政策修订概览 - 新修订的《儿童福利机构管理办法》近日公布 共计7章64条 较之前增加12条 修改43条 [1] - 办法自2026年4月1日起施行 [1] 核心职责与服务流程 - 办法明确儿童福利机构收留 抚养由民政部门长期监护和部分临时监护的儿童 [1] - 进一步规范儿童从接收 评估 养育 安置到离院全链条服务流程 [1] - 将“儿童优先发展和最有利于儿童”的原则转化为可操作 可检验的制度措施 [1] 社会服务功能拓展 - 办法增加服务拓展专章 规定具备条件的儿童福利机构在履行好收留 抚养职责基础上 可以拓展社会服务功能 实施“开门办院” [1] - 机构可为社会上有康复训练需求的病残儿童 孤独症儿童提供力所能及的服务 [1] - 同时可为相关儿童父母或其他监护人提供照护技能培训 心理疏导等服务 [1] 机构内部管理强化 - 办法明确儿童福利机构安全管理主体责任 [1] - 完善消防安全 应急管理 财务管理 档案管理 人员管理 捐赠管理等方面具体措施和监管要求 [1]

青岛市事实无人抚养儿童保障新政核心内容 - 青岛市14个部门联合印发《关于持续做好事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》旨在通过政策创新与全链条服务推动保障工作精准化、全维度、可持续发展 [1] 保障范围与办理流程突破 - 明确将青岛户籍、父母双方或一方符合重残、重病等8类情形的儿童全部纳入保障范畴并将保障期限延伸至成年后就读全日制硕士研究生阶段 [1] - 优化办理流程减少群众材料提交、取消公示环节以保护儿童隐私同时建立动态退出机制确保应保尽保、应退尽退 [1] 全维度保障体系与服务模式 - 构建涵盖生活、教育、医疗、就业、住房的全维度保障体系对医保个人缴费给予补助为成年后未继续就学者提供6个月一次性生活费并提供重点就业帮扶与保障性住房支持 [2] - 创新推出无力照护可集中养育政策青岛市儿童福利机构可依法接收入院和集中照护服务标准参照机构孤儿标准 [2] - 为确保政策落地构建动态核查、多部门协同、市区资金分担等联动落实机制 [2] 2025年青岛市儿童福利工作成效 - 2025年为452名孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童发放助学金290万元人数同比增长24% [3] - 累计发放基本生活保障金5941万元兜底3124名困境儿童成长生活 [3] - 实施护佑健康项目为3000多名孤困儿童购买重大疾病保险和意外伤害险 [3] - 全市办理收养17例并在平度新河镇等地建成7所筑梦驿站织密基层守护网 [3] - 出台流动儿童关爱服务方案发布22条基础服务清单保障约13万名流动儿童平等享有城市服务 [4] 2026年发展规划与重点 - 将持续深化儿童福利事业改革发展统筹慈善资源擦亮筑梦品牌建立慈善探索、政府接棒机制 [4] - 计划建设示范型一老一小服务综合体嵌入便民服务为家庭减负 [4] - 将加大对孤独症、重度残疾儿童等特殊群体关注通过市儿童福利院开门办院等模式提供更普惠专业的康复、生活和教育支持 [4]

文章核心观点 - 广西壮族自治区政府正通过一系列财政投入、政策创新和设施建设，系统性加强“一老一小”重点群体的民生保障，致力于构建覆盖居家、社区、机构的养老服务体系，并深化对困境儿童的关爱帮扶行动 [1][2][3] 养老服务体系建设与投入 - 自2024年1月起，广西为中度及以上失能的60周岁及以上老年人发放养老服务消费补贴，抵扣额度每人每月最高800元 [1] - “十四五”期间，广西共筹措资金39亿元支持养老服务发展 [2] - 目前全区各类养老服务设施达1.28万个，已完成特殊困难老年人家庭适老化改造9.6万户 [2] - 已建立经济困难的高龄、失能等老年人养老服务补贴制度，惠及40多万老年人 [2] - 到2027年，计划培育发展200个以上社区嵌入式养老服务设施，支持培育400个以上农村“家门口”养老服务站，建成老年食堂（助餐点）1000个 [2] 养老服务体系具体举措与服务模式 - 构建居家、社区、机构“三位一体”的养老服务体系 [2] - 在社区层面，通过整合资源建设长者饭堂、社区居家养老服务综合体等十大服务载体，打造多层级社区服务体系，提供餐饮、休闲、文化活动和适老服务 [1] - 明秀南社区案例显示，其服务空间达1600平方米，提供合唱、AI手机使用教学等多样化公益课堂与适老服务 [1] 老年人口现状与政策背景 - 广西60周岁及以上常住老年人口达981万人，人口老龄化进程持续加快 [2] - 广西把养老服务体系建设纳入高质量发展全局 [2] 儿童福利保障与关爱行动 - 自2024年1月起，广西机构抚养孤儿基本生活最低养育标准提高至每人每月1601元，社会散居孤儿和事实无人抚养儿童的标准提高至每人每月1158元 [1] - 目前全区孤儿和事实无人抚养儿童共3.3万人 [2] - 自2022年起，创新实施“牵手‘童’行”关爱帮扶留守儿童困境儿童公益行动，该行动于2025年获评全国“最佳志愿服务项目”先进典型 [2] - “十五五”期间，计划组织发动2万名爱心家长与留守儿童、困境儿童结对帮扶 [3] - 制定流动儿童在居住地享有的22项关爱服务基础清单，以保障其均衡享有公共服务 [3] - 行动为留守困境儿童提供纾难解困、情感抚慰、心理疏导等关爱服务 [3] 未来规划与政策方向 - 广西将继续以“暖心民政”三年行动为抓手，深入开展“八桂颐养”行动和“牵手‘童’行”行动 [3] - 将持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [3]

滨州民政工作总体成果与目标定位 - 2025年滨州民政工作以“民政为民、民政爱民”为理念，以“十个一批”为抓手，致力于为全国全省民政事业高质量发展贡献滨州经验，并为品质滨州建设贡献民政力量 [1] 养老服务与银发经济发展 - 2025年4月2日，山东养老服务消费提振年暨“鲁焕春欣”康养文旅消费季在滨州启动，活动现场设置9大展区121个展位，全省近100家企业参加布展 [2] - 滨州聚焦银发经济高质量发展，出台32项扶持政策和30项养老服务政策清单，培育14家本地养老企业连锁化品牌 [3] - 全市金融机构为清单内养老主体发放贷款4.9亿元，康养产业营业收入突破10亿元，银发经济规模约180亿元 [3] - 滨州银发经济模式获《全国老龄工作简报》刊发推广，并顺利完成全国增强金融服务供给落实一揽子养老产业货币财政政策试点工作 [3] - 滨州连续两年（2024年、2025年）上榜“国家康养示范城市”，分别位列全国第29位和第30位 [5] - 为推进国家康养示范城市建设，滨州印发《滨州市养老服务高质量发展三年行动计划(2024-2026年)》等10余项政策文件，建立起居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务体系 [5] 慈善事业发展 - 2025年10月23日，滨州慈善这五年工作汇报会举行，展示近五年慈善事业发展历程 [2] - 滨州市慈善总会五年累计募集捐赠款物1.39亿元，开展了6大类30余个项目，惠及困难群众达40余万人次 [2] 敬老爱老与老龄工作 - 2025年10月29日，滨州市民政局等4个集体荣获全国“敬老文明号”，7人荣获全国“敬老爱老助老模范人物” [4] - 滨州创新构建“3+3+3”老龄工作体系，开展“孝亲敬老情暖滨州”敬老月活动50余项，组建“银龄有为”志愿服务队100余支，创新“小老助老老”互助服务模式，相关经验获评全国老年友好型社会建设典型案例 [4] 政策理论研究与创新 - 2025年，滨州在民政政策理论研究成果评选中取得历史性突破，两篇论文入选全国民政政策理论研究成果百佳，入选数量居全省首位 [4] - 在2025年度全省民政政策理论研究成果和民政工作创新案例评选中，滨州有17篇政策理论研究文章和5篇创新案例获奖，获奖数量居全省第一 [4] 行业标准制定与创新 - 2025年7月29日，滨州起草制定的《救助管理区域性中心运行》标准正式发布实施，这是全国首个救助管理区域性中心行业标准 [6] - 2025年12月15日，滨州编制的《儿童福利机构安置服务规范》《儿童福利机构健康服务规范》获批成为省级行业标准，《无棣县未成年人保护综合服务标准》获批成为省级试点，精准覆盖全市5.5万名特殊儿童群体的保障需求 [6] 社会救助模式创新 - 2025年8月，滨州圆满完成全国服务类社会救助试点，推动社会救助向“物质+服务”综合救助模式转变 [8] - 试点期间累计摸排低收入人口9.68万人，服务群众8.7万人次 [8] - 相关创新经验，如邹平市临时救助“一次审批、分阶段救助”，在省级培训班上推广，并获《民政工作情况交流》、《山东改革专报》及《人民日报》、《光明日报》等中央媒体宣传报道 [8] 婚俗改革与“甜蜜经济” - 滨州将婚俗改革作为服务经济发展的重要抓手，探索以婚姻登记助推“甜蜜经济”高质量发展的路径 [7] - 截至目前，累计吸引超3000万元社会资本注入“甜蜜经济”领域 [7] - 滨州作为山东省首个“福彩+婚俗”改革试点，打造“为爱造福·用心添彩”品牌，其“婚俗+福彩”融合发展经验获全国福彩渠道建设优秀创新案例，并被民政部《民政政研专报》刊发推广 [7]

文章核心观点 - 2024年苏州市级福彩公益金计划投入约1.07亿元，资助40个民生项目，资金分配遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨 [1] 资金分配概况 - 总投入约1.07亿元，资助40个民生项目 [1] - 养老事业投入6963.96万元，占比近七成 [1][2] - 关爱儿童投入970.68万元 [1] - 慈善救助投入460.9万元 [1] - 社会公益及其他领域投入2277.81万元 [1] 扶老领域 - 养老事业投入6963.96万元，用于支持13个具体项目 [2] - 其中1059.11万元用于为户籍60周岁以上老人统一购买人身意外伤害保险 [3] - 投入59万元打造“福气之地，颐养苏州”系列活动，包括书画摄影大赛、门球赛等 [3] - 苏州市社会福利总院的“老年患者亲情陪护项目”覆盖180名长期住院老人，由56名专业陪护人员提供服务 [2][3] 助残领域 - 福彩公益金支持苏州市孤独症科普宣教体验馆于今年4月1日正式开馆 [4] - 投入84.7万元资助市社会福利总院儿童福利中心开展康复教育训练项目，此为福彩连续第七年资助 [5] - 2019年公益金资助儿童福利中心升级改造为保教康融合中心，并用于聘请康复师、特教老师组成的专业团队 [5] 救孤领域 - 儿童关爱类项目总投入970万元，资助实施11个项目 [1][6] - “向未来”项目为550名低收入家庭青少年提供非义务教育期间每人每年6000元的生活费用补贴 [6] - “微心愿”项目已帮助困境儿童完成微心愿791个，内容包括生日礼物、书籍、文体用品等 [6] 济困领域 - “苏州福彩应急救助金”专门帮扶因突发灾难、重大疾病或意外事故陷入困境的家庭，2024年起救助标准提升至每户5000-8000元 [7] - 该项目11年来累计投入福彩公益金250余万元，为400余户困难家庭提供帮助 [7] - “爱心助学”项目连续开展20年，累计投入福彩公益金881万元，今年捐助100名品学兼优的困难大学新生 [7] 社会公益及其他领域 - 1274万元用于苏州市救助管理站拆除重建工作 [8] - 1000万元用于苏州市社会医疗救助资金补助，帮助减轻困难群众特大疾病医疗费用 [8] - 30万元用于新疆霍尔果斯教育基础设施提升 [8]

项目概况 - 杭州市首个嵌入式青少年儿童健康成长中心"浦"写未来正式揭牌 室内外面积约1000平方米 涵盖十余个功能区[1] - 项目采用"公益+普惠"双轨运营制 构建"六维关爱"体系 探索儿童服务可持续发展模式[1] 技术应用 - 中心深度融入数字与AI技术 创新打造AI智能心理关爱空间 搭载"小浦倾诉AI"和VR睡眠治疗设备[1] - 为特殊儿童配备智能辅助设备 提供脑机接口训练等前沿科技服务[1] - 推出海豚AI陪伴玩偶IP形象 通过柔软触感与共情沟通实现情绪倾诉和心理疏导功能[2] 运营体系 - 通过"数智赋能+精细服务+均衡配置"构建"四个一"服务体系 实施"五维成长护航行动"[2] - 形成"家 校 社 医 政 企 媒"七方共建共治共享联动机制[2] - 成立滨江区"智护新伢儿"七方共育联盟 同步发布"'浦'公英家园计划"[2] 战略意义 - 该项目是杭州市儿童福利领域改革试点的重要成果 为流动儿童权益保障提供创新实践[1][2] - 标志着各方力量实现有机融合 将为全国流动儿童保护工作贡献"杭州样本"[2]

社会救助体系 - 构建分层分类社会救助体系，持续保障122.23万城乡低保对象、13.25万特困人员基本生活 [1] - 累计实施临时救助12.4万人次、医疗救助326.5万人次、教育救助152.65万人次、住房救助67.1万户、就业救助1849人次 [1] - 低收入人口动态监测信息平台覆盖178万低收入人口和578万关注对象，将15.23万防止返贫监测对象纳入兜底保障 [1] 养老服务与老龄化应对 - 制定"五床联动"医养融合整合照护试点方案，推动县（区）先行先试 [2] - 全省现有养老服务机构944个、街道（乡镇）区域养老服务中心440个、城市日间照料中心2538个、农村互助幸福院9419个、养老床位24万张 [2] - 完成4.7万户特殊困难老年人家庭适老化改造，建成老年助餐点4929个 [2] - 评审"陕字号"养老品牌企业37家，52万老年人参与社区志愿活动 [2] 社会福利水平 - 市级未成年人保护机构实现全覆盖，县级和乡镇站点覆盖率分别达83%、95% [3] - 中央和省级补助资金1.08亿元保障近1.1万名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活，累计帮助845名孤儿完成大学学业 [3] - 发放残疾人"两项补贴"资金7.05亿元，惠及107.1万名困难和重度残疾人 [3] - 实施慈善帮扶项目2254个，受益群众达76.57万人 [3] 社会事务管理 - 全省121个婚姻登记处全部实现规范化、电子化，设立婚姻家庭辅导室 [3] - 殡葬服务机构累计取消或降低收费1499项次，群众人均治丧费用降低1000元，惠及4.39万人 [3] - 76个县（区）实施"四项基本殡葬服务"减免政策 [3] 社会治理创新 - 支持社会组织开展扶老助老、关爱儿童等服务项目206个 [4] - 规范备案、公告地名1135个，提升地名管理标准化和公共服务能力 [4]

健康领域 - 全省孕产妇死亡率从2015年的14 5/10万下降到2024年的6 05/10万 [1] - 婴儿死亡率从2015年的6 75‰下降到2024年的2 25‰ 优于全国平均水平 [1] 校园安全 - 发动15万余人参与校园"护学岗" 选派1 5万名优秀基层民警担任校园法治副校长 [1] - 开展校园法治宣传教育8687场次 组织师生应急演练6111场次 [1] 学前教育 - 普惠性幼儿园覆盖率达到94 53% 公办幼儿园比例为57 32% [2] 福利保障 - 完成16 8万名流动儿童的监测摸排工作 [2] - 安排中央及省级资金1 08亿元 实现3677名孤儿和7093名事实无人抚养儿童基本生活应保尽保 [2] 家庭教育 - 共有城市社区家长学校3266个 农村家长学校11503个 [2] - 法院制发家庭教育指导令160份 开展家庭教育指导服务1478次 [2] - 开展托育服务的机构有2289个 其中普惠托育机构1002个 托位总数16 3万个 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4 1个 [2] 公共文化 - 现有118个公共图书馆 119个文化馆 6个公共美术馆 1337个乡镇综合文化站 19271个村综合性文化服务中心 全部免费开放 [2] 法律保护 - 《陕西省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》于2024年6月1日起施行 [2] - 已建立未成年人检察专门机构122个 [2] 政府规划 - 将依据数据优化资源配置 加强薄弱环节建设 推动儿童全面发展 [3]

政策举措 - 出台首个省级流动儿童关爱保护实施方案 包含19项关爱服务项目"广东清单" [1] - 19部门联合印发农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案 聚焦精神素养提升 监护提质 精准帮扶 安全防护和固本强基五大行动 [2] - 修订事实无人抚养儿童保障工作实施意见 创新设立退出保障过渡期 [2] - 设立未成年人救助保护机构139个 乡镇（街道）设立未成年人保护工作站1598个 [1][5] - 完善省 市 县 镇街 村居五级儿童救助关爱服务网络 [5] 财政投入与服务覆盖 - 省财政2025年下达2970万元资助粤东粤西粤北地区儿童福利机构提升照料护理水平 [3] - 覆盖约48万名困境儿童和约5.5万名农村留守儿童 [1] - 2024年未成年人保护热线累计响应群众诉求3.7万次 精准处置个案1450例 [5] - 开展"送医送教"上门服务活动 7家儿童福利机构内设一级以上医疗机构 3家内设特殊教育学校 13家纳入残联定点康复机构 [3] 机构转型与能力建设 - 儿童福利机构从106家优化为33家 47家县级机构转型开展儿童权益关爱保护工作 [2] - 广州市社会（儿童）福利院成为首批全国儿童福利机构高质量发展改革试点单位 [3] - 组织2.7万名儿童主任和2.8万名"双百"社工提供入户摸排 困难帮扶 心理关爱等服务 [5] 社会参与与项目实施 - 2024-2025年开展百家社会组织"牵手行动" 链接至少100家社会组织参与关爱服务 [5] - 为农村留守和困境儿童实现至少3000个"微心愿" 开展关爱帮扶活动360场次 [1][5]