9月中央政治局会议信号解读 - 会议更突出"人民"与"公平"、"因地制宜发展"、"扩大高水平开放"、"坚持有效市场和有为政府相结合"、"强化底线思维"等核心导向[3][10] - 会议将改革开放拆分为"坚持全面深化改革，扩大高水平开放"，并将"坚持有效市场和有为政府相结合"独立出来[3][11] - 会议决定二十届四中全会于10月20日至23日在北京召开，届时会议公报及全文将对"十五五"规划给予更多指引[3][13] "十五五"规划主线分析 - 高质量发展、制度改革、产业转型升级或是新五年规划的三大主线[5][18] - 为实现2035年社会主义现代化目标，经济总量需比2020年翻一番，"十五五"和"十六五"阶段需保持年均4.4%左右的经济增长水平[5][21] - 二十届三中全会部署的300多项改革任务要求2029年前完成，涵盖经济体制、科技人才、绿色转型、民生保障等关键领域[6][29] 产业转型升级方向 - 产业转型升级是五年规划实现核心目标的"关键手段"，通过发展特定产业推动经济增长[6][31] - 自"十三五"规划起政策更注重先进制造业发展，"十四五"规划细化了研发经费投入、创新等目标[6][32] - 五年规划中总量目标是核心，经济结构调整目标是实现总量目标的路径[6][31] 重点支持产业领域 - "新质生产力"培育仍是重点，"新兴支柱产业"将延续"十四五"规划框架[7][33] - 2025年4月政治局会议首次提出"打造一批新兴支柱产业"，7月会议强调"加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业"[7][33] - 三中全会明确提出"健全因地制宜发展新质生产力体制机制"和"健全促进实体经济和数字经济深度融合制度"[7][33] 高层会议勾勒产业蓝图 - 截至8月底2025年中央政治局开展三次集体学习，其中4月主题为"加强人工智能发展和监管"[7][35] - 国务院同期组织四次集体学习，2月提出"大力促进服务消费、科技消费"，4月强调"深化科技成果转化机制改革"，8月明确"加快服务贸易创新发展"[7][35] - 未来产业范围包括信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等[8][37] 地方重点产业布局 - 各地区"十五五"期间重点产业方向明确，如新疆发展油气生产加工、新能源新材料，湖北发展智能网联汽车、光电子信息[38] - 广东聚焦集成电路、新能源汽车、低空经济等新兴产业，培育生物制造、量子科技等未来产业[38] - 上海重点发展低空经济、大飞机、智能终端、海洋装备等战略性新兴产业[38]

● 本报记者 倪铭娅 连润 残云收夏暑，新雨带秋岚。雨后的北京首钢园空气清新，园内四高炉、焦炉等颇具工业风的建筑周围， 工人们正加紧布展作业。不到20天后，这里将迎来2025年中国国际服务贸易交易会。 本届服贸会秉承"全球服务，互惠共享"理念，聚焦"数智领航，服贸焕新"年度主题，已有800余家企业 意向线下参展。专家表示，在世界货物贸易增长承压背景下，今年服贸会的举办，继续向全球表明我国 坚定不移扩大高水平开放决心，释放出我国推动更深层次对外开放信号，对我国乃至全球贸易的稳定发 展，增强世界开放合作的信心，都具有十分重要的意义。 融合互动 新妆新貌 不同于往届，本届服贸会将告别"一会两址"（国家会议中心+首钢园）的传统，首次调整为首钢园"一址 举办"模式。 "首钢园全面承接服贸会功能。今年首钢园的服贸会核心区展览展示面积超10万平方米，同时将开放绿 地、公共空间等，实现人与人、人与场景融合互动，提升参会体验。"首钢集团有限公司副总经理姜楠 表示。 为更好承接这一盛会，首钢园推出服贸会5.0版场馆改造提升方案。"四高炉作为服贸会的国门会客枢 纽，精装改造面积近万平方米，高标准打造峰会会场，满足千人以上会议、各类 ...