核心观点 - 公司通过一系列精准政策举措 推动“担保助粮行动”落地 旨在为粮食生产经营全链条提供金融支持 服务于乡村振兴战略和“齐鲁粮仓”建设 [1] 精准纾困措施 - 自2025年8月20日起 新发生粮食种植担保业务费率统一下调至0.3% 以降低种粮主体综合融资成本 [4] - 放宽准入门槛 创新额度测算方式 将担保额度与种植收入及亩数直接挂钩 并放宽资产比例限制 提升规模经营主体融资可得性 [4] - 延伸服务链条至“耕 种 管 收 储 运 加 销”全产业链 实现对粮食产业的全周期金融支持 [4] 政银担协同机制 - 深化与省供销社等省级涉农机构协作 试点将种粮大户及农业社会化服务组织的担保额度上限提升至1000万元 [8] - 持续优化银担合作机制 推动统一授信标准 优化业务流程 落实限时办结制度 提升粮食领域融资服务效率 [8] 数字化转型举措 - 自主研发“潜客引擎 2.0”平台 联合银行精准触达种粮大户并主动对接融资需求 [10] - 试点推广“线上农耕贷”产品 实现贷款申请 审批 放款全流程线上化办理 提升服务便利性与可得性 [10] 未来规划 - 持续深化“担保助粮行动” 推动人员与服务下沉 确保政策直达一线 [12] - 持续优化产品与服务 深化机构合作 探索多元化服务创新模式 [12] - 扩大支持覆盖面 重点提升对粮食规模化种植 集约化经营及农业社会化服务的支持力度 [12]

交易结构 - 重庆三峡担保集团作为主体吸收合并重庆兴农担保集团 [1] - 双方已于9月27日签订吸收合并协议 [1] 审批进展 - 本次吸收合并尚需获得重庆市国资委审批 [1] - 本次吸收合并尚需获得重庆市地方金融监督管理局审批 [1]

合作深化与业务介入 - 公司与连云港市公积金中心深化战略合作，依托“嵌入式”监督机制全面介入贷前受理、期转现抵押权落实、逾期催收等关键环节 [1] - 合作旨在为公积金业务稳健运行筑牢支撑 [1] 运营质效与风险管理 - 三季度随机抽查40余份公积金放款业务档案，涉及金额约2400万元，对发现问题立行立改，推动业务全流程规范化管理 [1] - 针对存量期转现抵押权落实和存量逾期贷款催收两大重点提出指导建议2条，并推动建立逾期风险管理制度1项 [1] - 措施显著提升关键环节工作质效 [1] 内部监督与廉洁建设 - 通过现场“码”上评价、组织专题廉政警示教育、签订廉洁和作风承诺书等举措强化员工纪律意识和底线思维 [1] - 建立公积金窗口外包人员请休假双审双核机制，营造风清气正的服务氛围 [1] 未来规划与发展动力 - 公司将积极运用“嵌入式”监督方式，以高质量监督推动住房公积金配套服务提质增效 [1] - 此举旨在为企业发展注入更强动力 [1]

公司管理层变动 - 东北中小企业融资再担保股份有限公司原党委书记、董事长柴伟涉嫌严重违纪违法 [1] - 公司原董事长目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]

公司管理层变动 - 东北中小企业融资再担保股份有限公司原党委书记、董事长柴伟涉嫌严重违纪违法 [1] - 公司原董事长目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]

公司管理层变动 - 东北中小企业融资再担保股份有限公司原党委书记、董事长柴伟涉嫌严重违纪违法 [1] - 公司原董事长目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]

合作协议概述 - 公司与深圳担保集团、光明科发集团及体产集团签署基金合作协议，拟共同设立科技体育产业投资基金，规模为1亿元人民币 [3] - 公司作为有限合伙人参与该股权投资基金，具体出资时间及金额将在后续正式协议中确定 [3] - 基金将按照市场化、商业化原则投资于人工智能与数据分析应用、高端运动装备与智能健身设备、元宇宙与虚拟赛事、数字文化及娱乐等领域 [9][10] 交易对方基本情况 - 深圳担保集团为有限责任公司，注册资本139.878886亿元人民币，控股股东为深圳市投资控股有限公司，与公司无关联关系 [4][5] - 光明科发集团为国有独资企业，注册资本50亿元人民币，控股股东为光明区国有资产监督管理局，与公司无关联关系 [5][6] - 体产集团为国有独资企业，注册资本10亿元人民币，控股股东为深圳市投资控股有限公司，与公司无关联关系 [7][8] 合作内容与机制 - 基金投资决策采用市场化、法治化机制，具体议事规则由各方协商确定 [10] - 投资收益分配方式及项目退出机制将在基金设立时经各方友好协商确定 [10] - 协议仅代表合作意向，除保密条款外对各方无约束力，具体业务需另行签署正式协议 [11] 协议影响与性质 - 本次投资资金来源为公司自有资金，暂无法预计对财务状况及经营业绩的具体影响 [12] - 本次交易不构成关联交易或重大资产重组 [2]

研发投入与创新成果 - 2024年全系统研发投入197.9亿元 同比增长32.7% 研发强度3.1% 高于全国地方国资0.3个百分点 [1] - 新增国家级省级创新载体25个 国家级高新技术企业数量由149家增至178家 增长近20% [1] - 战略性新兴产业总资产突破4600亿元 营业收入超1800亿元 同比分别增长14%和13% [1] 重大项目投资与民生保障 - 承担全市182个重大项目 完成投资额超1200亿元 占全市总量近40% 全年完成总投资2639亿元 在深固投2200亿元 [2] - 承担全市80%果蔬交易 62%粮食储备 100%食用油储备 99%供水 82%公共交通服务及31%保障性住房建设任务 [2] - 开展7省13市帮扶协作 推进113个帮扶项目 总出资约1.4亿元 完成消费帮扶1.03亿元 [2] 对外开放与绿色转型 - 系统内外贸进出口总额达1430.8亿元 同比增长32.9% 深圳中欧班列开行195列 货值7.1亿美元 实现营收4.9亿元 [3] - 深铁集团碳普惠减排量105.83万吨 深圳能源集团承担全市91%生活垃圾焚烧发电 深圳担保集团为环保领域提供融资23.37亿元 [3] - 绿交所完成绿色金融交易4.54亿元 全面助力深圳无废城市和生态建设 [3] 报告创新与社会认可 - 报告升级公共资源服务图谱和创新产业空间入驻指引图谱 新增责任荣誉板块 [4] - 首次参评即获中国企业社会责任报告评级专家委员会五星评级 [4]

制度制定背景与目的 - 为保护股东及投资者合法权益并规范对外担保行为而制定《对外担保管理制度》[1] - 旨在有效防范担保风险并确保公司资产安全[1] 担保范围与管理原则 - 对外担保涵盖公司为他人、子公司及子公司对外提供的担保[1] - 实行统一管理 非经董事会或股东会批准不得签署担保文件[1] - 董事及高管需审慎控制担保债务风险 违规将承担连带责任[1] 担保对象审查标准 - 董事会需在审议前充分调查被担保人经营和资信状况[1] - 申请担保人需提供企业资料、担保申请书及财务报表等资信证明[1] - 存在财务造假、资金投向不符或曾有逾期未还情形的对象不得提供担保[1] - 反担保措施必须与担保数额对应[1] 审批权限与决策机制 - 股东会为最高决策机构 董事会按章程行使相应权限[2] - 超董事会审批权限的需报股东会批准[2] - 董事会审议需取得三分之二以上董事同意[2] - 单笔担保额超最近一期经审计净资产10%须经股东会审批[2] - 担保总额超净资产50%或总资产30%须经股东会审批[2] 管理职责与风险控制 - 财务部门和法务人员分别负责资信调查、手续办理及文件审查[2] - 需持续关注被担保人情况并妥善管理担保合同[2] - 被担保人违约时需及时启动反担保追偿程序[2] 信息披露与制度生效 - 公司需按规定履行对外担保信息披露义务[2] - 担保信息未公开前相关人员负有保密义务[2] - 制度自股东会审议通过之日起生效[2]

政策内容 - 泰安市对粮食全产业链条、高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶等优势特色产业的新增政策性农业信贷担保贷款提供1%的贴息补助和50%的担保费补助 [1] - 政策由泰安市财政局、农业农村局、地方金融监管局、人民银行泰安分行四部门联合推动实施 [1] 政策效果 - 首批农业信贷担保贷款贴息及贴费资金已全部拨付至相关新型农业经营主体账户 [1] - 粮食种植大户通过农担公司担保获得150万元贷款 并享受市级财政15000元贴息和3750元担保费补贴 [1] - 咨询和申请"鲁担惠农贷"的农业经营主体数量显著增加 [2] 实施机构 - 山东农担泰安管理中心与泰安市财政局、农业农村局协同推动政策落地 [1] - 山东农担泰安管理中心将高效推动政策落实 支持全市乡村振兴战略实施 [2]