国务院新闻办公室9月17日举行新闻发布会，介绍扩大服务消费有关政策措施，并答记者问。国家发展 改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛表示，依托职业院校和龙头企业支持产教融合实训基地和公共 实训基地建设，增加高技能服务人才供给。在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施"信用+"工程， 健全守信激励和失信惩戒机制，让消费者更放心。 【纠错】 【责任编辑:谷玥】 新华社音视频部制作 ...

政策核心目标 - 更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升级 [1] - 积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑 [1] - 提出5方面19条具体任务措施 [1] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"活动，打造服务消费热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发展 [1] 丰富高品质服务供给 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [1] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造精品赛事和职业联赛 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，吸引外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费 [1] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设 [1] - 加大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息 [1] - 综合运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 合理确定贷款利率水平，可持续支持服务消费 [2] - 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息 [2] - 引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [2] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析 [1]

培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动 从政策支持、平台搭建、对外开放、标准引领和消费环境优化等方面提出工作举措 开展"服务消费季"系列促消费活动 培育服务消费品牌和热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的消费新场景 培育新型消费龙头企业 [1] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [1] - 统筹利用现有资金渠道支持推出文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作 打造辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆 培育群众性文化活动和赛事品牌 [1] - 延长热门文博场馆和景区营业时间 优化预约方式 鼓励推行免预约 支持文博场馆创新办展方式 收益可按规定用于绩效激励 [1] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 打造高知名度精品赛事和职业联赛 持续开展"跟着赛事去旅行"等活动 [1] - 培育多元化教育和培训市场 规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训 完善许可条件 鼓励市场化导向开展职业技能培训 [1] - 加快推进长期护理保险制度建设 扩大制度覆盖面 加强养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训 [1] - 对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助 支持幼儿园招收2-3岁幼儿 发展社区嵌入式托育和家庭托育点 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施 吸引更多外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费 扩大单方面免签国家范围 优化区域性入境免签政策 为更多符合条件人员签发5年多次签证 [2] - 加强文旅资源国际宣传推广 发挥美食、中医药、文物古迹等传统文化优势 鼓励推出适合外国人的特色旅游线路 [2] - 拓展数字服务消费 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 支持生活服务企业数字化转型 [2] - 优化学生假期安排 在放假总天数和教学时间总量不变情况下 探索设置中小学春秋假 相应缩短寒暑假时间 [2] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [3] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 引导社会资本加大投资 [3] - 综合运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 合理确定贷款利率水平 [3] - 支持金融机构创新开发特色金融产品和服务 鼓励加强对多元化服务消费场景、集聚区和重点项目建设支持 [3] - 加大消费信贷支持力度 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险 开展重点领域消费贷款贴息 [3] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持 推动降低经营主体融资成本 [3] 优化服务消费统计方法 - 加快推进分地区服务零售额测算工作 客观反映分地区服务消费发展情况 [4] - 创新统计监测方法 鼓励有条件的地方利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析 [4]

政策核心与目标 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》旨在更大力度提振消费、扩大内需，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供支撑 [1] - 政策措施包含5方面共19条具体任务 [1] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动，开展"服务消费季"活动以打造消费热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发展 [1] 丰富高品质服务供给 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [1] - 推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造精品赛事和职业联赛 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，吸引外商投资和民营资本进入 [2] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费 [1] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道支持服务设施建设 [1] - 综合运用货币信贷政策工具，支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度，合理确定贷款利率水平 [2] - 支持地方通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息 [2] - 引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品，形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [2] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析 [1]

商务部9月16日消息，商务部等九部门近日联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，在培育服 务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持、健全统计监测制度 5方面提出19条举措。 在培育服务消费促进平台方面，政策措施明确，持续深化"购在中国"品牌打造，开展"服务消费季"系列 促消费活动，围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动，培育服 务消费品牌，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展首发经济，推 动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新 场景，培育一批新型消费龙头企业。 在丰富高品质服务供给方面，政策措施提出，扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有 序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多 服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。放宽中高端医疗、休闲度假等领 域市场准入，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。提升文化娱 乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 ...

培育服务消费促进平台 - 持续深化"购在中国"品牌打造并开展"服务消费季"系列促消费活动 围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域培育服务消费品牌和热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济并推动创新和丰富服务消费场景 [1] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造一批商旅文体健融合的消费新场景并培育一批新型消费龙头企业 [1] 扩大服务业高水平对外开放 - 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点并加快推进服务业扩大开放综合试点示范 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》提供差异化服务供给 [2] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施以吸引更多外商投资和民营资本进入 [2] 提升服务供给水平 - 提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平 [2] - 吸引更多境外人员入境消费 有序扩大单方面免签国家范围并优化完善区域性入境免签政策 [2] - 持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施 为更多符合条件的人员签发5年多次签证 [2] 拓展数字服务消费 - 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 [2] - 支持生活服务企业数字化转型和推广运营 [2] 财政资金支持措施 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [2] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 [1][2] - 引导社会资本加大对服务消费相关领域投资 [2] 金融支持政策 - 综合运用货币信贷等政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [3] - 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度并合理确定贷款利率水平 [3] - 支持地方通过新设或纳入现有风险补偿专项资金等方式分担消费信贷风险 [3] 消费信贷创新支持 - 开展重点领域消费贷款贴息并引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [1][3] - 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [3] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持以推动降低经营主体融资成本并激发服务消费市场活力 [3]

《措施》提出，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进 服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化 服务供给。 据商务部网站消息，商务部等9部门近日联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（下称《措 施》）。《措施》全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改 善和消费转型升级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。 《措施》提出5方面19条具体任务措施。一是培育服务消费促进平台，实施服务消费提质惠民行动，开 展"服务消费季"活动，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发 展。二是丰富高品质服务供给，提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平，扩大服务业 高水平对外开放。三是激发服务消费新增量，吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费。四是加 强财政金融支持，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设，加 大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息，激发服务消费市场活力。五是健全统计监测 制度，优 ...

政策框架 - 商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》包含5方面19条具体任务措施 旨在培育服务消费新增长点并推动经济高质量发展 [1] 消费促进措施 - 实施服务消费提质惠民行动并开展"服务消费季"活动 促进商旅文体健融合发展 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设 打造服务消费热点 [1] - 吸引境外人员入境消费并扩展数字服务消费 激发服务消费新增量 [1] 行业开放政策 - 推动互联网和文化领域有序开放 扩大电信/医疗/教育领域开放试点 [2] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》提供差异化服务供给 [2] - 放宽中高端医疗和休闲度假领域市场准入 减少限制性措施吸引外资与民营资本 [2] 文体产业支持 - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 [2] - 打造高知名度精品赛事和职业联赛 培育自主知识产权体育竞赛表演品牌 [2] 金融支持方案 - 统筹利用中央预算内投资和地方政府专项债券等资金渠道支持服务设施建设 [1] - 综合运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 [2] - 实施服务业经营主体贷款贴息 合理确定贷款利率水平 [1][2] - 通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险 形成政府补贴+金融支持+商家优惠组合拳 [2] 统计监测体系 - 优化服务消费统计方法并创新开展服务消费监测分析 健全统计监测制度 [1]

政策框架 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》包含5方面19条具体任务措施 [1] 消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动并开展"服务消费季"活动以打造消费热点 [1] - 开展消费新业态新模式新场景建设并促进商旅文体健融合发展 [1] 服务供给升级 - 提升文化娱乐 体育 家政 养老 托育等服务供给水平 [1] - 扩大服务业高水平对外开放以丰富高品质服务供给 [1] 消费新增量拓展 - 吸引境外人员入境消费并扩展数字服务消费以激发新增长点 [1] 财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资和地方政府专项债券等资金支持服务设施建设 [1] - 加大服务消费信贷支持力度并实施服务业经营主体贷款贴息 [1] 统计监测体系 - 优化服务消费统计方法并创新开展服务消费监测分析 [1]

政策核心目标 - 扩大服务消费 推动消费转型升级 发挥经济高质量发展重要作用 [1] - 更大力度提振消费 扩大内需 [1] 消费平台培育 - 实施服务消费提质惠民行动 开展"服务消费季"系列促消费活动 [2] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 打造商旅文体健融合消费新场景 [2] - 培育一批新型消费龙头企业 [2] 服务供给扩容 - 扩大互联网/文化/电信/医疗/教育等领域对外开放试点 [2] - 支持推出一批文学/艺术/影视/动漫领域精品创作 打造辐射带动作用强的文化场馆 [2] - 延长热门文博场馆景区营业时间 优化预约方式 鼓励免预约 [2] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 打造精品赛事和自主知识产权体育竞赛品牌 [2] - 培育多元化教育培训市场 规范发展非学科教育培训 [2] - 放宽中高端医疗/休闲度假领域市场准入 吸引外商投资和民营资本 [3] 民生服务强化 - 扩大长期护理保险制度覆盖面 加强养老护理/家政服务从业人员培训 [3] - 对普惠托育机构给予场地支持和运营补助 支持幼儿园招收2-3岁幼儿 [3] 跨境消费促进 - 有序扩大单方面免签国家范围 优化入境免签政策 [3] - 为符合条件人员签发5年多次签证 加强文旅资源国际宣传推广 [3] - 推出适合外国人的特色旅游线路 加强"留学中国"品牌建设 [3] 数字消费创新 - 鼓励电商平台创新线上线下融合数字服务消费场景 [3] - 开展"人工智能+消费"典型应用案例推荐 [3] 消费时间优化 - 探索设置中小学春秋假 缩短寒暑假时间 增加旅游出行服务消费时间 [3] 财政支持措施 - 统筹利用中央预算内投资/地方政府专项债券支持文化/旅游/养老/托育/体育设施建设 [4] - 服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业 [4] 金融支持政策 - 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 合理确定贷款利率水平 [4] - 创新开发特色金融产品和服务 加强对消费场景和重点项目支持 [4] - 开展消费贷款贴息 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [4] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持 降低融资成本 [4] 统计监测优化 - 加快推进分地区服务零售额测算工作 [6] - 利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析 [6]