公司担保事项 - 公司为子公司浙江建设商贸物流有限公司向广发银行杭州分行融资提供0.5亿元连带责任保证 [1] - 该担保期限为10个月，至2026年9月8日 [1] - 该担保事项已经公司董事会和股东大会审议通过 [1] 公司担保整体情况 - 截至2025年11月30日，公司及其控股子公司对外担保余额为120.84亿元 [1] - 公司对外担保总额超过最近一期经审计归母净资产的100% [1] - 公司公告称无逾期担保 [1]

报告行业投资评级 - 建筑行业评级为“推荐”，且为“维持” [1] 报告的核心观点 - 核心观点为“推动投资止跌回稳，着力稳定房地产市场”，并认为建筑行业景气度有所回升，建议关注城市更新、稳增长、高股息、出海、新基建、区域建设等投资主线 [1][3] 根据相关目录分别进行总结 一、建筑业新订单及市场预期回升 - 2025年11月，建筑业采购经理指数（PMI）为49.6%，比上月上升0.5个百分点 [3][7] - 建筑业新订单指数为46.1%，比上月提升0.2个百分点 [3][7] - 建筑业业务活动预期指数为57.9%，比上月上升1.9个百分点，行业信心持续增强 [3][7] - 建筑业从业人员指数为41.8%，比上月增加1.9个百分点 [3][7] - 钢材价格有所回升，以螺纹钢为例，12月12日价格为3152元/吨，较11月14日的3086元/吨上涨66元/吨 [9] - 2025年1-11月，中国国内挖掘机械累计销量108,187台，同比上升18.59%，但增速较1-10月放缓1.04个百分点 [12] - 截至2025年12月16日，中国水泥价格指数为102.5，较11月14日微增0.42% [14] 二、固定资产投资增速放缓 - 2025年1-11月，全国固定资产投资（不含农户）444,035亿元，同比下降2.6%，增速降幅较1-10月扩大0.9个百分点 [3][16] - 民间固定资产投资同比下降5.3% [16] - 分产业看，第一产业投资8,770亿元，同比增长2.7%；第二产业投资162,243亿元，增长3.9%；第三产业投资273,022亿元，下降6.3% [16] - 第二产业中，工业投资同比增长4.0%，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长10.7% [16] - 第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降1.1% [16] - 分地区看，东部地区投资同比下降6.6%，中部地区下降1.7%，西部地区下降0.2%，东北地区下降14.0% [16] - 货币政策保持适度宽松，流动性充裕，2025年11月末社会融资规模存量为440.07万亿元，同比增长8.5%，其中政府债券余额为94.24万亿元，同比增长18.8% [19][20] - 2025年11月末，M2余额336.99万亿元，同比增长8.0%，增速较上月末回落0.2个百分点；M1余额为112.89万亿元，同比增长4.9%，增速较上月末下降1.3个百分点 [21] 三、基建投资增速持续回落 - 2025年1-11月，广义基建投资增速为0.13%，增速较1-10月下降1.38个百分点；狭义基建投资增速为-1.1%，较前值下降1个百分点 [3][27] - 基建细分领域中，电力、热力、燃气及水的生产供应投资同比增长10.7%，增速较1-10月下降1.8个百分点 [3][31] - 交通运输、仓储和邮政业投资同比下降0.1%，增速较上月下降0.2个百分点 [29] - 水利、环境和公共设施管理业投资累计同比下降6.3%，增速较1-10月下滑2.2个百分点 [3][34] - 2025年1-10月，各地已累计发行新增专项债3.97万亿元，已完成发行计划的90.16% [3][38] - 截至2025年10月14日，已公告发行超长期特别国债金额1.3万亿元，完成全年发行额度 [3][38] - “十五五”规划建议提出，预计将建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元 [41][44] 四、房地产投资和销售面积增速降幅扩大 - 2025年1-11月，全国房地产开发投资78,591亿元，同比下降15.9%，降幅较1-10月扩大1.2个百分点 [3][48] - 同期，商品房销售面积71,982万平方米，同比下降7.8%，降幅较1-10月扩大1.0个百分点，其中住宅销售面积下降8.1% [3][48] - 商品房销售额75,130亿元，同比下降11.1%，降幅较1-10月扩大1.5个百分点 [3][48] - 房屋新开工面积53,457万平方米，同比下降20.5%，增速降幅较1-10月扩大0.7个百分点 [3][49] - 房屋竣工面积39,454万平方米，同比下降18.00%，降幅较1-10月扩大1.1个百分点 [3][49] - 二手房市场方面，12月8日挂牌量指数为4.57，较11月10日的5.81下降1.24；挂牌价指数为148，较11月10日的148.8下降0.8 [52] - 截至2025年11月，住宅商品房待售面积为39,361万平方米，同比增长4.3%，但增速较2024年11月的18.4%下降14.1个百分点 [60] - 2025年1-11月，个人按揭贷款同比下降15.1%，降幅较1-10月扩大2.3个百分点 [63] 五、推动投资止跌回稳 - 中央经济工作会议提出2026年要坚持内需主导，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，有效激发民间投资活力 [3][71] - 高质量推进城市更新，我国城市更新示范城市已拓展到35个，城市发展进入存量提质增效阶段 [3][73] - 建筑行业集中度持续提升，八大建筑央企新签订单市场占有率从2013年的24.38%提升至2024年的47.43% [66][69] - 建筑行业估值处于历史中低部区域，截至2025年12月22日，建筑装饰(SW)指数动态PE为12.50倍，PB为0.78倍，股息率为2.39% [70] - 坚持对外开放，高质量共建“一带一路”，建筑央国企是出海主力军 [72] - 报告推荐多条投资主线，包括城市更新、稳增长、高股息、出海、新基建、区域建设等，并列举了如中国电建、中国建筑、中国交建、中国化学等具体公司 [3] - 同时建议关注低空经济、核电工程、新疆煤化工、算力工程、洁净室工程等成长性领域 [3][74]

公司担保事项 - 德才股份与交通银行青岛分行签订《保证合同》，为全资子公司青岛中建联合集团有限公司提供最高1.1亿元人民币的连带责任担保 [1] - 本次担保属于公司2025年度已审议通过的不超过60亿元人民币对外担保额度范围内，无需再经审议程序 [1] - 截至公告日，公司及子公司对外担保余额为12.96亿元人民币，占最近一期经审计净资产的84.20%，且无逾期担保 [1] 子公司经营情况 - 被担保子公司青岛中建联合集团有限公司在2025年1月至9月期间实现营业收入11.08亿元人民币，净利润为6080.84万元人民币 [1]

公司业务动态 - 中国交建已就海上火箭回收船、发射场及航天基地相关业务开展探索与实践 [1] - 公司后续将结合行业发展趋势和公司实际情况，持续推进新业务发展机会 [1]

核心事件概述 - 祥源控股集团实控人俞发祥与浙江浙金资产运营股份有限公司董事长丁建林等人因涉嫌重大犯罪被绍兴市公安局立案侦查并采取刑事强制措施 [1][5][6] - 浙江省已成立省级专班处理此事 并对祥源系相关资产采取了全面的司法冻结与控制措施 [6] 涉案人员与公司动态 - 祥源系实控人俞发祥于12月22日因涉嫌犯罪被采取刑事强制措施 其旗下三家上市公司同步公告 [1] - 浙金中心董事长丁建林已于12月12日起被刑事拘留 [1][5] - 包括俞发祥、丁建林、祥源控股、浙金中心及相关公司负责人、高管、财务人员等共18名涉案人员被采取刑事拘留强制措施 [6] - 交建股份董事俞红华（俞发祥堂妹）已辞职 其曾长期在祥源系担任财务要职 [3][4] 产品违约与资金规模 - 祥源控股及俞发祥提供担保、在浙金中心发行的多款金融资产收益权产品自11月28日起陆续出现到期无法兑付或无法兑付收益的情况 [3] - 涉及产品数量超过200款 总交易规模超过百亿元 产品到期日为今年12月至明年4月不等 [3] - 这些预期年化收益率4%~5%的产品 底层资产直指祥源系多地地产项目的应收账款 [3] 政府处置与司法措施 - 由浙江省金融办、省政法委、省公安厅、省信访局等核心部门组成省级专班 下设资产处置指导组、刑事调查组等部门 [6] - 省级专班已采取的司法措施包括：冻结祥源文旅6.12亿股股份、交建股份2.9亿股股份以及设法控制海昌海洋公园股份 [6] - 累计冻结房产1165套、土地90处、车位478个 冻结涉案公司及个人账户119个 涉及资金约8937万元 [6] - 浙金中心的资产已被控制 相关账户已依法冻结 [6] - 部分地方派出所已开始联系投资者进行登记报案 [7] 上市公司回应与监管关注 - 交建股份公告称公司控制权未发生变化 生产经营一切正常 该事项不会对公司正常生产经营产生重大影响 [3] - 上海证券交易所已分别向祥源文旅和交建股份下发监管工作函 要求就信息披露事项明确监管要求 [4]

全国住房城乡建设工作会议核心观点 - 会议全面总结2025年工作成就，并研究部署“十五五”时期及2026年重点任务，强调2026年是“十五五”开局之年，需大力实施城市更新、推动房地产高质量发展、加快建筑业提质升级，系统推进“四好”建设，以开创住房城乡建设事业高质量发展新局面 [1] 2025年工作成效总结 - 城市更新取得重要进展 [1] - 保交房任务全面完成 [1] - “中国建造”多点发力 [1] - “好房子”建设起步成势 [1] - 基础支撑不断夯实 [1] 2026年重点工作部署 推进现代化人民城市建设 - 高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检与更新试点 [3] - 精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设及城市小微公共空间改造 [3] - 高质量实施“两重”、“两新”项目建设，持续开展地下管网和综合管廊建设 [3] - 常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里 [3] - 积极开展新型城市基础设施建设，持续建设城市排水防涝工程体系及城市基础设施生命线安全工程 [3] - 高效能推进城市治理，推动建立城市管理统筹协调机制，深化城市管理和执法体制改革 [3] - 高标准建设文明城市，完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度 [3] - 高水平推动城乡融合发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改造成果 [3] 着力稳定房地产市场 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地 [4] - 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [4] - 优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设 [4] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求 [4] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求 [4] - 加快构建房地产发展新模式，在房地产开发上做实项目公司制，在融资上推行主办银行制，在销售上推进现房销售制 [4] - 继续实行预售的，规范预售资金监管 [4] - 深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”模式 [4] 加快建筑业提质升级 - 推动产业转型升级，大力发展智能建造、绿色建造，培育现代化建筑产业链，加快新型建材研发应用 [5] - 规范建筑市场秩序，深入开展房屋和市政领域工程招标投标突出问题专项整治 [5] - 强化现场监督管理，扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，建立房屋全生命周期安全管理制度 [5] 夯实高质量发展基础支撑 - 提升法治建设水平，完善标准体系，加快推出一批工作急需的工程建设标准 [5] - 加强统计分析，推动优化现行统计指标，强化统计数据分析应用 [5] - 提升数智化水平，加力推进城市信息模型（CIM）建设，推进人工智能与住房城乡建设领域深度融合 [5] - 加强科技人才支撑，谋划一批重点科技攻关项目，组织开展“建设英才”选拔 [5] - 强化新闻宣传，统筹发挥各类新闻媒体作用 [5] - 加强国际交流合作，提升“中国建造”在国际市场中的地位和竞争力 [6]

核心事件概述 - 祥源系实控人俞发祥与浙金中心董事长丁建林等人因涉嫌重大犯罪被采取刑事强制措施 [1][7] - 绍兴市公安局于12月12日对俞发祥、丁建林等人立案侦查 并对18名涉案人员采取刑事拘留强制措施 [7] - 已成立由浙江省金融办、省政法委、省公安厅、省信访局等核心部门组成的省级专班 负责资产处置与刑事调查 [7] 涉事公司与人员 - 祥源系旗下三家上市公司祥源文旅、交建股份、海昌海洋公园同步公告实控人俞发祥被采取刑事强制措施 [1] - 浙金中心董事长丁建林已于12月12日起被刑事拘留 [1][7] - 交建股份董事俞红华（俞发祥堂妹）因个人原因辞去董事等职务 其曾长期在祥源控股担任财务等要职 [2][3] - 海昌海洋公园董事会也收到了俞红华的书面辞职通知 [4] 产品违约与涉案规模 - 祥源控股及俞发祥提供担保、在浙金中心发行的多款金融资产收益权产品出现到期无法兑付 [2] - 涉及产品数量超过200款 总交易规模超过百亿元 产品到期日为今年12月至明年4月不等 [2] - 产品预期年化收益率4%~5% 底层资产直指祥源系多地地产项目的应收账款 [2] 已采取的司法与监管措施 - 省级专班已冻结祥源文旅6.12亿股股份、交建股份2.9亿股股份 并设法控制海昌海洋公园股份 [7] - 累计冻结房产1165套、土地90处、车位478个 冻结涉案公司及个人账户119个 涉及资金约8937万元 [7] - 浙金中心的资产已被控制 相关账户已依法冻结 [7] - 上交所向祥源文旅、交建股份及其董监高、控股股东和实控人下发监管工作函 要求就信息披露事项明确监管要求 [6] - 部分当地派出所已联系投资者 要求其带转账记录等材料进行登记报案 [9] 公司现状与回应 - 交建股份公告称 公司控制权未发生变化 生产经营一切正常 该事项不会对公司正常生产经营产生重大影响 [2] - 浙金中心客服人员证实 法定代表人名称由丁建林改为丁建琳实为同一人 且已有很久未见到丁建林本人 [8] - 浙江省金融办工作人员证实了相关司法措施情况 但对于兑付方案及计划表示不清楚 [7]

2025年工作总结 - 城市更新取得重要进展 [1] - 保交房任务全面完成 [1] - “中国建造”多点发力 [1] - “好房子”建设起步成势 [1] - 基础支撑不断夯实 [1] 2026年总体工作思路 - 坚持稳中求进工作总基调 坚持想明白干实在 坚持专业敬业 坚持因地制宜分类指导 [2] - 更好统筹投资于物和投资于人 更好统筹惠民生和稳增长 更好统筹防风险和促转型 [2] - 大力实施城市更新 着力提升城市治理水平 推动房地产高质量发展 加快建筑业提质升级 [2] - 系统推进好房子 好小区 好社区 好城区“四好”建设 [2] - 建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市 [2] 2026年四大重点工作领域 - 推进现代化人民城市建设 [2] - 着力稳定房地产市场 [2] - 加快建筑业提质升级 [2] - 夯实高质量发展基础支撑 [2] 推进现代化人民城市建设的具体措施 - 高质量开展城市更新 编制实施“十五五”城市更新专项规划 抓好城市体检与更新试点 [3] - 精细化推进城镇老旧小区改造 完整社区建设 口袋公园建设 绿地开放共享 “温暖工程”建设 城市小微公共空间改造 [3] - 高质量实施“两重”“两新”项目建设 持续开展地下管网改造和综合管廊建设 [3] - 常态化推进城市燃气管道老化更新改造 力争完成改造各类燃气管道3万公里 [3] - 积极开展新型城市基础设施建设 持续建设城市排水防涝工程体系与城市基础设施生命线安全工程 [3] - 高效能推进城市治理 推动建立城市管理统筹协调机制 发挥“一委一办一平台”作用 [3] - 深入开展城市管理进社区工作 运用“吹哨报到”“接诉即办”等工作机制 [3] - 深化城市管理和执法体制改革 持续推进城市管理执法队伍标准化规范化建设 [3] - 高标准建设文明城市 完善历史文化保护传承体系 全力抓好老城区和老街区专项调查 [3] - 深入开展国家历史文化名城专项评估和监测 完善城市风貌管理制度 [3] - 高水平推动城乡融合发展 建设宜居县城 加强边境小城镇建设 [3] - 巩固农村危房改造成果 开展传统村落特色保护区试点 继续做好定点帮扶和对口支援工作 [3] 稳定房地产市场的具体措施 - 因城施策控增量 去库存 优供给 [4] - 结合城市更新 城中村改造盘活利用存量用地 [4] - 推动收购存量商品房用作保障性住房 安置房 宿舍 人才房等 [4] - 优化和精准实施保障性住房供应 实施房屋品质提升工程 有序推进“好房子”建设 [4] - 进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用 支持房地产企业合理融资需求 [4] - 城市政府要用足用好房地产调控自主权 适时调整优化房地产政策 [4] - 支持居民刚性和改善性住房需求 推动房地产市场平稳运行 [4] - 加快构建房地产发展新模式 有序搭建基础性制度 [4] - 在房地产开发上做实房地产开发项目公司制 [4] - 在房地产融资上推行主办银行制 [4] - 在商品房销售上推进现房销售制 实现“所见即所得” 从根本上防范交付风险 [4] - 继续实行预售的 规范预售资金监管 切实维护购房人合法权益 [4] - 深化住房公积金制度改革 [4] - 实施物业服务质量提升行动 [4] - 探索社区党组织领导下的居委会 业委会 物业服务企业协调运行新模式 [4] - 探索“物业服务+生活服务”模式 推动“物业服务进家庭” [4]

全国住房城乡建设工作会议核心部署 - 会议于12月22日至23日在北京召开，部署2026年及“十五五”时期住房城乡建设领域重点工作 [1] 推进现代化人民城市建设 - 高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检与更新试点 [2] - 精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”及城市小微公共空间改造 [2] - 高质量实施“两重”、“两新”项目建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里 [2] - 持续建设城市排水防涝工程体系与城市基础设施生命线安全工程 [2] - 高效能推进城市治理，推动建立城市管理统筹协调机制，深化城市管理和执法体制改革 [2] - 高标准建设文明城市，完善历史文化保护传承体系，开展老城区和老街区专项调查 [2] - 高水平推动城乡融合发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改造成果 [2] 着力稳定房地产市场 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地 [3] - 推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设 [3] - 发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求 [3] - 城市政府用足用好房地产调控自主权，适时调整优化政策，支持居民刚性和改善性住房需求 [3] - 加快构建房地产发展新模式，在开发上做实项目公司制，在融资上推行主办银行制，在销售上推进现房销售制 [3] - 深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”新模式 [3] - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障性住房和安置住房1100多万套（间） [5] - “十四五”期间累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元用于住房消费 [5] - 准确把握房地产市场供求关系重大变化，认识到房地产仍有较大发展潜力，二手房交易占比上升是未来趋势 [5] - 统筹防风险和促转型，防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，完善商品房开发、融资、销售等基础制度 [6] - 统筹惠民生和稳增长，稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，更好发挥住房公积金作用 [6] 加快建筑业提质升级 - 推动产业转型升级，大力发展智能建造、绿色建造，培育现代化建筑产业链，加快新型建材研发应用 [4] - 规范建筑市场秩序，深入开展房屋和市政领域工程招标投标突出问题专项整治 [4] - 强化现场监督管理，扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，建立房屋全生命周期安全管理制度 [4] - “十四五”时期建筑业增加值占GDP的比重保持在6.5%以上，巩固了支柱产业地位 [7] - 编制实施“十五五”建筑业发展规划，研究修订建筑法，推动建筑业提质升级 [7] - 以提供高品质建筑产品为根本目的，弘扬工匠精神，推动系统性变革 [8] - 守牢安全底线，将安全理念嵌入建筑设计、建造、运维的全生命周期 [8] - 培育建筑业新质生产力，大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式，打造现代化建筑产业工人队伍 [8] - 统筹“放得活”和“管得好”，改革完善市场机制，激发市场经营主体活力，构建诚信守法的建筑市场环境 [9] - 统筹国内和国际两个市场，推动建筑业“走出去”，稳步提升建筑业在全球产业分工中的地位和竞争力 [9] 夯实高质量发展基础支撑 - 提升法治建设水平，完善标准体系，加快推出一批工作急需的工程建设标准 [4] - 提升数智化水平，加力推进城市信息模型（CIM）建设，推进人工智能与住房城乡建设领域深度融合 [4] - 加强科技人才支撑，谋划一批重点科技攻关项目，组织开展“建设英才”选拔 [4] - 加强国际交流合作，提升“中国建造”在国际市场中的地位和竞争力 [4]

全国住房城乡建设工作会议核心观点 - 会议部署了2026年住房城乡建设领域四大重点工作，并总结了“十四五”时期成就，明确了“十五五”时期推动房地产高质量发展与建筑业提质升级的方向与路径 [1][5][9] 推进现代化人民城市建设 - 高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检与更新试点，实施一批民生、发展、安全工程 [2] - 精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设、城市小微公共空间改造，提升无障碍适老化环境品质 [2] - 高质量实施“两重”、“两新”项目建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里 [2] - 高效能推进城市治理，推动建立城市管理统筹协调机制，发挥“一委一办一平台”作用，深化城市管理和执法体制改革 [2] - 高标准建设文明城市，完善历史文化保护传承体系，抓好老城区和老街区专项调查，完善城市风貌管理制度 [2] - 高水平推动城乡融合发展，建设宜居县城，加强边境小城镇建设，巩固农村危房改造成果，开展传统村落特色保护区试点 [2] 着力稳定房地产市场 - 因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 优化保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设 [3] - 发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求，城市政府要用足用好调控自主权，适时调整优化政策，支持居民刚性和改善性住房需求 [3] - 加快构建房地产发展新模式，在房地产开发上做实项目公司制，在融资上推行主办银行制，在销售上推进现房销售制，继续实行预售的则规范预售资金监管 [3] - 深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭” [3] 加快建筑业提质升级 - 推动产业转型升级，大力发展智能建造、绿色建造，培育现代化建筑产业链，加快新型建材研发应用，培育绿色建筑新增长点 [4] - 规范建筑市场秩序，深入开展房屋和市政领域工程招标投标突出问题专项整治 [4] - 强化现场监督管理，扎实推动安全生产治本攻坚三年行动，建立房屋全生命周期安全管理制度 [4] 夯实高质量发展基础支撑 - 提升法治建设水平，完善标准体系，加快推出一批工作急需的工程建设标准 [4] - 提升数智化水平，加力推进城市信息模型（CIM）建设，推进人工智能与住房城乡建设领域深度融合 [4] - 加强科技人才支撑，谋划一批重点科技攻关项目，组织开展“建设英才”选拔 [4] - 加强国际交流合作，提升“中国建造”在国际市场中的地位和竞争力 [4] “十四五”时期住房与建筑业成就 - 保交楼、保交房任务全面完成，全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米 [6] - 建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [6] - 累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费 [6] - 实施农村低收入群体危房改造178.9万户 [6] - 建筑业增加值占GDP的比重保持在6.5%以上，巩固了支柱产业地位 [10] “十五五”时期房地产高质量发展方向 - 准确把握房地产市场供求关系的重大变化，认识到房地产仍有较大发展潜力 [7] - 充分认识二手房交易占比上升是趋势，把新房市场和二手房市场作为一个整体看待 [7] - 加快构建房地产发展新模式，处理好当前和长远、市场和保障、增量和存量等关系，确保新旧模式转换平稳有序 [7] - 坚持因城施策、精准施策、一城一策，城市政府用好调控自主权，促进市场健康发展 [7] - 统筹防风险和促转型，防范化解房企债务风险，加强销售资金监管，完善商品房开发、融资、销售等基础制度，优化保障性住房供给 [8] - 统筹惠民生和稳增长，稳步推进城镇老旧小区、城中村和危旧房改造，更好发挥住房公积金作用，围绕“好房子”建设带动产业链升级 [8] “十五五”时期建筑业高质量发展方向 - 正确认识建筑业发展环境的深刻变化，以提供高品质建筑产品为根本目的，推动系统性变革 [10] - 把安全底线守得更牢，将安全理念嵌入建筑设计、建造、运维的全生命周期，健全相关体系与制度机制 [11] - 培育建筑业新质生产力，把科技创新和应用摆在突出位置，大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式，打造现代化建筑产业工人队伍 [11] - 统筹“放得活”和“管得好”，改革完善市场机制，激发市场经营主体活力，构建诚信守法、公平竞争的建筑市场环境 [11] - 统筹国内和国际两个市场，推动建筑业“走出去”，整合上下游产业链，依托共建“一带一路”，提升建筑业在全球产业分工中的地位和竞争力 [11]