报告行业投资评级 - 中国担保行业展望为稳定 该展望反映了中诚信国际对该行业未来12~18个月基本信用状况的预测 [5] 报告核心观点 - 中诚信国际预计2026年融资担保行业运行保持增长态势 行业内业务结构调整和高质量转型进程仍将持续 担保公司资本实力不断增强 资产流动性及安全性趋稳 虽存在一定代偿压力 但代偿补偿机制不断完善推动累计代偿率相对稳定 整体信用风险可控 [6] - 中诚信国际认为 未来12~18个月 担保行业信用质量将保持稳定 [53] 行业基本面分析 政策分析 - 2025年中央进一步明确政府性融资担保机构定位和制度体系 地方因地制宜细化属地政策 持续加强对小微企业、“三农”、创业创新等主体的支持力度 推动政府性融资担保体系实现高质量发展 [12] - 2026年1月 财政部等四部门联合发布《关于实施民间投资专项担保计划的通知》 专项担保计划额度5,000亿元 分两年实施 该项专项计划首次将中型企业纳入重点支持范围 [13] - 截至2025年末 国家融资担保基金直接参股投资17家直保机构 并与35家担保机构以及14家银行开展业务合作 [14] 担保业务分析 - 2025年直接融资担保新增业务规模实现大幅增长 业务结构呈现城投平台级别下沉、产业属性增强、债券类型多元等特点 同时展业区域向经济发达省份集中 客户仍以国央企为主 [7] - 2025年样本担保公司年内新增直接融资担保业务发行总额同比提升50.02% 其中城投债担保业务新增规模占比回升至60.65% [21] - 2025年城投债担保业务发行主体呈现行政级别下沉趋势 区县级城投债担保业务新增规模同比增长58.07% [21] - 2025年担保公司债发行规模同比增长约111% [21] - 2025年样本担保公司新增直接融资担保业务仍主要集中于经济发达省份 GDP排名前10名省份的担保业务占比提升至71.89% [22] - 2025年新增债券担保业务中发行金额在0-3亿元（含3亿元）之间的担保债券占比增至26.64% [22] - 2026年增信的民营房企债券到期规模约138亿元 [22] - 预计2026年资产证券化担保仍是担保公司业务创新的主要突破口 直接融资担保业务余额稳中有进 [19] - 2025年国家融资担保基金新发生再担保合作业务规模1.47万亿元 服务市场主体107.43万户 在保业务规模1.69万亿元 [28] - 2024年国家融资担保基金对江苏省新增合作规模1,826亿元 连续多年位居全国第一 [28] - 2024年江苏省级财政共下达各项担保费奖补资金7.34亿元、拨付代偿补偿资金2.1亿元 [28] - 截至2025年4月末 江苏省政策性融资担保在保余额2,592亿元 同比增长19.9% [28] - 截至2024年末 安徽省政府性融资担保在保余额2,815.6亿元 [28] - 广东省对东莞科创担保增资9,000万元 使其注册资本突破10亿元 科技担保业务规模增长5.7倍 [29] - 河南省对中原科技担保增资3.4亿元 累计支持科技型企业超过4,000家 [29] - 预计2026年政策性融资担保业务规模将保持增长 科技金融、创业就业或将成为新的增长引擎 [32] 担保组合质量分析 - 2024年样本担保公司年内代偿规模同比有所增长 累计代偿率有所下降 [35] - 2024年末样本担保公司累计代偿率有所下降 其中9家担保公司累计代偿率仍超过1.50% 且集中在中西部地区 [35] - 预计未来担保公司直接融资担保业务较长一段时间内仍将以国央企客户为主 短期内代偿风险可控 [7] - 随着政策性担保业务持续扩张 担保公司整体代偿规模或将有所上升 但累计代偿率将保持相对稳定 [7] 投资业务分析 - 担保公司投资结构保持稳定 2024年末样本担保公司货币资金保有量同比增长3.39% [40] - 截至2024年末 样本担保公司债券投资余额同比增长4.41% [42] - 2024年末样本担保公司整体委托贷款余额同比增长15.56% [42] - 预计2026年在宏观经济承压及信用风险上升的大环境下 多数担保公司资产配置倾向于保证充足的货币资金 投资业务风险整体可控 [7] - 少数担保公司投资资产规模过高 需警惕代偿压力骤升带来的流动性冲击 [7] 行业财务表现 资本实力与融资 - 担保公司资本实力持续增强 [5] - 预计2026年资本实力将稳步增长 [8] - 2025年担保机构债券发行规模206.50亿元 同比增长12.35% [49] - 截至2025年末 有存量债券融资的担保机构共19家 存量债券余额471.20亿元 [49] 流动性 - 担保公司整体流动性风险很低 [5] - 考虑到担保公司整体股东实力强 区域重要性高 融资渠道畅通 担保公司整体流动性风险很低 [8] - 截至2024年末 样本担保公司中23家公司不涉及短期债务 [52] - 无短期债务担保公司流动性指标平均数为62.68 [52] - 有短期债务的样本担保公司流动性指标平均数为5.70 [52] - 整体来看 担保公司整体流动性风险很低 [52]

近日，中国银行北京市分行联合国华担保公司落地北京市首笔中小微企业民间投资专项担保计划中长期 贷款业务。该模式依托"政银担"协同创新，高效打通融资堵点，构建覆盖面广、效率高、针对性强的普 惠金融服务生态。 本次首笔中小微企业民间投资专项担保计划中长期贷款业务的成功落地，有望加速释放政策效能，进一 步引导金融资源精准流向民间投资领域，为助力实现经济稳增长目标提供有力支撑。中行北分将以本次 业务落地为契机，持续扩大服务覆盖面，为中小企业提供优质金融支持，为首都经济高质量发展贡献金 融力量。 北京六方智芯安全科技有限公司是一家专注于电力行业，为信创业务、网络安全提供全面的系统解决方 案、系统集成的科技型小微企业。为帮助该企业解决新一代安全技术研发及系统运维的资金缺口，中行 北分与国华担保积极对接，依托民间投资专项担保计划为其提供金额500万元，期限24个月的资金周转 支持，用于购买设备和原材料，并提供优惠融资利率和担保费率。该笔业务精准聚焦小微企业融资需 求，切实降低融资成本，助力企业突破发展瓶颈，为实体经济发展注入"金融活水"。 此次专项担保计划的迅速实施，得益于中行北分与国华担保公司多年在普惠金融领域的持续深耕与 ...

公司战略与社会责任 - 公司牢固树立以人民为中心的发展思想，秉持"国资奉献社会，责任引领未来"的社会责任理念，以首善标准履行首都国企社会责任 [1] - 公司锚定"建设成为国内一流国有资本投资公司"的愿景，践行"引领产业进步 铸就首善国资"的企业使命 [3] 数据要素与数字经济 - 公司牵头组建北京数据集团，开启数据要素市场化配置改革"北京新篇"，积极推动全球数字经济标杆城市建设 [1] 科技创新与产业促进 - 公司助力国际科技创新中心建设，搭建全球机器人产业交流互鉴平台，为科技创新型企业提供优质金融和园区服务，积极推动新质生产力发展 [1] - 公司集合系统内资源成功承办2025世界人形机器人运动会，该赛事是全球首个以人形机器人为参赛主体的综合性竞技赛事，搭建了全球机器人领域技术交流、产业合作的核心平台 [1] - 北工投资公司投资项目覆盖新一代信息技术、医药健康、集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色能源与节能环保、未来前沿产业等重点领域，在管基金总规模逾210亿元，助推北京市高精尖产业提速发展 [2] - 北京证券聚焦新一代信息技术、集成电路等关键赛道，为科创企业搭建资本服务桥梁 [2] - 北京产权交易所旗下中国技术交易所共发行6期知识产权资产支持专项计划，总规模达14.18亿元，累计为72家科技型中小企业融资提供支持 [2] 金融服务与支持 - 公司发挥金融资源富集优势，为科技创新型企业提供优质金融服务 [2] - 北京再担保公司全年协同合作担保机构支持各类科技创新型企业2896户，新增规模131.56亿元 [2] - 公司始终坚持金融工作的政治性、人民性，通过服务国资国企改革、助力中小微企业发展、防范化解金融风险，为实体经济发展保驾护航 [2] - 北京证券携手市属国企挖掘股权并购新机遇，全年成功落地5单股权类项目，规模超200亿元，助力国有资本布局优化与产业整合 [3] 绿色发展与循环经济 - 公司认真践行"绿水青山就是金山银山"的理念，通过打造国家级绿色交易平台、建设循环经济产业链、构建绿色金融服务体系，助力经济社会绿色发展 [2] 国资国企改革服务 - 公司服务国资国企改革，努力实现国有资产保值增值，助推国有经济布局优化和结构调整 [3] - 北京产权交易所积极服务中央企业、地方国有企业和涉公资产进场交易，交易规模连续多年保持在10万亿元以上 [3]

公司管理层变动与调查 - 原湖南省中小企业信用担保有限公司董事长刘安因涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查 [1][2] - 调查由湖南省纪委监委驻省融资担保集团纪检监察组和永州市监委共同进行 [1][2] 信息来源 - 该信息由官方机构“三湘风纪”发布 [2]

公司工商信息变更 - 公司名称由“广东省粤企通管理服务有限公司”变更为“广东省金信担保集团有限公司” [1] - 公司注册资本由500万人民币大幅增至5亿人民币，增幅高达9900% [1] - 公司成立于2025年4月，法定代表人为朱觉生 [1] 公司股权结构与业务范围 - 公司由广东省金之源管理服务有限公司全资持股 [1] - 公司经营范围包括以自有资金从事投资活动、非融资担保服务、企业管理、工程管理服务、社会经济咨询服务、工程造价咨询业务、市场营销策划、企业形象策划、互联网销售等 [1]

文章核心观点 - 中国人民银行赤峰市分行通过构建“平台—模型—路径”三位一体新格局 系统性地解决科技型企业融资难、融资慢问题 助力其发展[1] 科技金融联盟平台建设 - 中国人民银行赤峰市分行联合市科技局、财政局、市场监督管理局等多方力量 打造赤峰市科技金融联盟 构建覆盖科技创新全周期的服务网络[2] - 通过常态化银企对接、精准推送科技创新再贷款等政策 推动金融资源直达创新一线[2] - 截至2025年10月末 全市金融机构资金支持的科技企业户数达734家 同比增加15.96% 科技企业贷款余额达347.04亿元 同比增加22.21%[2] 融资服务监测评价体系 - 中国人民银行赤峰市分行强化跨部门协作 研究构建全区首个由人民银行地方分行主导的科技型企业融资服务监测评价体系[3] - 该体系通过建立“融资需求、扶持政策、金融产品、瓶颈因素”四张清单 实施“台账销号式”动态管理 系统化对接企业需求[3] - 在精准金融服务支持下 今年以来全市已累计公示入库科技型中小企业320家 其中首次申请入库企业114家[3] 金融机构创新融资产品与服务 - 辖内金融机构结合科技型企业“重技术、轻资产”特点 综合运用抵押、质押、信用等担保方式 推出“人才贷”、“知识产权质押融资”、“科创e贷”等适配产品[4] - 兴业银行赤峰分行与担保公司协同创新 推出“兴速贷—银担科创贷”专项产品 构建“政府部门组织+银行风控+担保增信+知识产权质押”四位一体服务机制[4] - 通过上述创新机制 兴业银行赤峰分行为内蒙古嘉宝仕生物科技股份有限公司成功投放300万元知识产权质押贷款[4] - 中信银行赤峰分行依托“四张清单”精准识别企业需求 为内蒙古京航特碳科技有限公司核定2000万元综合授信并于9月末全部投放[3] 政策引导与未来方向 - 中国人民银行赤峰市分行的政策引导助力科创企业打通科技与产业的良性循环 走稳从“创新型中小企业”到“制造业单项冠军”的成长之路[4] - 下一步将继续深化科技金融联盟建设 完善信用评价与产品创新双轮驱动机制[5]

债券发行与上市 - 江苏省信用再担保集团有限公司将于2025年面向专业投资者公开发行可续期公司债券（第二期）[1] - 该期债券将于2025年12月16日起在上海证券交易所上市交易[2] - 债券上市简称为“25信保Y2”，证券代码为“244309”[2] 交易与质押安排 - 债券上市后将采取匹配成交、点击成交、询价成交、竞买成交、协商成交等多种交易方式[2] - 根据中国结算规则，该债券可参与质押式回购[2]

河南省“金融会客厅”机制概况 - 河南省委金融办创新建立“金融会客厅”机制，以双周制、常态化方式开展政金企对接 [2] - 机制运行以来，已累计举办重点领域专项银企对接35场，为368家企业协调融资，其中民营企业312家，占比84.8% [2] - 累计投放贷款425.6亿元 [2] 机制运作模式与特点 - 机制以“小范围、精准化”为特色，每次聚焦约十家有融资需求的企业 [2] - 根据企业对接意向，有针对性地组织省级金融机构开展面对面对接，缩短银企对接链条，提升对接效率 [2] - 金融机构随后深入企业尽调，发挥“融资+融智”功能，为企业量身定制一揽子综合性金融服务方案 [2] 针对民营企业的服务与支持 - 针对民营企业普遍面临的抵押物不足、账期长、流动资金紧张等问题，推动金融机构现场匹配适用产品 [2] - 省级分行与分支机构现场联动指导企业完善信贷条件，省委金融办及行业主管部门跟踪协调，推动贷款落地 [2] 资源整合与覆盖领域 - 机制注重整合多方资源，邀请银行、担保公司、地方资产管理公司、科技金融平台等共同参与，提供全方位金融支持 [3] - 行业主管部门与行业协会现场解读产业政策，指导企业运用政策进行“三化改造”、设备更新、申请补贴等 [3] - 促进产业链上下游企业达成合作，互惠共赢 [3] - 目前“金融会客厅”覆盖领域已从重点产业链延伸至科技、农业、文化、外资外贸等多个板块 [3]

政府与金融机构行动 - 隆回县金融服务中心牵头组织 联合县农业农村局 财政局 科工信局等部门 于12月3日举办了特色产业“暖冬行动”银企对接会 [1][3][5] - 会议采用“政府搭台 银企唱戏 精准滴灌”模式 旨在破解企业融资难题 为县域特色产业高质量发展注入金融活水 [1][3] - 会上 政府部门分别介绍了产业扶持政策 专项补贴申报流程及科技型企业信贷倾斜政策 为银企合作提供政策指引 [3][5] 会议聚焦与参与方 - 对接会紧扣企业发展目标 聚焦于金银花 龙牙百合等县域特色农产品精深加工企业 [3][5] - 银行机构 担保公司以及三合一药业等重点特色产业企业代表参加了会议 [1][3] - 会议为银企双方搭建了高效沟通平台 双方就融资额度 合作细节展开深度洽谈 气氛热烈 [3][5] 会议成果与企业反馈 - 各银行机构与担保公司针对企业提出的问题一一进行了回复 [3][5] - 参会企业负责人表示 对接会使其能便捷地与多家金融机构面对面交流 并获得多种融资方案以解决资金难题 [3][5] - 企业负责人称 此举让其感受到了“浓浓暖意” [3][5] 未来规划与政策导向 - 隆回县将持续深化政银企协同联动 并常态化开展多种产业对接活动 [3][5] - 当地政府计划推动金融资源向重点领域和特色产业倾斜 以持续为县域经济高质量发展提供金融动力 [3][5]

公司业务发展历程 - 2016年首笔"助贸贷"和"知识产权质押担保贷款"业务落地 其中山东俊富非织造材料有限公司担保贷款是全省首笔"助贸贷"业务[1] - 2017年开展全市首笔"投保联动"业务 支持山东华滋自动化技术股份有限公司获得3000万元融资担保[1] - 2018年业务聚焦乡村振兴 首批"农业(扶贫)信贷担保"项目为12家新型农业经营主体提供4030万元担保支持[2] - 2019年比例担保贷和助保贷强化县市区合作 为山东力创模具股份有限公司提供2000万元担保支持长达7年[2] - 累计开发设计针对性、场景化专项产品73项 包括潍担园区贷、福农贷、E菜贷等[2] 公司经营业绩与影响 - 成立十年来累计完成融资担保32.53万笔、1701亿元[3] - 其中政策性担保32.23万笔、1103亿元[3] - 在保余额403.59亿元 连续五年居全省首位[3] 业务支持成效案例 - 支持山东俊富非织造公司发展成为中国非织造布行业十强企业并获评山东省"瞪羚企业"称号[1] - 支持山东华滋自动化技术在模切机细分赛道市场占有率超过60% 形成一体化系统产业链[1] - 支持山东力创模具股份有限公司年产值增长200% 产品远销泰国、柬埔寨等东南亚国家 荣获瞪羚企业、"专精特新"中小企业等称号[2] - 有效缓解小微企业、"三农"融资难融资贵问题 为潍坊市经济高质量发展注入新活力[3]