 并购重组是推动资源优化配置和上市公司提质增效的重要手段 [1] 同业竞争化解案例 - 重庆水务拟3.54亿元收购重庆渝江水务100%股权以解决同业竞争 [1] - 云南铜业拟收购凉山矿业40%股份实现同业整合 [1] - 中国神华收购国家能源集团13家标的公司解决同业竞争 [2] 战略整合效益 - 云南铜业通过收购将凉山矿业变为控股子公司 加强资源储备和产能布局 [2] - 中国神华整合跨区域资产完善全链条协同机制 提升能源保供能力 [2] - 重组实现战略倍增效应 促进能源行业有序发展和良性竞争 [3] 政策支持力度 - 央行等七部门提出完善并购贷款政策支持产业链协同发展 [3] - 国资委强调高质量并购并重 引导新产业融合集群发展 [3] - 重庆政策增强并购基金功能 优化并购贷款服务 [4] - 海南对医药企业兼并重组给予50%贷款贴息 最高补贴500万元 [4] - 河南支持上市公司通过并购重组做优做强 [4] 区域市场成效 - 江苏"并购六条"发布后新增披露并购重组209单 [4] - 江苏完成并购重组122单 总金额超650.84亿元 [4] - 江苏并购重组金额占全国总量12% [4]

股价表现 - 截至2025年8月22日15时股价7.54元 较前一交易日下跌0.66% [1] - 当日成交量98445手 成交额0.74亿元 [1] - 主力资金当日净流出273.94万元 近五日净流入665.38万元 [1] 业务构成 - 主营业务涵盖供电供水业务 [1] - 同时布局水电开发 新能源开发 综合能源服务 工业气体及污水处理领域 [1] - 公司为湖南地区重要公用事业企业 [1] 财务表现 - 2025年上半年营业收入19.57亿元 同比增长1.26% [1] - 归属于上市公司股东净利润2591.56万元 同比增长29.55% [1] - 业绩增长主因降本增效措施见效及财务费用显著减少 [1] 战略布局 - 积极拓展新能源领域 [1] - 与郴州华骏新能源有限公司达成战略合作意向 [1] - 合作方向为共同开发集中式风电项目 [1]

行业政策环境 - 中央城市工作会议提出建设美丽城市目标，推动水务环保行业从增量扩张转向存量提质，催生城市更新相关环保基础设施业务机会 [3] - 《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027年）》设定2027年美丽河湖建成率达40%目标，明确排污口监测、工业园区污水、农村生活污水治理（管控率60%以上）及农业面源污染治理等领域增量市场 [4] - 《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》推动碳排放权、用水权及排污权交易制度完善，促进专业减排运营服务发展 [5] - 《推动热泵行业高质量发展行动方案》通过金融及税收政策支持热泵推广应用，利好公司水源地源污水源热泵业务 [5] 公司业务结构 - 基础业务包括市政污水处理（规模527.01万立方米/日）、供水（31.5万立方米/日）及再生水（48万立方米/日），占总收入及利润主要部分，分布全国15个省市自治区 [6] - 战略新业务包括新能源供冷供热（服务面积696万平方米）、光伏发电（装机容量38MWp）、储能（5.5MWh）、危废处置（年产能18.13万吨）及污泥处置（规模3010吨/日），形成与基础业务的互补结构 [6][7][8] - 业务模式以BOT、TOT、PPP及委托运营为主，再生水业务通过销售及接驳工程获收 [6] 财务表现 - 营业收入21.78亿元，同比下滑1.81%，主要因天津四厂来水量减少影响污水处理收入 [12] - 归母净利润4.73亿元，同比增长12.09%，扣非净利润3.96亿元，同比增长3.85% [2] - 经营活动现金流净额5.18亿元，同比增长17.96%，因经营性回款增加 [12] - 投资活动现金流净额-6.64亿元，同比扩大58.11%，因支付项目建设及资产收购款增加 [12] - 加权平均净资产收益率4.80%，同比提升0.22个百分点 [2] 运营与研发进展 - 研发投入约2000万元，启动1项市级课题，编制13项规范标准，获得2项发明专利授权及3项绿色低碳案例 [8] - 构建一体化大运营管控体系，上线安全生产管理系统，推进应收账款与减值压降 [9] - 完成数字化转型一期建设，实现全面预算、资金计划等业务线上化，启动以"大运营"为目标的二期建设 [9] 资产与投资动态 - 总资产254.48亿元，较上年末增长1.17%；净资产98.70亿元，增长2.08% [2] - 对宝应仙荷污水处理厂提标改造项目出资1120万元（总投资8000万元） [14] - 终止山东郯城综合材料生态处置中心项目，签署土地收回协议 [14] - 支付剩余款项4718.26万元完成津南污泥处理厂资产收购 [20] 融资与治理 - 成功发行5亿元绿色中期票据，银行可用授信余额超40亿元 [9] - 董事及高级管理人员变动：付兴海当选董事，潘光文离任；张健代行总经理职责，周敬东离任 [17] - 连续第二十年获"中国水业十大影响力企业"，提升品牌影响力 [11]

核心财务表现 - 2025年上半年营业收入19.57亿元，同比增长1.26% [1] - 归属于上市公司股东的净利润2591.56万元，同比大幅增长29.55% [1] - 财务费用显著减少是利润增长重要原因之一 [1] 主营业务发展 - 供电业务通过优化电网布局提升供电可靠性 [1] - 供水业务通过水质监测和管网改造保障供水安全与稳定 [1] - 两大主营业务共同推动收入稳定增长 [1] 新兴业务布局 - 5月16日与郴州华骏新能源签订合作框架协议，开展集中式风电项目战略合作 [2] - 主动拓展非洲赞比亚新能源项目并在中非经贸博览会签署战略协议 [2] - 新能源项目有望成为新利润增长点 [2] 业绩驱动因素 - 机构改革、业务重组、职能优化及产业布局强化共同推动业绩增长 [1] - 资产处置收益与投资收益增加反映资产结构调整成效 [2] - 降本增效措施逐步见效，成本控制成果显著 [1][2] 行业与战略展望 - 公用事业企业面临转型发展机遇，新能源布局符合行业趋势 [2] - 公司将继续巩固主营业务，加强成本控制与精细化管理 [2] - 加快推进新能源合作项目落地，关注行业政策把握市场机遇 [2]

供水保障措施 - 广丰区建立24小时抢修监测调度三位一体应急体系并制定科学供水计划应对高温用水需求增长[1] - 丰溪街道执行出厂水日检9项和月检22项标准并定期校准计量设施保障水质安全[3] - 广丰区加快两座万吨级水厂建设计划2025年底投产以提升供水保障能力[5] 农产品运输优化 - 肥西县开通菜篮子助农公交专线解决高温下菜农运输难题保障城市蔬菜供应[6] - 专线将丰乐镇十余个蔬菜产地串联至县城市场使农产品进城时间压缩30%[10] - 当地优化公交车辆与站点设置因原有车体较小导致上下不便和人满为患问题[8] 农业灌溉创新 - 定陶区采用滴灌设备为65万亩玉米实施精准补水应对高温少雨天气[11] - 滴灌技术使每亩玉米用水量降至20立方米以下较传统方式节约50%水量[13] - 农业专家组开展田间一对一指导排查病虫害隐患保障玉米稳产增收[15]

平台经济监管 - 市场监管总局在"十四五"期间强化平台经济常态化监管 为防范网络市场无序竞争设置监管红线和底线 [1] - 审结平台经济自然垄断等重点领域的经营者集中案件3400件 查处违法实施经营者集中案件145件 [1] 民生领域执法 - 持续开展民生领域反垄断执法专项行动 查处医药领域垄断案件推动药品价格恢复至合理水平 [1] - 查处供水 燃气 建材 机动车检测等领域垄断案件 有效降低公众生活成本和企业生产负担 [1] 垄断风险监测 - 加强对重点领域垄断风险的监测评估 有力维护公平竞争市场秩序 [1]