21世纪经济报道记者 雷椰 李德尚玉 北京报道 继全国碳排放权交易市场之后，用水权、排污权交易市场 建设将提速，资源环境要素市场化配置迈入新阶段。 5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）， 深化资源环境要素市场化配置改革。《意见》重点提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完 善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全。 "资源环境要素市场化配置体系"并非首次出现在政策文件里。党的二十大报告提出"健全资源环境要素 市场化配置体系"。2024年中共中央、国务院发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》明确提出， 健全资源环境要素市场化配置体系，把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革 总盘子。《意见》则更进一步说明"资源环境要素市场化配置体系"该如何健全，重点从配额分配制度、 交易范围、交易制度等方面对资源环境要素市场化配置体系进行了系统性规划。 多位业内人士向21世纪经济报道记者表示，碳排放权、水权、排污权交易已纳入"要素市场化改革总盘 子"。未来推动碳排放权交易制度完善，金融机构参与其中，将有助于市场稳定性和流动性提升。用水 ...

中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》），深化资源环境要素市场化配置改革。 坚持和加强 党的全面领导 坚持 稳中求进工作总基调 有效市场、有为政府 坚持 坚持 问题导向、分类施策 坚持 目标导向、协同推进 坚持 循序渐进、防范风险 建立健全 资源环境要素配额分配、市场交易、监督管理等制度 完善 资源环境要素交易市场 健全 权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系 到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污 权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境 要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源 环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,对实现 相关资源环境目标的支撑作用有效增强。 强化资源环境目标衔接 1 健全配额分配和出让制度 2 优化资源环境要素交易范围 完善碳市场覆盖就目 3 ◆ 加强碳排放权交易与碳排放双控制度衔接。 ◆ 推动用水权交易、江河水量分配、水资源调度、取水许可管理、 计划用水管理、取用水监管等制度衔接。 ◆ 加强排污权与排污许可等制度衔接。 ◆ 优化碳排放配额分配方案,稳妥推行免费和有偿相结合的分 配方式 ...

政策动态 - 中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，持续深化排污权交易 [1] - 以省级行政区域为单位建立健全排污权有偿使用和交易制度 [1] - 扩展排污权交易主体，丰富交易品种和交易方式 [1] - 支持各地区根据污染防治需要有序扩大排污权交易品种和区域范围 [1] - 深化长三角区域一体化排污权交易 [1] - 探索在同一流域内跨省级行政区域开展排污权交易 [1]