整治低价内卷 记者注意到，今年7月底，中国资产评估协会发布了《实施意见》。此举是为了维护社会公共利益和评估机构合法权益， 鼓励和保护公平竞争，防止"内卷式"竞争，促进资产评估行业高质量发展。 《实施意见》明确，评估机构举报涉嫌采取低于成本报价手段承揽业务的，可以从投标报价、成本核算、历史收费等方 面举证。 近日，重庆市资产评估协会发布了《重庆市资产评估协会监管情况通报》（下称《通报》）。《通报》显示，一家资 产评估机构涉嫌采取低于成本报价手段承揽业务，重庆市资产评估协会对该机构进行了约谈。该机构已主动放弃中标 资格，并承诺将在未来的经营活动中恪守行业规范。 近期，中国资产评估协会、 银行间市场交易商协会 等均出台了"反内卷"规定，治理中介机构的低价投标竞争。 约谈后主动放弃中标资格 为深入贯彻落实《中国资产评估协会反不正当竞争行为实施意见（试行）》（下称《实施意见》）文件精神，切实维护 行业公平竞争秩序，重庆资产评估协会通报了一起涉嫌低价竞争违规案例。 近日，重庆一家评估机构在两个投标项目中，投标报价均低于采购项目最高限价45%，涉嫌采取低于成本报价手段承揽 业务，违反《实施意见》。2025年8月27日，重庆 ...

行业监管动态 - 财政部门持续加强对会计、资产评估等行业的监督 [1] - 过去两年对4600多家会计师事务所开展执业质量检查 [1] - 过去两年对近1500家资产评估机构开展执业质量检查 [1] 执法与合规重点 - 严肃查处财务舞弊、会计造假等行为 [1] - 坚决打击财务造假，维护健康公平有序的市场经济秩序 [1] 法规制度建设 - 积极推动完善会计法、注册会计师法等法规制度 [1] - 营造崇法守信、诚信经营的市场生态 [1]

财政部副部长郭婷婷9月12日在国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上表示， 坚决打击财务造假，维护健康、公平、有序的市场经济秩序。持续加强对会计、资产评估等行业的监 督，过去两年对4600多家会计师事务所、近1500家资产评估机构开展了职业质量检查，严肃查处财务舞 弊、会计造假等行为。（界面） ...

人工智能与资产评估融合 - 北京资产评估协会举办研讨会探讨人工智能与资产评估融合路径 推动评估领域数字化 智能化转型升级 [1] - 研讨会汇聚资产评估机构和科技领域专家代表共90余人参会 [1] 人工智能对资产评估的影响 - 人工智能浪潮对资产评估领域的影响远超工具层面更新 需构建"数据驱动 智能协同"的新型评估生态 [2] - 人工智能在评估领域的应用核心价值在于"赋能" 赋能评估师 评估机构和整个行业 而非取代专业评估师 [3] 人工智能应用建议 - 建议机构加快建立标准化数据治理体系 将碎片化评估案例 参数指标转化为可复用数字资产 [2] - 推动人工智能场景下业务需求与技术研发深度耦合 聚焦收益法模型优化 资产减值测试等核心场景开发实用工具 [2] - 强化复合型人才培养 培育"评估+技术"跨界团队 使执业人员掌握AI工具操作逻辑 技术人员理解评估准则专业内核 [2] 人工智能应用实践 - 多位行业专家就人工智能在评估领域的应用实践 挑战等议题进行分享 [4] - 圆桌会议探讨AI应用方向 风险与挑战 参与者包括北京中企华大数据科技 北方亚事资产评估等公司代表 [4]

行业监管动态 - 河南省资产评估协会通报某机构在投标项目中报价低于最高限价45%，涉嫌违反《反不正当竞争行为实施意见》的低成本报价行为[2] - 该案例为《实施意见》发布后首例公开举报的低价承揽案例，监管已下发关注函并要求重点监控项目执业质量[2] - 《实施意见》旨在防止行业"内卷式"竞争，维护公共利益和评估机构权益，促进行业高质量发展[2] 反不正当竞争措施 - 评估机构可通过投标报价（低于平均值50%或次低报价50%）、成本核算、历史收费等维度举证不正当竞争行为[3] - 银行间交易商协会同步发布承销报价自律管理通知，禁止主承销商低于成本报价，要求成本测算覆盖全流程支出[4] - 自律规则明确承销成本计算需包含人力、差旅、系统建设等全链条支出，并基于上年度实际支出测算[4] 举报与监督机制 - 评估机构可向中评协、地方协会、招标机构等多方举报不正当竞争行为，需提供具体证据[3] - 交易商协会建立投诉渠道，对违规承销报价行为将采取自律措施[4]

沃克森资产评估违规事件 - 沃克森接受捷成股份子公司委托对抵账资产进行评估，评估收费150,943.40元，采用收益法和重置成本法评估6部电视剧及2部剧本，评估值合计12,730.93万元 [2][4] - 评估过程中存在未勤勉尽责行为，包括对抵账资产权属核查不到位、收益法评估中未充分核查验证资料、重置成本法评估中重要参数预测依据不充分 [5][6][7][8] - 证监会认定沃克森出具的资产评估报告存在误导性陈述，违反《证券法》相关规定 [8][9] 评估过程中的具体问题 - 权属核查问题：未按评估说明执行程序，未直接从产权持有人取得资料，未关注电视剧权属转移限制和版权授权情况 [5] - 收益法评估问题：收益预测范围错误，未核实历史收益情况，成本预测依据不足，折现率参数选取错误 [6][7] - 重置成本法问题：重置全价和综合成新率确定依据不足，未考虑剧本授权剩余期限短和未被拍摄的情况 [8] 处罚结果 - 对沃克森责令改正，没收业务收入150,943.40元，并处以50万元罚款 [2][9] - 对签字评估师李辉、贺聪阳给予警告，并分别处以20万元罚款 [2][9]

房产评估行业概况 - 房产评估在市场经济快速发展背景下重要性日益凸显 用于确定交易价格 抵押贷款 资产重组 法律诉讼 保险理赔等场景[2] - 评估对象包括住宅 商业地产 工业用地等多种类型 采用市场比较法 收入法 成本法等专业方法[2] 公司服务范围 - 提供11类专业评估服务：房产评估 土地评估（含地理位置 用途等影响因素） 征迁评估 损失评估（自然灾害场景）[2][5] - 延伸服务涵盖企业价值评估（并购融资场景） 机械设备评估（使用年限 技术参数） 苗木花卉/果园/养殖场等农业资产估值[3][5] - 特色服务包括无形资产评估（专利商标） 租金评估（租赁纠纷预防）[5] 公司专业资质 - 成立于2014年9月 由行业资深专家团队组建 拥有多年行业经验与丰富案例积累[1] - 服务流程标准化：需求分析 现场勘查数据收集 专业方法计算 报告撰写 客户反馈五步流程[7] 行业应用场景 - 土地评估需综合地理位置 市场需求 用途规划等多元因素[2] - 征迁评估服务于城市规划 基础设施建设等政府项目[2] - 企业价值评估涉及财务数据 市场前景等交叉分析[3]

行业监管政策 - 中国资产评估协会发布《实施意见》以维护公平竞争 防止"内卷式"竞争 促进行业高质量发展 [1] - 明确低价竞争标准 报价低于平均值50%可被举报 [2][3] - 评估机构需互相监督 可向多部门举报不正当竞争行为 [4] - 评估机构可提起诉讼维护合法权益 [5] 低价竞争认定标准 - 投标报价低于平均值50%或次低报价50%或最高限价45%涉嫌低价竞争 [6] - 成本核算需包含直接费用和间接费用作为客观依据 [6] - 历史收费可参考同类项目实际收费额作为依据 [7] 自律监管措施 - 协会建立投标监测机制 对不正当竞争者严肃追责 [8] - 对举报案件及时调查核实 拒绝配合调查将受惩戒 [8] - 重点关注被举报机构执业质量 必要时专项检查 [8] - 12个月内两次被举报且无法说明合理性的机构将受重点监管 [8] 行业现状数据 - 证券评估机构272家 同比减少9家 主要集中在北京等五省市(占比61.8%) [9] - 资产评估师9282人 同比增长4.2% 平均每家34人 [10] - 行业总收入112.7亿元(+3.0%) 其中资产评估收入85.0亿元(+6.8%) [11] - 2023年出具12069份报告(+26.8%) 上市公司报告占比91.4% [12] 监管政策动态 - 财政部和证监会修订备案办法 强化证券评估业务全过程监管 [13]

政府采购监督检查 - 省财政厅依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例对政府采购活动及集中采购机构进行监督检查 确保采购活动公正透明合规 [1] 会计信息质量监督检查 - 依据《中华人民共和国会计法》对单位会计账簿设置 会计资料真实性 会计核算合规性及会计人员素质进行监督检查 [1] 注册会计师行业监督检查 - 对会计师事务所执业质量 风险管理 内部控制等方面进行检查以提升执业质量 [2] 资产评估行业监督检查 - 对资产评估机构执业质量 风险管理 内部控制等方面进行检查以提升执业质量 [2] 行政事业性国有资产管理及企业财务管理监督检查 - 开展行政事业性国有资产管理及企业财务管理监督检查工作 推动国有资产合理配置和有效利用并规范企业财务管理行为 [2] 财政票据印制企业监督检查 - 依据《财政票据管理办法》对财政票据印制使用管理等情况进行检查 提升财政票据全流程管理合法性和规范性 [2] 检查事项管理机制 - 实行涉企行政检查事项清单化 涵盖六大领域并明确各领域检查事项项目名称执法依据检查主体及检查方式 [1] - 检查清单以无依据不检查为核心理念 实现省财政厅检查规范化管理并指导推动全省各级财政部门行政检查规范化建设 [2]

汉桑(南京)科技股份有限公司IPO相关承诺函 保荐机构承诺 - 中金公司作为保荐机构承诺对IPO文件真实性负责，若因虚假记载、误导性陈述或重大遗漏导致投资者损失将依法赔偿 [1] 法律顾问承诺 - 北京市君合律师事务所承诺对出具的法律文件真实性负责，若存在虚假记载等情形且被认定违法时将赔偿投资者损失 [2] 审计机构承诺 - 审计机构承诺若IPO相关审计报告存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏导致投资者损失将依法赔偿 [3] 验资机构承诺 - 验资及复核机构承诺对验资报告真实性负责，若因文件不实导致投资者损失将承担赔偿责任 [6] 评估机构承诺 - 坤元资产评估承诺若《资产评估报告》(坤元评报〔2022〕364号)存在虚假记载等情形，经司法认定后将赔偿投资者损失 [8] 注：文档4含非文本符号未提取信息，文档5/7无实质内容未列入分析