文章核心观点 - 郑州凭借其低成本空间储备、高性价比人力供给、便利交通及政策支持，系统性地适配了微短剧产业“低成本、快周转”的需求，已发展成为全国最大的微短剧制作中心（“竖店”），并形成了完整的产业链闭环 [2][5][11][12][15] - 微短剧产业为郑州带来了显著的经济与社会效益，包括直接拉动GDP与就业、盘活大量闲置资产、激活周边消费链，并通过海量作品传播重塑城市文化形象与文旅吸引力 [7][9][16][17][19][29] - 郑州的成功实践为其他城市提供了“以需求盘活资产、以生态赋能内容”的发展思路，其关键在于从“供给先行”转向“需求导向”的存量改造，以及从“官方创作”转向扶持民间创作生态，而非简单复制硬件投资 [22][23][24][27] 行业规模与产能 - 2025年1-8月，郑州微短剧市场规模已达38.5亿元，日均开机短剧超百部 [5] - 从业人员从2023年的0.6万人激增至近4万人，其中70%为30岁以下青年 [7] - 行业已形成“剧本孵化—拍摄制作—宣发分销—版权运营”的完整产业链闭环，拥有近千余家注册相关企业 [7] - 其中25家企业市场规模超千万元，5家企业年营收破亿元，有646部短剧登上全国热力榜 [7] - 本土企业如心动短剧月产超80部短剧，年产值突破10亿元 [7] - 2025年郑州影视行业营收同比增长119.8%，前10个月上线微短剧4,900多部，全国承制方热力值前20名中郑州占5席 [29] 产业基础设施与成本优势 - 已建成15家专业拍摄基地，总面积超16万平米，多由闲置商场、烂尾楼、旧厂房改造而成 [9] - 例如聚美空港基地由1.7万平米闲置商场改造，设20多个实景布景，日均接待3-5个剧组，年拍摄短剧超700部，场地利用率饱和 [9] - 庞大的低成本空间储备（闲置工业厂房、商业空间）经最低限度改造即可使用，房租远低于市场价 [11] - 人力与场地综合成本较一线城市低30-40%，一部百集短剧的拍摄成本可压至30-80万元 [12] - 全国70%以上的灯光师来自河南，提供专业且高效的技术人才支撑 [11] - 拥有全国最密集的私域服务商集群：300多家代运营公司和10万+小红书编辑组成的“郑州帮”，早期短剧公司多由内容制作与信息流投放团队转型而来，同时跑通内容生产与流量变现 [12] 地理与政策支持 - 郑州交通便利，6小时高铁可直达全国120多个城市，便于快速凑齐演员、设备，支撑短剧“7-15天拍完一部”的快节奏 [12] - 政府出台《郑州市打造“微短剧创作之都”工作实施方案（2025—2027年）》，明确到2027年实现全市微短剧100亿市场规模的目标，并通过场地奖励、人才补贴、建设产业园区等方式提供全方位支持 [15] 经济与社会溢出效应 - 直接消费链被激活：剧组聚集带动周边餐饮、酒店生意回暖，短剧“熬夜赶拍”节奏意外激活了凌晨的餐饮与便利店，塑造独特夜间消费场景 [17] - 文旅融合成效显著：登封袁桥古村累计拍摄50多部短剧，通过出租老院子给剧组及承接旅游，村集体去年年收入接近400万元 [17] - 2025年郑州全年接待国内游客1.8亿人次，实现旅游收入2,206亿元，其中“跟着短剧去旅行”的游客占比达到15%-18% [29] - 城市形象重塑：嵩山少林、中岳庙、商都遗址等传统文化地标，以及郑东新区金融岛、千玺广场等现代建筑，通过短剧剧情广泛传播，“微短剧创作之都”成为城市新名片 [19] 发展模式启示 - 成功关键是从“供给先行”转向“需求导向”，用存量空间的“弹性”匹配产业需求的“柔性”，通过市场化“闲置利用”而非重资产投资来降低成本吸引产业 [22] - 从“官方创作”转向“生态赋能”，通过打造完整产业闭环（低成本场景、专业人才、成熟宣发渠道）和政策红利，降低创作门槛与风险，吸引海量民间创作力量汇聚，让城市风貌通过数以万计的作品自然传播 [23][24][26][27] - 成都龙潭水乡投资20亿却烂尾的案例，是盲目投资、未匹配市场需求的负面典型 [22]

行业政策与定位 - 网络视听服务被列为国家加快培育服务消费新增长点的六大重点领域之一 对微短剧行业提出有序竞争、创新发展、丰富优质内容供给等要求 [1] - 行业从调剂生活的“情绪榨菜”转变为撬动就业、文旅与乡村发展的新支点 背后有技术赋能、政策引导与大众情感共鸣 [1] 市场规模与产业规模 - 中国微短剧行业2025年市场规模预计达677.9亿元 相关企业数量已超过10万家 [1] - 行业已形成从编剧、拍摄到投流运营的完整产业链 吸引了大量灵活就业者 [1] - 微短剧产业预计直接和间接带动就业203万人 [1] 区域发展与产业集群 - 在河南、浙江、山西等地已出现微短剧产业园与拍摄基地 形成了区域性产业集群 [1] 对文旅与乡村振兴的带动作用 - 取景于乡村的爆款微短剧能将线上流量转化为线下餐饮、住宿的消费 实现助农增收 [2] - 广东省高州市滩底村依托微短剧风口打造“三农”微短剧第一村 形成了数字时代的文旅IP并吸引年轻人打卡 [2] 文化出海与海外市场 - 中国微短剧凭借精准算法和营销频频登上海外热搜 人工智能贯穿生产全链条 商业运作模式在海外落地见效 [2] - 预计2026年中国微短剧“出海”整体规模或将突破60至90亿美元 成为文化出海的新锐力量 [2] 行业挑战与监管规范 - 行业存在增速与质量脱节、规模与实力不符等乱象和隐患 [3] - 业内担忧剧情套路化导致审美钝化 算法加持易引发低质内容依赖 悬浮叙事滋生价值观浅层化等问题 [3] - 相关部门已加强分类分层审核和精准治理 规范“中老年题材”“霸总题材”“儿童类微短剧”等特定内容 并加强审核和约谈平台 [3] - 政策推动行业经历从“博眼球”到“重品质”的洗牌 [3] 内容质量提升与市场表现 - 在规范举措下 创作者视野拓展至科幻、历史、文化等主题 涌现出一批有深度、有温度的精品 [3] - 2025年全国卫视频道微短剧播出124部 累计收视达28.1亿人次 [3] - 短剧《奇迹》在央视及腾讯视频播出后收视与口碑表现亮眼 实现了主流价值与年轻语态的同频共振 [3] 未来发展趋势 - 微短剧的征程将从“流量赛道”转向“质量赛道” 前景在于能否持续产出既让人“上头”更让人“走心”的作品 [4] - 在政策护航与技术赋能下 行业有望继续以独特情绪感染力 讲述既有市场效益又有文化温度的中国故事 [4]

行业规模与就业拉动 - 全国微短剧月度产量稳定在3000部以上 [2] - 微短剧行业对全国就业市场的总体贡献预计突破203万人 [2] 产业发展格局 - 微短剧产业已在全国范围内形成“百城竞逐”的产业格局 [2] - 一批城市凭借各自优势崛起，重构中国影视产业的地理版图 [2] - 横店从“长剧”基地转变为涌入大量微短剧剧组的“竖店” [3] - 西安、郑州等城市作为崛起“新势力”，影视基地规模化程度高且获得政策支持 [10] - 郑州凭借强大的产业集聚效应异军突起，已聚集一批头部短剧公司，形成规模化产业集群 [13] 生产模式与效率 - 在横店，只要剧本齐备，微短剧筹备周期大多不会超过一个月 [3] - 宙途文化拍摄第一部微短剧时，以5天拍摄130多集，投入成本较低 [5] - 短剧运作模式高效，拍摄加结账半个月就能完成，而以前拍一部电影要磨一年 [14] - 郑州有的影视基地整合了后期制作资源，实现一站式服务，大幅提升了产能 [13] 内容趋势与精品化 - 行业整体正往精品化方向迅速奔跑 [4] - 专业院团和艺术院校演员的涌入，使行业制作水平和内容质量大幅提升，题材更加多元，涌现出红色题材、文旅题材等 [10] - 观众审美在提高，低质量短剧会被淘汰，未来行业将在工业化生产基础上加大精品短剧投入 [16] 公司案例与业务规模 - 宙途文化最初只有五六个人，如今已发展成规模化团队，每月拍摄量达数十部 [5] - 演员姚艾在微短剧行业拍摄了近50部作品，全年工作几乎无缝衔接 [9] 行业影响与价值延伸 - 微短剧的发展为地域文化传播提供了新路径，例如方言短剧让四川文化被更多人熟知 [10] - 城市可利用短剧的商品属性发展文旅经济，例如上海文旅微短剧深度展现当地文化特色 [10] - 短剧的兴起为城市年轻人造就了大量崭新的就业机会，公司里不少00后年轻人干劲十足 [13]

行业政策与战略举措 - 南宁市微短剧服务中心的成立是贯彻落实广西壮族自治区《2025年"微短剧+文旅"融合发展专项行动方案》的具体举措 [2] - 该中心由南宁市艺术剧院有限责任公司牵头，联合南宁市融媒体中心、南宁文旅集团共同组建 [2] - 仪式主题为"赋能微短剧产业发展，打造精品内容孵化高地——拍在南宁，暖心服务" [2] 公司业务与战略规划 - 中心将坚持"内容为王"，打造彰显"南宁特色"的精品力作 [2] - 中心将推动"艺术+产业+传媒"深度融合，搭建数字化制作与版权交易平台 [2] - 中心将建立人才培养基地，并为剧组提供协调服务，以支撑产业可持续发展 [2] 行业发展与市场影响 - 中心的成立旨在整合优质资源、激发文化活力，为提升南宁城市文化软实力注入新动能 [2] - 该举措旨在助力打造"中国绿城"文化名片 [2] - 中心目标是提供全流程高效服务，打造区域领先、全国有影响力的微短剧创制高地和孵化平台 [2]

文章核心观点 - 中国政府发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，旨在通过一系列支持举措，聚焦激发重点领域活力、培育潜力领域动能，以推动服务消费成为经济增长新引擎 [1][3] 重点领域发展活力 - **情绪式、体验式服务**：消费需求正从“有没有”向“好不好”转变，对个性化、多样化、品质化服务消费产品的需求日益强烈，情绪式、体验式服务（如写春联、做宫灯、沉浸式演出）因此兴起 [4] - 2020-2025年中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5% [4] - 人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重在2025年达到46.1%，较之前上升3.5个百分点 [4] - 行业将获得创新监管方式、营造健康发展环境、创新消费场景等方面的支持引导 [4] 交通运输服务消费新增长点 - **发展自驾游服务**：依托国省道资源，推动打造长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路 [6] - **推动小微型客车租赁高质量发展**：行业正处于快速发展时期，预测“十五五”时期全国短租市场规模年均增长15%左右，将完善服务网络，推动异地免费或低费还车，加强重点时段车辆供应 [6] - **发展壮大夜游船经济**：正在制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施，以培育壮大夜游船经济 [6] - **培育发展游艇消费**：近三年新登记游艇约占游艇总数54.7%，截至2025年底登记有效游艇共9850艘，预计“十五五”时期将继续增长，正在研究制定扩大游艇消费的若干措施，促进产业向大众化消费、规模化发展转型 [7] - **着力扩大邮轮消费**：已印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，支持发展邮轮服务，拓展始发航线，推进无目的地海上游航线试点，支持外国籍邮轮入境访问 [7] 微短剧行业发展 - 微短剧呈现爆发式发展，2025年有3.3万部上线播出，国内用户近7亿 [9] - 2025年微短剧市场规模破千亿元，较2024年翻番 [9] - 行业共识趋向精品化，“微短剧+”创作计划（如“跟着微短剧去旅行”）能拉动消费升级，将线上人气引向线下消费 [9] - 动画微短剧顺应生成式人工智能等新技术潮流迅猛发展，广告、会员等商业模式齐头并进 [9] - 行业主管部门将从强化政策保障（制定《微短剧发展管理办法》）、加强创作引导、深化融合创新（实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育等行业，运用AI技术打造新场景，鼓励服务出口）三个维度进一步推动行业发展 [10] 汽车后市场服务消费 - 中国汽车产销量连续17年世界第一，国内汽车保有量达3.66亿辆，消费者对汽车个性与品质追求与日俱增 [11] - 汽车改装、租赁、赛事、露营等后市场服务具有很大的消费增长空间和潜力 [11] - 2025年以来，商务部已开展汽车流通消费改革试点，为释放后市场消费潜力打下基础 [11] - 下一步重点举措包括：试点先行，探索汽车后市场高质量发展新路径；精准施策，完善制度保障，如建立健全汽车改装标准体系和管理制度，研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施；分领域推动房车露营、赛车赛事、传统经典车认定等领域的顶层设计；破除壁垒，清理限制性措施以激活消费动能 [11][12]

行业监管与政策框架 - 广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》，旨在既“放得活”又“管得好”，在守好内容安全底线的同时，促进市场公平竞争并激发行业创新活力 [1][3] - 政策目标是营造健康向上、规范有序的行业环境，进一步推动微短剧拉动服务消费 [1][3] 市场规模与用户基础 - 2025年，有3.3万部微短剧上线播出，国内用户规模近7亿 [3] - 2025年，微短剧的市场规模破千亿元，较2024年翻番 [3] 产业发展与融合计划 - 深入实施“微短剧+”行动计划，以业态融合为重点，赋能文旅、体育、“三农”等各行各业发展，扩大服务消费 [5] - 推动科技创新与产业创新融合，运用人工智能等新技术打造新型服务消费场景，释放服务消费潜能 [7] 国际化发展 - 鼓励服务出口，推动优秀微短剧“走出去”，以开拓国际市场 [7]

政策监管与行业规划 - 广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》以规范行业发展 [1][1] - 行业将深入实施“微短剧+”行动计划 进一步推动微短剧拉动服务消费 [1][1] 行业规模与增长 - 2025年微短剧上线播出数量达3.3万部 国内用户规模近7亿 [1][1] - 去年微短剧市场规模突破千亿元 较2024年实现翻番增长 [1][1]

商务部政策举措 - 商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的政策措施 具体举措涵盖扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费等[1] - 商务部将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案 方案包含60多项具体举措 旨在从供给和需求两端协同发力 提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 并满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等服务消费需求[1][2] - 商务部将研究制定促进汽车租赁高质量发展的政策措施 旨在优化汽车租赁服务网络 促进汽车租赁与旅游等产业协同发展[1][3] - 商务部将推动清理汽车后市场消费领域限制性措施 以破除壁垒、激活消费动能 释放汽车后市场的消费潜力[3] - 商务部将支持试点城市丰富高品质消费供给 打造国际消费集聚区、入境消费友好型商圈 优化涉外支付服务 并大力发展离境退税 通过推动更多商店成为退税商店来吸引境外旅客来华消费[2] 交通运输部发展重点 - 交通运输部将依托国省道资源 推动打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游精品路 以发展自驾游服务[4] - 交通运输部将推动小微型客车租赁高质量发展 完善服务网络 推动异地免费或低费还车 并加强重点时段租赁车辆的供应[4] - 交通运输部正在抓紧制定推动夜游船高质量发展促进消费的若干措施 以培育壮大夜游船经济[5] - 交通运输部正在加快研究制定扩大游艇消费的若干措施 旨在提升游艇消费供给能力 促进游艇产业向大众化消费、规模化发展转型[5] - 交通运输部已会同文化和旅游部印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》 支持发展邮轮服务 拓展邮轮始发航线 推进无目的地海上游航线试点 支持外国籍邮轮入境访问等[5] 广电总局管理规划 - 广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》 旨在守好内容安全底线的同时促进市场公平竞争 激发行业创新创造活力[6] - 广电总局将加强创作引导 引导创作者从人民群众奋斗、中华优秀传统文化传承及新时代中国式现代化实践中取材 以扩大优质内容供给[6] - 广电总局将深化融合创新 实施“微短剧+”行动计划以赋能文旅、体育、“三农”等行业 并运用人工智能等新技术打造新型服务消费场景 同时鼓励优秀微短剧“走出去”开拓国际市场[6] 体育总局工作方向 - 体育总局正牵头研制赛事经济文件 将进行一体化设计 以推动赛事经济实现高质量发展[7] - 针对赛事审批问题 体育总局将加快推动“举办体育赛事活动”列入国务院办公厅重点事项清单的政策落地见效[7] - 针对赛事安全容量等问题 体育总局正配合相关部门优化改进大型群众性安全管理 推动政策尽快出台[7] - 体育总局将丰富赛事活动供给 会同相关部门持续开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“跟着赛事去旅行”等融合促消费活动 以推动商旅文体健深度融合发展 拓宽和延长赛事经济消费链条[7]

服务消费成为扩大内需重要抓手 - 国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，提出12条政策举措以激发重点领域活力、培育潜力领域动能 [1] - 中国居民消费结构向商品与服务消费并重转变，2025年人均服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1% [1] - 商务部将搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系，以《工作方案》为统领，按“一业一策”思路制定家政、汽车后市场、演艺、入境消费等10多项具体领域支持政策 [1][9] 汽车后市场服务消费扩容提质 - 中国汽车产销量连续17年世界第一，国内汽车保有量达3.66亿辆，用车养车需求增多，汽车改装、租赁等后市场服务受关注 [2] - 商务部等部门将从试点先行探索发展模式、精准施策完善制度保障、破除壁垒激活消费动能三方面发力 [3][5][6] - 具体措施包括深入推进汽车流通消费改革试点、建立健全汽车改装标准体系、研究制定促进汽车租赁高质量发展政策、推动清理限制性措施等 [3][5][6] - 汽车后市场发展有望延长消费链条，促进自驾游、改装、房车、赛事等产业发展，带动相关供应链规模化 [2] 微短剧行业蓬勃发展并拉动消费 - 微短剧呈现爆发式发展，2025年有3.3万部微短剧上线播出，国内用户近7亿，市场规模破千亿元，较2024年翻番 [6] - 广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》，在守好内容安全底线的同时促进市场公平竞争，激发行业创新活力 [7] - 行业实施“微短剧+”创作计划以拉动消费升级，例如“跟着微短剧去旅行”将线上人气引向线下消费，“微短剧里看品牌”带来边看边买新体验 [7] - 广电总局鼓励服务出口，推动优秀微短剧“走出去”以开拓国际市场 [8] 政策体系与具体行动方案 - 商务部将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案，包括60多项具体举措，从供需两端协同发力，提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平 [1][9] - 政策将跟踪研究服务消费新动向，满足健康养老、文旅休闲、家庭服务等民生需求，并利用新增长点领域吸纳就业能力强的优势，促进就业增收与消费良性循环 [10] - 抓好平台载体建设，推进消费新业态新模式新场景试点、汽车流通消费改革试点等先行先试平台建设，打造带动面广的消费新场景 [10] - 继续办好“服务消费季”、“中华美食荟”等促消费活动，指导各地挖掘资源禀赋举办系列活动，激发重点领域活力 [10] 服务消费未来重点发展方向 - 专家指出，加快培育服务消费新增长点可聚焦数字服务消费（如云娱乐、在线教育）、文旅融合消费（非遗体验、乡村旅游、“体育+旅游”）、银发经济相关服务（居家养老、康复护理）、绿色低碳服务（新能源汽车后市场、绿色出行）及国际消费服务（免税购物、跨境医疗）等领域 [11] - 政策或推动服务标准体系建设、放宽市场准入、鼓励社会资本参与，以打通供给堵点，激发服务消费活力 [12]

文章核心观点 - 微短剧行业被定位为服务消费的“生力军”和网络文艺的“轻骑兵”，其“微短剧+”行动计划旨在赋能文旅、体育、“三农”等多个行业，以业态融合扩大服务消费 [1] - 行业在政策支持下呈现健康繁荣态势，2025年市场规模突破千亿元，较2024年翻番，上线作品达3.3万部，国内用户近7亿 [1] - 政府将通过强化政策保障、加强创作引导、深化融合创新三个维度，进一步推动微短剧拉动服务消费、助力经济社会发展 [3] - 服务消费已成为中国经济高质量发展的重要引擎，2020-2025年居民人均服务性消费支出年均增长8.5%，占居民人均消费支出比重达46.1% [4] - 国家将构建培育服务消费的“1+N”政策体系，围绕《加快培育服务消费新增长点工作方案》出台10多项具体领域支持政策，优化制度供给 [5] 行业现状与市场规模 - 2025年微短剧上线播出数量达3.3万部，国内用户规模近7亿 [1] - 2025年微短剧市场规模突破千亿元，较2024年实现翻番 [1] - 精品化成为行业共识，动画微短剧顺应生成式人工智能等新技术潮流而迅猛发展 [1] - 广告、会员等商业模式齐头并进，产业链条不断拓展 [1] 政策支持与发展方向 - 国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》，提出促进微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展 [1] - 广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》，旨在守好内容安全底线的同时激发行业创新创造活力 [3] - 政策引导创作方向，鼓励从人民群众奋斗、中华优秀传统文化及中国式现代化实践中取材，扩大优质内容供给 [3] - 政府将推动清理制约服务消费的不合理限制性措施，优化细化制度供给，营造稳定透明可预期的政策环境 [5] “微短剧+”行动计划与业态融合 - 深入实施“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等各行各业发展 [1][3] - “跟着微短剧去旅行”等模式将线上人气引向线下消费，拉动消费升级 [1] - “微短剧里看品牌”带来边看边买的新体验 [1] - 以业态融合为重点扩大服务消费，并运用人工智能等新技术打造新型服务消费场景 [3] 服务消费宏观背景与机遇 - 中国居民消费结构向商品消费和服务消费并重转变，服务消费日益成为经济高质量发展的重要引擎 [4] - 2020-2025年，中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5% [4] - 人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重上升了3.5个百分点，2025年该比重达到46.1% [4] - 服务消费发展迎来重要战略机遇期，将在拉动居民消费率和推动经济高质量发展中发挥重要作用 [4] 更广泛的服务消费培育举措 - 《工作方案》明确了交通、家政、旅居、汽车后市场、入境消费、演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等重点服务消费领域 [4] - 从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面提出12条政策举措 [4] - 商务部将牵头落实，会同相关部门搭建“1+N”政策体系，按照“一业一策”思路制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策 [4][5]