政策核心内容 - 五部门联合发布中小微企业贷款贴息政策，旨在支持中小微企业增加投资和扩大再生产，激发民营经济活力，推动经济高质量发展 [2] - 政策明确将仪器仪表行业列为重点支持领域之一 [2] - 中央财政对符合条件的固定资产贷款给予年化1.5个百分点的贴息支持，期限不超过2年，单户贴息贷款规模上限为5000万元 [2][4] - 政策实施期限暂定1年，后续可视情延长 [4] 政策适用对象与领域 - 适用对象为投向相关重点领域产业链及其上下游产业的全部中小微民营企业 [3] - 支持领域包括仪器仪表、新能源汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通信设备、新型显示、工业机器人、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等重点产业链及上下游产业 [4] - 支持领域还包括生产性服务业、农、林、牧、渔、农副产品加工业领域，以及以人工智能等为代表的新兴领域 [4] - 贴息适用于2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的固定资产贷款和中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金 [4] 经办银行与工作机制 - 经办银行包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行等21家全国性银行，以及金融监管评级3A及以上的城市商业银行、省级农村商业银行、省会城市农村商业银行、外资银行 [5] - 财政部门与银行对接实行“总对总”模式，国家开发银行等11家银行与财政部对接，其他经办银行与该行总部所在地省级财政部门对接，以缩短工作链条 [6] 操作流程 - 符合条件的企业可自主向相关经办银行提出贷款申请，经办银行按照市场化、法治化原则审批放款 [7] - 贴息资金拨付采取“预拨+结算”方式，经办银行总部需在2026年2月5日前向对口财政部门提出全年贴息资金申请 [7] - 经办银行在向企业收息时代财政支付贴息资金，并通过手机短信、APP消息等方式告知企业 [8] - 经办银行总部按月汇总符合贴息条件的贷款发放情况，每月5日前将上月新发放贷款情况报送对口财政部门审核 [8] - 经办银行总部需在2027年1月31日前向对口财政部门提出2026年度贴息资金结算和2027年贴息资金需求申请 [8] - 经办银行总部应于2029年1月31日前向对口财政部门提出贴息资金清算申请 [9] 组织实施与监督管理 - 经办银行需建立报表统计制度，每月结束后5个工作日内向对口财政部门报送政策执行情况 [10] - 财政部牵头组织实施，工业和信息化部、国家发展改革委确定相关领域清单并加强指导，金融监管总局、国家发展改革委负责指导推荐符合条件的小微企业 [10] - 财政部会同金融监管总局组织联合抽查，对严重违规操作的企业收回贴息资金，对合谋违规的银行追究责任 [11] - 经办银行需严格履行审贷职责，监控贷款资金流向，严禁用于投资理财等套利活动 [11]

政策核心内容 - 财政部等部门于1月20日明确实施中小微企业贷款贴息政策 对2026年1月1日起发放的符合条件贷款给予财政支持 [1] - 中央财政对符合条件的贷款按照本金给予年化1.5个百分点 期限不超过2年的贴息支持 单户贴息贷款规模上限为5000万元 [3] - 政策实施期限暂定1年 后续可视情况延长 [3] 政策适用对象与领域 - 适用对象为投向相关重点领域产业链及其上下游产业的全部中小微民营企业固定资产贷款 以及其参与项目使用的新型政策性金融工具资金 [3] - 支持领域包括新能源汽车、工业母机、医药工业、民用大飞机、工业机器人、人工智能等先进制造业和生产性服务业 以及农、林、牧、渔等传统产业 [3] 政策特点与影响 - 政策特点包括对象精准（限定中小微民营企业并纳入中型企业）、领域精准（聚焦关键产业链）、管理高效（采用“预拨+结算”资金模式） [4] - 贴息政策将直接降低民营中小微企业的固定资产投资成本 有力激发民间投资活力并精准支持产业升级 [4] - 据估算 全国约有100万户符合条件的中小微企业 按20%申请率测算 该领域贴息规模约1500亿至1800亿元 [4] 政策背景与地方实践 - 该政策在1月9日国务院常务会议已有部署 旨在支持民间投资并降低企业融资成本 [5] - 此前已有地方推出相关贴息政策 例如北京市对一般企业首次贷款贴息20% 对创新型中小企业贴息40% 上海市则提供最高50万元的20%利息补贴 [5] 未来优化方向 - 未来政策优化空间包括延长实施期、提高单户贷款额度上限或贴息比例 以及将支持范围拓展至部分重点领域的流动资金贷款 [6] - 未来可能引入与带动就业、创新产出等效果挂钩的差异化、阶梯式贴息机制以提升资金使用效率 [6]

政策核心内容 - 五部门联合发布通知，明确对中小微企业贷款实施贴息政策 [1] - 政策支持范围为自2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款及参与项目使用的新型政策性金融工具资金 [1] - 贴息方案为每年贴息1.5个百分点，最长贴息期限为2年 [1] - 单户企业贴息贷款规模上限为5000万元，据此计算单户企业最多可享受贴息150万元 [1] - 政策实施期暂定为1年，后续可视情况延长 [1] 政策支持领域 - 重点支持新能源汽车、工业母机、医药工业、医疗装备、基础软件和工业软件、民用大飞机、服务器、移动通信设备、新型显示、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、农机装备等重点产业链及上下游产业 [1] - 支持科技服务、物流服务、信息和软件服务、节能环保服务、生产性租赁服务、商务服务等生产性服务业领域 [1] - 支持农、林、牧、渔、农副产品加工业领域 [1] - 支持以人工智能等为代表的新兴领域 [1] 政策监管与执行 - 财政部将联合金融监管总局，酌情组织其各地监管局开展联合抽查 [2] - 若发现被贴息企业存在严重违规操作问题，将向企业收回贴息资金 [2] - 对与企业合谋进行违规贴息操作的银行，将严格追究责任 [2] - 情节严重者，相关银行将不得继续经办贴息业务 [2]

报告行业投资评级 * 报告维持对医药行业的“推荐”评级 [60] 报告的核心观点 * 报告认为医药行业各子板块均存在结构性投资机会，整体看好创新药从数量逻辑向质量逻辑转换、医疗器械国产替代与出海、生命科学服务行业复苏、中药政策催化、药房格局优化以及特色原料药困境反转等主线 [11][12][13][44][46][50][51][52][55] 行情回顾总结 * 本周中信医药指数上涨**7.70%**，跑赢沪深300指数**4.91**个百分点，在中信30个一级行业中排名第**5**位 [7] * 本周医药板块涨幅前十的股票包括：必贝特-U (**68.89%**)、创新医疗 (**61.04%**)、三博脑科 (**56.15%**)、美好医疗 (**56.13%**)、前沿生物-U (**55.96%**)、倍益康、益诺思、悦康药业、爱朋医疗、安必平 [5][7] * 本周医药板块跌幅前十的股票包括：百花医药 (**-21.65%**)、锦好医疗 (**-17.74%**)、宏源药业 (**-11.60%**)、合富中国 (**-11.02%**)、通化金马 (**-7.82%**)、*ST长药、多瑞医药、华兰股份、常山药业、康芝药业 [5][7] 板块观点和投资主线总结 创新药 * 看好国内创新药行业从数量逻辑向质量逻辑转换，迎来产品为王阶段，建议关注具备差异化管线和国际化能力的公司，如百济神州、信达生物、康方生物等 [11] 医疗器械 * **医疗设备**：影像类设备招投标量自**2024年第四季度**开始明显回暖，**2025年上半年**我国医学影像设备公开招中标市场规模同比增长**94.37%**，关注迈瑞医疗、联影医疗等；家用医疗器械受益补贴政策，关注鱼跃医疗 [46] * **高值耗材**：骨科集采后恢复较好增长，关注春立医疗、爱康医疗；神经外科领域集采后放量和进口替代加速，关注迈普医学 [11][43] * **IVD（体外诊断）**：发光集采加速进口替代，目前国产市占率约**20-30%**，关注迈瑞医疗、新产业、安图生物等；出海业务逐渐深化 [11][44] * **低值耗材**：海外去库存影响出清，外销订单好转，国内产品迭代升级，关注维力医疗 [11][47][48] * **港股器械**：归创通桥作为神经和外周介入领域公司，**2021-2024年收入复合年增长率达131%**，**2024年实现净利润1亿元**，并预计**2025-2027年净利润分别为1.95亿元、2.79亿元、3.78亿元** [49] 创新链（CXO+生命科学服务） * CXO产业周期趋势向上，正从订单面向业绩面传导；生命科学服务行业需求复苏，供给端出清，相关公司有望进入投入回报期并带来高利润弹性，长期看行业渗透率低，国产替代为大趋势 [11] * 生命科学服务板块短期需求有所复苏，长期行业渗透率仍非常低，国产替代是主要趋势，并购整合有望助力公司做大做强 [50] 中药 * 投资主线包括：1）基药目录预期，独家基药增速远高于非基药；2）国企改革，**2024年以来**央企考核更重视ROE指标；3）新版医保目录解限品种及兼具老龄化属性与医保免疫的OTC企业，建议关注昆药集团、康缘药业、片仔癀、同仁堂等 [13][52][54] 药房 * 看好处方外流提速与竞争格局优化带来的投资机会，建议关注老百姓、益丰药房、大参林、漱玉平民、健之佳、一心堂 [13][51] 医疗服务 * 反腐与集采净化市场环境，长期利好民营医疗竞争力提升，建议关注固生堂、华厦眼科、普瑞眼科、爱尔眼科、海吉亚医疗等 [13][53] 医药工业（特色原料药） * 看好特色原料药行业困境反转，**2019年至2026年**全球有近**3000亿美元**原研药专利到期，仿制药替代空间约为**298-596亿美元**，将扩容特色原料药市场，建议关注同和药业、天宇股份、华海药业 [55][59] 海外脑机接口代表企业布局情况总结 Neuralink * 公司是全球侵入式脑机接口领军者，核心产品为Telepathy系统，计划**2026年开始大规模生产**脑机接口设备 [20][21] * 核心技术包括：1）柔性电极阵列，单个植入体集成**1024个**电极，电极直径仅**4–6微米**；2）R1手术机器人，将单个电极植入时间从**17秒**减少到**1.5秒**；3）N1植入体，内置电池单次充电可续航**10小时** [20] * 重要进展包括：**2024年**完成首例人体植入手术，**2025年**首个人体临床数据提交同行审查 [21][22] Synchron * 公司是血管内脑机接口代表企业，核心产品为Stentrode经静脉脑机接口系统，无需开颅手术 [23][25] * 重要进展包括：**2024年**其技术成功连接Apple Vision Pro，**2025年**引入NVIDIA Holoscan平台提升AI处理能力 [25] Paradromics * 公司专注于高带宽脑机接口技术，核心产品Connexus DDI系统数据传输速率超过**200 Mbps**，具备“单神经元级”信号分辨率 [26][32] * **2025年**，其产品的首个以语言生成为目标的长期人体临床试验获得美国FDA批准 [32] CorTec GmbH * 公司是闭环脑机接口领域先驱，核心产品为Brain Interchange系统，可实现大脑与外部设备的双向信息交互 [33][36] * **2025年**首次在人体植入其Brain Interchange闭环脑机接口系统 [36] Precision Neuroscience * 公司由前Neuralink联合创始人创立，核心产品Layer 7 Cortical Interface是一种超薄微电极薄膜，在**1平方厘米**面积内集成超过**1024个**微电极，可通过小于**1毫米**的颅骨微小切口植入 [37][39] * **2025年**其Layer 7 Cortical Interface获得美国FDA 510(k)批准 [39] Blackrock Neurotech * 公司是全球领先的侵入式脑机接口企业及神经生理学工具供应商，其NeuroPort电极阵列被全球**1000多个**实验室使用 [40][42] * 最新技术Neuralace电极阵列拥有**10000个以上**的通道，**2025年**研究人员利用其技术使瘫痪患者实现了对虚拟飞行器的精细意念控制 [42] 行业和个股事件总结 * **百济神州**：其BCL-2抑制剂“索托克拉”两项新适应症于**1月5日**获中国国家药监局批准 [63] * **恒瑞医药**：其全球首个抗PD-L1/TGF-βRII双功能融合蛋白“瑞拉芙普-α”于**1月7日**获中国国家药监局批准上市 [63] * **泽璟制药**：其注射用人促甲状腺素β“泽速宁”于**1月8日**获中国国家药监局批准，成为首个国产同类药物 [63] * 本周涨幅居前的个股中，必贝特-U和前研生物-U因“瑞博生物上市，小核酸整体大涨”而上涨；创新医疗、三博脑科、美好医疗因“脑机接口概念”而上涨 [64]