论坛概况 - 2025中国蓝天观察论坛于10月24日在北京举行，主题为“持续改善空气质量：标准引领 健康驱动”，超过50万人次通过线上直播参与观看[1] - 论坛旨在梳理第三个“大气十条”《空气质量持续改善行动计划》收官之年的实践，分享经验并展望未来路径，为“十五五”期间大气污染防治新阶段提供参考[1] - 论坛发布了三份重磅成果报告，分别为《环境空气质量标准研究系列报告》《中国空气质量改善的健康效应评估2025》和《大气中国2025｜中国大气污染防治最佳实践》[4] 环境空气质量标准修订 - 中国现行《环境空气质量标准》（GB3095－2012）于2016年全面实施，2023年11月提出启动修订研究工作，生态环境部已在推进相关工作[4] - 研究建议将PM2.5标准限值加严至25μg/m³作为参考目标，以实现更大健康效益，并建立“分阶段、分区域”的达标路径，形成“先进地区先行、重点区域攻坚、全国梯次推进”的总体格局[5] - 标准加严短期内可能对经济产生压力，但长期看经济成本增幅显著低于健康效益，可驱动产业结构优化和能源结构转型，建议分区域、分阶段推进并构建动态调整机制[7] - 研究对比了美国和欧盟2024年最新标准修订实践，美国基于制度性审查和成本效益评估，欧盟则因现行标准成效不足及对标WHO指南进行调整[7] 健康效应评估与风险管理 - 中国持续清洁空气行动使PM2.5污染治理成效显著，但健康风险结构转变，慢性负担下降，短期急性风险日趋集中，与少数极端污染事件挂钩[11] - 臭氧健康风险近期有所缓解，但短期高浓度暴露增幅明显，具有季节性和城市型特征，健康负担高度集中在夏季，对公共健康构成结构性威胁[11] - 健康风险分布存在明显区域与人群差异，要求治理策略从“浓度达标”转向“健康效益最大化”，需强化精准防控、高浓度天数预警及差异化干预措施[13] - 建议建立季节性预警机制、推动健康效益导向的评估体系、强化PM2.5与臭氧协同控制，以实现健康效益最大化的关键路径[13] 地方治理最佳实践 - 京津冀及周边地区联防联控机制构建了多层级协同、跨部门跨区域协作的治理体系，实现了政策和行动一体化，通过跨部门合作推进结构优化与减排行动[15] - 北京市创新建立“监管调度－监测感知－监察执法”协同的“三监”联动机制，从人工监管经验驱动向智慧监管数据驱动跨越，未来将继续优化升级[17] - 成都市以移动源为切入点推动交通运输结构调整，通过货车路权政策和新能源车推广目标助力车辆新能源化，推动道路交通持续深度减排[19] - 上海作为全国最早探索工业源VOCs治理的城市之一，形成了一套可复制、可推广的治理模式，以精细化治理破解PM2.5和臭氧协同控制难题[22]

大气污染防治工作 - 强调坚持精准治污、科学治污、依法治污，聚焦重点行业、重点领域和重点时段 [1] - 要求精准分析污染原因并制定针对性整改措施，以推动全市空气质量持续改善和提级进位 [1] - 目标是加快形成绿色生产方式和生活方式 [1] 微短剧产业高质量发展 - 提出坚持创新驱动和内容为王，加强扶持引导并优化发展环境 [2] - 计划着力塑造郑州"竖店"品牌，打造"微短剧创作之都"以培育新经济增长点 [2] - 将通过拓展新型业态和消费模式来促进产业高质量发展 [2] 农业产业化龙头企业提振 - 审议通过行动方案，强调坚持抓龙头、兴产业、促振兴的工作思路 [2] - 将实施扩容提质、科技赋能、融合发展、品牌强农和联农增收五大行动 [2] - 目标是引导支持龙头企业创新发展做大做强，加快建设都市型现代农业强市 [2] 其他事项 - 会议研究了2025年金秋消费月活动等其他事项 [3]

政策框架 - 咸阳市印发市级部门大气污染防治基本履职事项清单和配合履职事项清单 旨在靶向攻坚大气污染问题[1] - 清单涉及市级41个部门单位的394项履职事项 通过权责清单形式明确主要责任和配合责任[1] - 基本履职事项清单立足部门划清边界优化职能 配合履职事项清单紧盯源头协同发力建立机制[1] 治理重点 - 聚焦8类污染源包括燃煤源 扬尘源 工业源 移动源 生物质燃烧源和挥发性有机物等[1] - 重点关注夏季臭氧污染和重污染天气应急2项重点时段管控[1] - 构建横向到边纵向到底的责任体系 一体推进管治防工作[1] 实施背景 - 大气污染是影响咸阳高质量发展的重要因素[1] - 此前市级相关部门履行管行业必须管环保责任不够明晰 协同防治运行机制不健全 刚性责任约束不够有力[1] - 通过清单形式固化近年来大气污染防治中富有成效的经验做法[1]

城市生态治理政策导向 - 长沙市委强调坚定不移走生态优先和绿色发展之路 加快建设人与自然和谐共生的美丽城市 [1] - 要求集中力量解决人民群众急难愁盼环境问题 抓好污染防治和中央生态环保督察反馈问题整改 [6] - 强调科学解构大气污染源动态趋势 通过精准抑尘和靶向施策推动生态环境质量持续向好 [11] 固废处理行业动态 - 餐厨垃圾收集处理全流程及资源化利用技术创新获得政府重点关注 [3] - 政府支持企业科技创新以优化全程垃圾分类体系 强化全社会参与氛围 [3] - 垃圾分类被定位为民生大事 要求在城市生活垃圾分类领域作出示范性推进 [3] 环境治理项目进展 - 雨花区石碑大港流域综合治理工程正在推进 目标实现河畅水清岸绿景美的生态效果 [5][6] - 宏大爆破工程集团建设项目创新扬尘防治措施 实现精准抑尘成效获得政府肯定 [10][11] - 芙蓉区马坡岭国控站点开展大气污染物浓度监测 完善数据传输及预警机制运行 [8][11] 企业技术应用与推广 - 湖南仁和环境科技有限公司展示餐厨垃圾资源化利用创新技术和实际成效 [3] - 要求复制推广有效的扬尘防治经验做法 为城市高质量发展注入绿色动能 [11]

公司业务与技术 - 公司具备玻璃工业和矿物棉工业的大气污染防治技术 [1] - 公司在玻璃工业已成功实施多个工程及催化剂供货项目 [1] - 公司未来将持续优化技术方案以满足潜在的环保治理需求 [1]

环境空气质量改善 - 一季度细颗粒物浓度为35微克/立方米，同比改善7 9% [1] - 空气质量优良率96 7%，同比上升4 4个百分点 [1] - 首次实现节假日零污染天 [1] 防治机制与责任体系 - 修订《重污染天气应急预案》，将乡镇街道、园区及行业部门纳入应急体系 [1] - 分解市定空气质量目标至各责任单位，通过专题会议压实责任 [1] - 组建12个督查组开展春节、元宵专项巡查 [1] 精准治理措施 - 推行"突击+拉网"式工地巡查，落实"六个百分百"治理标准 [2] - 启动国控站点周边7个污染治理项目 [2] - 建立"机械清扫+人工保洁+雾炮抑尘"三位一体体系，对52条主次干道实施全天候保湿作业 [2] 工业源监管与科技支撑 - 按照"盯大户、查高值"原则强化重点企业监管，严控无组织排放 [2] - 定期开展污染源解析，运用乡镇（街道）站、无人机等设备提升精准治污能力 [2] - 建立大气污染应急联动机制，累计出动巡查人员100余人次，整改问题15个 [1] 长效机制与部门联动 - 建立问题回溯机制，依托走航监测和巡查结果推进难点问题整改 [2] - 常态化开展联防联控，组织袁州生态环境局、区住建局、区城管局等部门 [2]