政策核心内容 - 交通运输部与文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展若干措施》，旨在激发邮轮旅游市场活力，推动产业高质量发展 [1] 航线与产品开发 - 鼓励五星红旗邮轮积极开发国内沿海航线，并允许外国籍邮轮经批准临时从事国内沿海运输 [3] - 鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线，推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点 [3] - 爱达邮轮为中国消费者提供长、中、短相结合的多样旅行度假选择，其常规航线为3—6天的前往韩国及东南亚的邮轮航线，并推出海上丝绸之路长航线 [3] - 爱达邮轮“爱达·地中海号”将于2026年1月7日从广州出发，开启9天8晚的东南亚航线，到访芽庄、亚庇和文莱等目的地 [3] 船上服务与文旅融合 - 鼓励邮轮运输企业与旅游企业加强合作，丰富船上服务内容，推动演艺、展览、文创、康养产品进邮轮 [3] - 爱达邮轮在“爱达·魔都号”上推出“念念敦煌，春日漫游”春季主题活动及“哪吒闹海”夏日主题航季，将中国传统文化融入品牌体验，打造“邮轮+文化”的文旅体验 [4] - 充分发挥外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策效能，丰富境内岸上游产品，加强与国内水路旅游客运精品航线的衔接 [3] - 开发“邮轮+”消费新场景，打造邮轮纪念品、衍生品，建设集邮轮文化、产品发布等为一体的邮轮品牌集聚地 [3] 港口服务与商业配套 - 指导邮轮港口企业为设置离境退税商店、免税店、退税代理机构退税柜台、外币兑换机构和设施，以及国际邮轮靠港补给等提供便利，完善多语种服务和消费设施 [5] - 交通运输主管部门、文化和旅游行政部门引导相关企业及协会在船票服务、旅客登离船、船上服务、旅行社接待、岸上旅游等方面协同提升服务品质 [6] - 高效安排邮轮进出港、规范提升港口服务、推动提高邮轮通关效率，优化调整邮轮靠港使用岸电要求，明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊我国港口 [6] 市场表现与行业影响 - 今年1—11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [6] - 一系列利好政策对促进旅游发展和扩大消费发挥了积极作用，但也存在服务供给有短板、消费需求不旺盛、政策措施待优化等问题 [6] - 新政策的出台将对扩大我国邮轮旅客接待规模、提升服务水平、打造具有竞争力的邮轮旅游产品起到重要的推动作用 [6]

文章核心观点 - 交通运输部与文化和旅游部联合发布《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展若干措施的通知》 旨在通过鼓励航线开发、丰富船上产品、提升港口服务及优化通关效率等一系列措施 激发邮轮旅游市场活力并推动产业高质量发展 [1][6] 政策鼓励方向与产品开发 - 鼓励开发国内沿海航线、海上丝绸之路及环球游等长航线 并推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点 [3] - 鼓励邮轮运输企业与旅游企业合作 丰富船上服务内容 推动演艺、展览、文创、康养产品进邮轮 开发“邮轮+”消费新场景 [3] - 爱达邮轮为中国消费者提供长、中、短相结合的旅行选择 包括3-6天前往韩国及东南亚的常规航线以及海上丝绸之路长航线 [3] - 爱达邮轮计划于2026年1月7日从广州出发 开启“爱达·地中海号”9天8晚的东南亚航线 到访芽庄、亚庇和文莱等目的地 [3] - 爱达邮轮在“爱达·魔都号”上推出“念念敦煌 春日漫游”及“哪吒闹海”等主题活动 将中国传统文化融入品牌体验 打造“邮轮+文化”的文旅产品 [4] 港口服务与设施完善 - 指导邮轮港口企业为设置离境退税商店、免税店、退税代理机构退税柜台、外币兑换机构和设施以及国际邮轮靠港补给提供便利 完善多语种服务和消费设施 [5] - 提出高效安排邮轮进出港、规范提升港口服务、推动提高邮轮通关效率三项措施 [6] - 优化调整邮轮靠港使用岸电要求 明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊中国港口 [6] 市场表现与行业影响 - 2024年1-11月 邮轮旅客运输量达126.5万人次 同比增长27.8% [6] - 政策解读指出 当前存在服务供给有短板、消费需求不旺盛、政策措施待优化等问题 [6] - 资深专家认为 新政策将对扩大中国邮轮旅客接待规模、提升服务水平、打造具有竞争力的邮轮旅游产品起到重要推动作用 [6]

公司动态 - 皇家加勒比计划对2026年1月至4月期间“海洋光谱号”的部分航线进行优化调整 [1] - “海洋光谱号”将于2026年1月28日回归上海母港 [1] - 公司在新航季中为游客新增4至5晚到访韩国济州、釜山、首尔（仁川）的航线 [1] 产品与服务 - 公司设计了一系列全新岸上观光体验 [1] - 新体验旨在带领游客深度领略济州岛自然的宁静与诗意 [1] - 新体验旨在让游客感受釜山的活力与文艺气息 [1] - 新体验旨在提供仁川和首尔古今交汇的多元体验 [1]

邮轮行业市场表现 - 2024年1至11月，邮轮旅客运输量达到126.5万人次，同比增长27.8% [1] - 邮轮运输对促进旅游发展和扩大消费发挥了积极作用 [1] 行业政策与支持措施 - 交通运输部与文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》 [1] - 政策旨在聚焦解决邮轮航线产品单一等问题 [1] - 措施从加强供给、提升服务、激发新需求角度提出10条具体举措 [1] - 具体举措包括拓展邮轮始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、丰富邮轮旅游产品等 [1] - 政策目标为培育壮大邮轮消费 [1]

邮轮运输及旅游服务发展 - 2025年1月至11月，中国邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [1] - 邮轮运输对促进旅游发展和扩大消费发挥了积极作用 [1] - 交通运输部与文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》 [1] 政策措施与行业方向 - 政策措施旨在解决邮轮航线产品单一等问题 [1] - 措施从加强供给、提升服务、激发新需求角度提出10条具体举措 [1] - 具体举措包括拓展邮轮始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、丰富邮轮旅游产品等 [1] - 政策目标是进一步培育壮大邮轮消费 [1]

南极旅游产品市场现状与价格结构 - 当前正值南极游旺季，市场上出现大量低价极地游产品，例如“5万元游南极”和“2万元去北极” [1] - 部分低价南极游产品仅为船票“裸价”，价格约5万元，游客需自行承担往返机票、酒店、保险及签证等额外费用 [1] - 根据南极旅游协会规定，载客量超过500人的邮轮禁止在南极登陆，部分低价产品游客仅能在邮轮上巡游3-4天，通过望远镜观望，并未实际登陆南极 [1] 高端南极邮轮产品与价格 - 被俞敏洪带火的“指挥官夏古号”是庞洛邮轮旗下全球首艘PC2破冰级邮轮，其12天行程价格在20万至25万元之间 [2] - 该邮轮在OTA平台售卖的2026年2月17日登船的29天28晚航线产品，豪爵复式套房双人入住价格为103.64万元每人 [2] - 同一套房型的单人入住价格超过200万元 [2]

行业政策与监管动态 - 中国交通运输部与文化和旅游部联合发布《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》旨在培育壮大邮轮消费并鼓励外国籍邮轮入境访问 [1] - 该政策旨在解决行业存在的服务供给有短板、消费需求不旺盛、政策措施待优化等问题 [1] - 政策进一步优化外国籍邮轮在中国开展多点挂靠的许可申请流程 实施全流程网上办理并支持企业就多个航次计划一次性申请办理 [2] 市场表现与行业定位 - 邮轮经济产业链长、带动性强 被定位为新的经济增长点 [1] - 2024年1月至11月 中国邮轮旅客运输量达到126.5万人次 同比增长27.8% [1] 航线与产品开发 - 政策鼓励五星红旗邮轮积极开发国内沿海航线 [1] - 政策允许外国籍邮轮经依法批准临时从事国内沿海运输 [1] - 鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线 [1] - 推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点 [1] - 鼓励邮轮运输企业与旅游企业等加强合作 丰富船上服务内容 推动演艺、展览、文创、康养产品进邮轮 [2] 入境旅游与便利化措施 - 政策明确鼓励外国籍邮轮入境访问 [1][2] - 充分发挥外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策效能 丰富境内岸上游产品 [2] - 优化调整船舶大气污染物排放控制区政策中访问航线邮轮靠港使用岸电要求 暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊中国港口 [2]

行业核心数据与政策背景 - 2024年1月至11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [1] - 邮轮经济产业链长、带动性强，是新的经济增长点，但目前存在服务供给有短板、消费需求不旺盛、政策措施待优化等问题 [1] - 交通运输部、文化和旅游部出台《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，共包含4个方面10条措施，旨在加强供给、提升服务、激发新需求 [1] 丰富邮轮航线和产品 - 拓展邮轮始发航线，鼓励五星红旗邮轮开发国内沿海航线，允许依法批准的外国籍邮轮临时从事国内沿海运输 [2] - 鼓励开发海上丝绸之路、环球游等长航线，推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点 [2] - 优化外国籍邮轮多点挂靠许可申请材料，实施全流程网上办理，以鼓励其入境访问 [2] - 鼓励邮轮运输企业与旅游企业合作，丰富船上服务，推动演艺、展览、文创、康养产品进邮轮 [2] - 充分发挥外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策效能，丰富境内岸上游产品，加强与国内水路旅游客运精品航线的衔接 [2] - 开发“邮轮+”消费新场景，打造邮轮纪念品、衍生品，建设邮轮品牌集聚地 [2] 提高邮轮港口服务水平 - 海事管理机构深化协作，实施邮轮“直进直靠、直离直出”交通组织服务，优化超大型邮轮在长江口等区域的通行保障措施 [3] - 鼓励邮轮港口企业与邮轮运输企业开展互利互惠合作，邮轮可享受不同于货轮的豁免政策 [3] - 推动提高邮轮通关效率，优化审批流程，快捷办理手续，全面实施邮轮进出口岸电子化申报，联合实施登临检查 [5] 提升邮轮管理服务效能 - 研究进一步简化“中国洋浦港”国际船舶登记程序，优化船舶检验流程 [5] - 鼓励中资邮轮充分利用海南自由贸易港税收优惠等政策在“中国洋浦港”登记 [5] - 鼓励各地围绕邮轮运输高质量发展积极申报交通强国建设试点，支持将企业典型做法纳入融合发展典型案例 [5] 加强邮轮运输安全服务保障 - 交通运输主管部门和海事管理机构需按照大型邮轮“一船一策”方案要求做好安全监管和服务保障工作 [5] - 鼓励邮轮运输企业加大我国高级邮轮船员的培养力度 [5] - 推动邮轮及企业及时更新完善客船搜救合作计划，常态化开展演习、演练，提升突发事件应急处置能力 [5] 市场复苏与行业展望 - 全球邮轮市场迎来明显复苏与增长，中国邮轮市场呈现出强劲的回暖势头和蓬勃的市场活力 [4][6] - 在政策利好、产业升级与消费转型的共同推动下，邮轮正成为激发中国消费活力与文化创新的重要窗口 [6] - 业内专家表示，需提高市场认知度，不断创新运营方式与服务体验，并在需求端加强对邮轮旅行流程的引导，提升游客体验 [6]

政策核心内容 - 交通运输部与文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》 该文件包含4个方面共10条具体措施 [1] 丰富邮轮航线和产品 - 拓展邮轮始发航线 为旅客提供更多选择 [1] - 鼓励外国籍邮轮入境访问 [1] - 丰富邮轮旅游产品 以激发邮轮消费新需求 [1] 提高邮轮港口服务水平 - 高效安排邮轮进出港 [1] - 规范提升港口服务 [1] - 推动提高邮轮通关效率 [1] - 优化调整邮轮靠港使用岸电要求 明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊我国港口 为行业创造良好条件 [1] 提升邮轮管理服务效能 - 优化邮轮登记制度 以提升登记管理效能 [1] - 提升邮轮旅游服务品质 推动全链条服务品质提升 [1] 加强邮轮运输安全服务保障 - 强化邮轮运输安全保障 [1] - 健全邮轮应急保障机制 守住邮轮安全发展底线 [1]

文章核心观点 交通运输部与文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，旨在通过丰富航线产品、提升港口服务、优化管理效能及加强安全保障等多方面举措，大力提振消费、激发市场活力，培育壮大邮轮产业 [1][2] 丰富邮轮航线和产品 - **拓展始发与沿海航线**：鼓励五星红旗邮轮开发国内沿海航线，允许依法批准的外国籍邮轮临时从事国内沿海运输 [1][2] - **开发长航线与试点**：鼓励企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线，推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点 [1][2] - **优化外国邮轮访问**：优化外国籍邮轮多点挂靠许可申请材料，实施全流程网上办理，支持企业一次申请多个航次并获一次性办理 [2] - **放宽岸电要求**：优化调整船舶大气污染物排放控制区政策，对暂不具备受电设施的访问航线邮轮，允许其在2029年底前可靠泊我国港口 [2] - **丰富旅游产品与消费场景**：鼓励邮轮运输企业与旅游企业合作，推动演艺、展览、文创、康养产品进邮轮，开发“邮轮+”消费新场景，打造邮轮纪念品、衍生品及品牌集聚地 [3] - **衔接入境免签与国内旅游**：充分发挥外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策效能，丰富境内岸上游产品，加强与国内水路旅游客运精品航线的衔接 [3] 提高邮轮港口服务水平 - **优化港口交通组织**：海事管理机构实施邮轮“直进直靠、直离直出”交通组织服务，优化超大型邮轮在长江口等区域的通行保障措施，并在恶劣天气管制解除后加强重点保障 [4] - **规范港口收费与服务**：邮轮港口企业需落实《港口收费计费办法》及收费目录清单和公示制度，鼓励与邮轮运输企业开展互利合作，邮轮可享受不同于货轮的豁免政策 [4] - **支持岸电等设施建设**：交通运输主管部门积极争取地方政府对邮轮港口企业建设使用岸电等服务设施给予支持 [4] - **完善商业与便利设施**：指导邮轮港口企业为设置离境退税商店、免税店、退税代理机构退税柜台、外币兑换机构和设施，以及国际邮轮靠港补给等提供便利，完善多语种服务和消费设施 [5] - **提升通关效率**：海事管理机构组织口岸查验单位优化邮轮进出口岸审批流程，快捷办理手续，全面实施电子化申报，联合实施登临检查，边检机关为访问航线邮轮提供便捷化通关服务，并指导企业开展旅客便利化自助值船 [6] 提升邮轮管理服务效能 - **优化船舶登记制度**：海事管理机构研究进一步简化“中国洋浦港”国际船舶登记程序，优化船舶检验流程，鼓励中资邮轮充分利用海南自由贸易港税收优惠等政策在“中国洋浦港”登记 [7] - **提升旅游服务品质**：引导邮轮运输企业、港口企业、旅行社、在线旅游平台及行业协会协同提升船票服务、旅客登离船、船上服务、旅行社接待及岸上旅游等服务品质，涉及经营包价旅游业务的邮轮运输企业需取得相应旅行社业务经营资质 [7] - **鼓励试点与案例推广**：鼓励各地围绕邮轮运输高质量发展积极申报交通强国建设试点，支持邮轮运输企业典型做法纳入交通运输与旅游融合发展典型案例 [7] 加强邮轮运输安全服务保障 - **强化运输安全保障**：推动地方政府组织协调相关部门加强安全管理，建立联动机制，强化信息和资源共享，按照大型邮轮“一船一策”方案要求做好安全监管和服务保障工作，鼓励邮轮运输企业加大我国高级邮轮船员的培养力度 [8] - **健全应急保障机制**：推动地方政府完善应急预案、强化应急准备，及时更新完善邮轮大规模人命救助行动计划及客船搜救合作计划，常态化开展多种形式的演习、演练，提升邮轮突发事件应急处置能力 [8]