沿黄九市公共资源交易一体化发展现状 - 2023年以来，沿黄九市公共资源交易一体化从理念走向实践，初步建立起一体化制度体系与协调机制，跨区域协同监管格局逐步形成，平台信息互联共享与智慧化建设取得显著进展 [1] - 三年来，“多点分散评标”模式评审项目比例已达73%，“代理机构等不进评标室”模式覆盖近90%的项目，“暗标评审”模式应用比例提升至48%，这些措施提升了交易过程的公平性与效率 [1] 一体化工作机制与制度建设 - 沿黄九市注重省级统筹与市级探索相结合，通过建立联动监管机制推动跨区域、跨部门协同监管 [1] - 建立统一数据共享机制，实现交易信息同步发布与数据互通 [1] - 开展省级公共资源交易地方标准修订，推动交易行为规范化，逐步形成“全省一盘棋、九市齐发力”的发展格局 [1] 未来发展规划与方向 - 下一步将建设全省公共资源交易服务标准体系，有序推进10项省级地方标准制修订工作，以标准化提升规范化 [2] - 将聚焦绿色要素、新兴要素、国企采购等交易领域，拓展一体化覆盖范围 [2] - 计划加强与黄河流域其他省份交易平台的合作，服务重大国家战略实施 [2]

核心观点 - 荣成公共资源交易中心通过全面的数字化改革，实现了招标投标全流程的“四个不见面”目标，构建了智能化、规范化、人性化的交易新格局，旨在优化营商环境并激发市场活力 [1] 数字创新赋能与“不见面见证” - 公司依托数字见证系统，整合人脸识别门禁、双向语音交流等技术，构建全方位“不见面见证”体系，实现交易全程留痕可溯 [2] - 通过数字化系统，见证人员可全程在线跟踪交易过程并进行实时见证，无需进入评标现场 [2] - 今年以来，公司已通过“数字见证”模式完成各类项目626个，并实现了所有交易项目“零投诉” [2] 网上直播赋能与“不见面开标” - 公司创新推出“网上开标直播厅”，投标人可通过PC端线上参与开标，实时了解文件接收、报价宣读等关键环节 [3] - 该模式改变了传统需投标人到场的做法，有效降低了投标人的差旅和时间成本 [3] - 今年以来，公司已对626个项目实施“不见面开标”，服务投标人2000余名，为投标人节省了标书、差旅等费用 [3] 创新改革赋能与“不见面评标” - 公司推行远程异地评标和分散独立卡位式评标，实现评标专家之间“不见面”，以规避人为干扰风险 [4] - 远程异地评标打破地域壁垒，与省内外交易中心合作，在更大范围抽取专家，实现“隔空评标” [4] - 今年以来，公司已完成远程异地评标项目、分散评标项目218个，提升了评标过程的公平公正性 [4] 流程优化赋能与“不见面服务” - 公司持续优化服务流程，研发启用了开评标音视频远程下载系统、数字化档案管理系统、评标专家入场自动引导系统等 [5] - 开评标音视频远程下载系统允许招标代理线上自主下载资料，无需到场拷贝，节省成本 [5] - 数字化档案管理系统实现了交易档案电子化存储管理，取代传统纸质模式，节省人力与空间并提高效率 [5] - 评标专家入场自动引导系统通过人脸识别等技术引导专家快速就位，实现工作人员与专家“零接触” [5]

政务服务优化 - 广州市推行存量土地"成交即交证"新机制以优化营商环境并减轻企业负担 [2] - 新机制通过跨部门高效协作破解了以往企业需往返多个部门办理业务的痛点 [2] - 设立"不动产登记便民服务专窗"提供"一站式"服务实现土地交易与不动产登记"无缝衔接" [2] 流程效率提升 - 改革前企业竞得土地使用权后流程环节多且耗时较长 [2] - 新机制支持容缺契税完税证明在后续环节提交指导企业提前准备登记申请材料 [2] - 改革实现从"多跑腿"到"少跑腿、不跑腿"从"分次办"到"一次成"的转变 [2] 未来规划 - 政务服务效率显著提升展现了广州持续优化营商环境的决心 [2] - 广州市将继续推进相关流程优化为市场主体注入活力助力经济社会高质量发展 [2]

项目进展与成果 - 半导体产业链供需对接公共服务平台长三角示范区远程异地评标项目顺利完成开评标工作，以苏州吴江为主场、浙江嘉善为副场 [1] - 截至9月底，公司已完成长三角示范区远程异地评标项目7个，成交金额突破3亿元 [1] - 在远程异地评标模式下，项目资金节约率达到25.03%，显著提高了区域资源优化配置和资金使用效率 [1] 发展历程与模式演进 - 公司对长三角示范区远程异地评标的探索始于2020年，当时完成了首例打破公共资源交易地域限制的项目 [1] - 2023年4月，汾湖高新区规建管一体化信息平台项目实现上海、江苏、浙江三地交易中心联动评标，标志着该模式在示范区内实现全域贯通 [1] - 公司今年推动政府采购平台与招标采购平台在跨省远程并轨运行，深化公共资源“一网交易”改革 [2] 未来规划与战略重点 - 公司将重点做好国家《远程异地评标技术标准》和《评标专家库共享技术标准》的试点应用工作 [2] - 未来将进一步完跨省远程异地评标功能，努力实现跨区域跨平台合作 [2] - 目标是形成可复制、可推广的示范案例，为长三角一体化高质量发展贡献实践经验 [2]

项目进展 - 吴江分中心与浙江嘉善县公共资源交易中心合作，通过远程异地评标方式完成吴江区半导体产业链供需对接公共服务平台的开评标工作 [1] - 截至9月底，吴江分中心已完成政府采购、工程建设等领域的长三角一体化示范区远程异地评标项目7个，成交金额突破3亿元 [1] - 在远程异地评标模式下，项目资金节约率高达25.03% [1] 战略与机遇 - 公司积极抢抓公共资源"一网交易"机遇，推动政府采购平台与招标采购平台跨省远程并轨运行 [1] - 该模式基于长三角一体化示范区远程异地评标模式的全域贯通 [1] 未来规划 - 公司将继续深化公共资源"一网交易"改革和长三角远程异地评标成效 [1] - 重点做好国家《远程异地评标技术标准》和《评标专家库共享技术标准》的试点应用工作 [1] - 目标为进一步完善跨省远程异地评标功能，实现跨区域跨平台合作，形成可复制、可推广的示范案例 [1]

政务服务审批改革 - 企业办理动物诊所开业手续时材料精简25%，办理时限压缩80% [1] - “一件事”专窗和绿色通道服务基于良好信用评级，已积累15.4万办件量 [1] - 专项信用报告串联市场监管、税务、司法等40个领域数据，替代多部门无违法违规证明，使企业办事效率提升70%以上 [1] 信用体系在市场交易中的应用 - 企业凭借信用承诺可零保证金参与政府投资项目监理投标，上半年为2394家次企业释放2.5亿元流动资金 [1] - 公共资源交易中心的工程建设项目交易活跃度指数跃升至8.17 [1] - 知识产权代理行业完成首轮信用分级，37家代理机构被贴上信用标签 [2] 市场信用监管体系 - 风险分级体系覆盖17452户经营单位，使用蓝绿黄红四色标签进行标注 [2] - 集贸市场电子秤纳入诚信计量管理，27家市场挂上分类定级牌匾 [2] - 获得A级标识的摊位生意比以前好了两成 [2] 政府治理模式转型 - 建立跨部门信用数据池，打破40个领域信息壁垒，从“事前审批”转向“事中事后监管” [3] - 信用应用改革显著降低制度性交易成本，并提升市场监管效能 [3] - 消费者依据四色标签选择商品，招标单位依据信用报告筛选伙伴，形成市场自发奖惩机制 [3]

促公平 - 公共资源交易领域完成10项改革任务并取得15项实质性进展 37项年度重点改革任务预计年底前全部完成 [2] - 政府采购监管作出行政处罚80件次 开展监督检查55件 解聘违法违规专家21名 [3] - 工程建设招标投标领域建成29间共享评标间 推进远程异地评标常态化 [3] 降成本 - 高速公路实施12项差异化收费政策 包括氢燃料电池货车免收通行费和集装箱车辆五折优惠 [4] - 铁路运输对钢铁/金属矿石/非金属矿石运价下浮25% 矿建/水泥运价下浮38% [4] - 港口作业包干费下降10% 保持滞期费清零政策 累计降低物流成本超20亿元 [4] - 政府采购数字化改革每年为经营主体节约费用约1亿元 [5] - 小微企业办电"三零"服务扩展至200千瓦 累计节省办电成本88.5亿元 [5] 创便利 - 企业迁移"一件事"系统实现跨区域迁移一次申请并联审批 [6] - 营业执照跨市"通办通打"服务打破地域限制 实现就近办随时印 [6] - 统一全省项目审批管理事项标准 梳理30个常见问题压减管理成本 [7] - 优化网上信用修复功能 帮助3.4万余户经营主体重塑信用 [7]

荣成市公共资源交易中心工作成效 - 创新推行"管办联动"新机制，提升公共资源交易透明度与公平性，优化招标投标领域营商环境 [1] - 对62个项目进行流标废标公示，发出《疑似围串标提报函》2份、《低价中标预警建议函》2份 [1] - 配合市纪委、公安局提供开评标档案资料14次 [1] 评标专家管理 - 开展标前十分钟教育提醒，内容包括廉洁教育"小课堂"、辅助评标"小知识"、负面案例"小警钟" [1] - 完成"一标一评"项目248个，记录提报评标专家违规行为4次 [1] 平台见证服务 - 对55个工程建设项目逐项抓好身份见证、程序见证、行为见证、数据见证4项工作 [2] - 记录提报招标代理机构《不良行为告知书》2份 [2]

交易平台电子化与智能化 - 2025年上半年完成全流程电子化交易项目1828笔，占交易总量的97.34% [1] - 不见面开标项目占比超过86% [1] - 1828个项目实现全流程“指尖办理”，企业可远程完成投标 [1] - 创新“云端评标”模式，与全国13个市建立远程合作机制 [1] - 完成跨区域项目63个，同比增长31.25% [1] 减轻企业负担措施 - 推进“信用承诺替代现金”改革，20个政府投资项目试行信用担保 [1] - 直接免交保证金2074.1万元，惠及329家中小企业 [1] 招投标流程优化与监管 - 在9个政府投资工程项目中深化“评定分离”改革试点，分离评标与定标权 [2] - 建立“项目管家+绿色通道”全程护航机制，为40个省、市重点项目配备专属服务专员 [2] - 推行招标计划“早知道”，提前30天发布442条项目信息 [2] - 推广电子监管系统，实现多部门在线协同监管全程留痕 [2] - 公示55个监督投诉渠道，实现投诉处理“零积压” [2]

公共资源交易总体情况 - 1—6月全省公共资源交易项目总数22327个 同比增长10 1% [1] - 同期交易总额4531 19亿元 同比增长14 80% [1] 地区交易分布 - 21个市（州）交易成交笔数21457笔 同比增长10 95% [1] - 成交金额3306 30亿元 同比减少8 5% [1] - 成都市以1167 1亿元成交金额居首 达州市260 17亿元和绵阳市207 59亿元分列二三位 [1] 交易类别分析 - 工程建设类项目成交金额2245 36亿元 为最高占比类别 [1] 省本级交易数据 - 上半年成交项目870个 同比减少7 55% [1] - 成交金额1224 89亿元 同比增长267% [1] - 工程建设项目占比99 47% 金额达1218 45亿元 [1]