海南自贸港封关后“零关税”政策成效 - 政策核心旨在通过免征进口关税、进口环节增值税和消费税，大幅降低企业进口成本，提升货物贸易自由化便利化水平 [5] - 政策在促进货物出口、促进产业发展、提升消费热度三方面取得积极成效 [1] “零关税”政策实施数据与行业覆盖 - 自封关至2026年1月27日，“零关税”货物进口货值达8.57亿元人民币，同比增长2.43倍 [5] - 同期减免税款约1.29亿元人民币，同比增长2倍 [6] - 政策覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业 [5] 企业参与与市场活力 - 超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体 [6] - 政策带动新增备案外贸企业5700余家 [6] - 未来进一步扩大“零关税”货物进口被评估为大有潜力 [6]

海南自贸港封关运作后财政收支与政策效应 - 核心观点：海南自贸港封关运作后，“零关税”政策体系带动离岛免税消费强劲增长，并显著促进了“零关税”货物进口、加工增值及外商投资，政策红利持续释放 [1][2][3] 离岛免税销售表现 - 封关以来至2026年1月27日，离岛免税销售金额达62.8亿元，购物人数98.1万人次，购物件数460万件，同比分别增长35.9%、21%、8.2% [1] - 2026年元旦假期期间，离岛免税销售金额7.12亿元，同比大幅增长128.9% [1] - 自2025年11月1日起，离岛免税政策进一步优化，包括扩大适用人群、增加免税商品种类、允许国货精品免税销售、允许岛内居民一次离岛多次购买等 [2] “零关税”货物进口与税收减免 - 封关以来至2026年1月27日，“零关税”货物进口货值8.57亿元，同比增长2.43倍，覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业 [2] - 同期减免税款约1.29亿元，同比增长2倍 [2] - 超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体，新增备案外贸企业5700余家 [2] 加工增值免关税与产业链效应 - 封关以来至2026年1月27日，岛内销往内地的加工增值免关税货物货值1.01亿元，减免税款386.7万元 [3] - “零关税”货物及其加工制成品可在享惠主体间免进口税收流通，叠加加工增值免关税政策，推动企业将生产制造环节留在海南，延伸产业链并提升附加值 [2] 外商投资与产业发展 - 封关运作后，全省新增外资企业409户，同比增长23.56%，外商直接投资总额及增速位居全国前列 [3] - 多个制造业、现代服务业投资项目陆续在海南落地，涵盖能源、文旅、医疗健康等多种业态 [3] 政策体系与未来方向 - 财政部牵头制定了货物进出“一线”、“二线”及岛内流通的税收政策，以及进口征税商品目录，基本确立了海南自贸港“零关税”制度体系 [1] - 与封关前相比，当前政策显著提高了“零关税”商品覆盖面，明显扩大了享惠主体范围，进一步放宽了政策限制条件 [1] - 下一步，财政部将会同有关部门及海南省继续抓好政策实施，并结合建设实际与对外开放需要持续深化税制改革，确保政策力度持续提升 [3]

海南自由贸易港“零关税”及离岛免税政策成效 - 政策体系确立 海南自由贸易港“零关税”制度体系已于2025年12月18日全岛封关运作之日起基本确立 涵盖货物进出“一线”、“二线”及岛内流通的税收政策以及进口征税商品目录 [1] - 政策优化升级 与封关前相比 “零关税”政策显著提高了商品覆盖面 扩大了享惠主体范围 放宽了限制条件 同时自2025年11月1日起 离岛免税政策进一步优化 包括扩大适用人群 增加免税商品种类 允许国货精品免税销售 岛内居民一次离岛可多次购买 [1] 货物进口与产业发展促进 - 货物进口快速增长 封关以来截至2026年1月27日 “零关税”货物进口货值8.57亿元 同比增长2.43倍 覆盖化工 矿产品制造 医疗健康等多个行业 减免税款约1.29亿元 同比增长2倍 超过1万家企业申请成为享惠主体 新增备案外贸企业5700余家 [2] - 产业发展活力迸发 “零关税”及加工增值免关税政策推动企业将生产环节留在海南 延伸产业链 封关以来截至2026年1月27日 岛内销往内地的加工增值免关税货物1.01亿元 减免税款386.7万元 全省新增外资企业409户 同比增长23.56% 外商直接投资总额及增速位居全国前列 多个制造业 现代服务业投资项目在能源 文旅 医疗健康等领域落地 [2] 离岛免税消费促进 - 消费热度持续攀升 封关运作带动离岛免税政策效应扩大 封关以来截至2026年1月27日 离岛免税销售金额62.8亿元 购物人数98.1万人次 购物件数460万件 同比分别增长35.9% 21% 8.2% [3] - 节假日销售表现强劲 2026年元旦假期期间 离岛免税销售金额7.12亿元 同比大幅增长128.9% [3]

财政部推进海南自贸港“零关税”等政策实施 - 核心观点：财政部将继续会同有关部门及海南省抓好“零关税”等政策实施，深化税制改革，以提升政策力度并释放红利 [1] 政策成效之促进货物进口快速增长 - 截至2026年1月27日，海南封关以来“零关税”货物进口货值达8.57亿元，同比增长2.43倍 [1] - 政策覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业 [1] - 减免税款约1.29亿元，同比增长2倍 [1] - 超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体，新增备案外贸企业5700余家 [1] 政策成效之促进产业发展活力迸发 - 截至2026年1月27日，海南封关以来岛内销往内地的加工增值免关税货物货值1.01亿元，减免税款386.7万元 [2] - 全省新增外资企业409户，同比增长23.56% [2] - 外商直接投资总额及增速位居全国前列 [2] - 多个制造业、现代服务业投资项目在海南落地，涵盖能源、文旅、医疗健康等多种业态 [2] 政策成效之促进消费热度持续攀升 - 截至2026年1月27日，海南封关以来离岛免税销售金额62.8亿元，购物人数98.1万人次，购物件数460万件，同比分别增长35.9%、21%、8.2% [2] - 今年元旦假期期间，离岛免税销售金额7.12亿元，同比大幅增长128.9% [2]

离岛免税销售表现 - 海南自由贸易港全岛封关后至1月27日，离岛免税销售金额达62.8亿元，购物人数98.1万人次，购物件数460万件 [1] - 离岛免税销售金额、购物人数、购物件数同比分别增长35.9%、21%、8.2% [1] “零关税”政策实施效果 - 截至1月27日，“零关税”货物进口货值达8.57亿元，同比增长2.43倍 [1] - “零关税”政策覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等行业 [1] - 政策减免税款约1.29亿元，同比增长2倍 [1] - 超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体，新增备案外贸企业5700余家 [1] 加工增值免关税政策及外资引入 - “零关税”货物及其加工制成品可在享惠主体间免进口税收流通，叠加加工增值免关税政策，推动企业将生产制造环节留在海南 [1] - 封关以来至1月27日，岛内销往内地的加工增值免关税货物货值1.01亿元，减免税款386.7万元 [1] - 全省新增外资企业409户，同比增长23.56% [1] - 外商直接投资总额及增速位居全国前列 [1]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作一个多月以来，“零关税”等政策在促进货物出口、产业发展和提升消费热度三方面取得积极成效，政策红利初步显现 [1][2] 促进货物出口 - “零关税”政策免征进口关税、进口环节增值税和消费税，大幅降低企业进口成本，提升货物贸易自由化便利化水平 [1] - 封关以来截至2026年1月27日，“零关税”货物进口货值达8.57亿元，同比增长2.43倍 [1] - 进口货物覆盖化工、矿产品制造、医疗健康等多个行业 [1] - 同期减免税款约1.29亿元，同比增长2倍 [1] - 超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体，新增备案外贸企业5700余家 [1] 促进产业发展 - “零关税”货物及其加工制成品可在享惠主体间免进口税收流通，叠加加工增值免关税政策，推动企业将生产制造环节留在海南，延伸产业链并提升附加值 [2] - 封关以来截至2026年1月27日，岛内销往内地的加工增值免关税货物货值为1.01亿元，减免税款386.7万元 [2] - 政策吸引企业投资海南，全省新增外资企业409户，同比增长23.56% [2] - 外商直接投资总额及增速位居全国前列 [2] 提升消费热度 - 封关运作推动人流、物流等要素在海南聚集，带动离岛免税政策效应进一步扩大，成为海南旅游消费的强力增长极 [2] - 封关以来截至2026年1月27日，离岛免税销售金额为62.8亿元，购物人数为98.1万人次，购物件数为460万件，同比分别增长35.9%、21%、8.2% [2] - 今年元旦假期期间，离岛免税销售金额达7.12亿元，同比大幅增长128.9% [2]

海南自贸港税收优惠政策成效 - 全岛封关后“零关税”政策优惠力度显著加大 商品范围扩大至约6600个税目 占全部商品税目的比例达到74% 比封关前提高了近53个百分点[1] - 截至2026年1月27日 “零关税”货物进口货值8.57亿元 同比增长2.43倍 覆盖化工 矿产品制造 医疗健康等多个行业 减免税款约1.29亿元 同比增长2倍[1] - 已有超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体 新增备案外贸企业5700余家[1] 加工增值与外资投资情况 - 加工增值免关税政策条件放宽 “零关税”货物及其加工制成品可在享惠主体间免进口税收流通 推动企业将生产环节留在海南以延伸产业链[2] - 截至2026年1月27日 岛内销往内地的加工增值免关税货物货值1.01亿元 减免税款386.7万元[2] - 全省新增外资企业409户 同比增长23.56% 外商直接投资总额及增速位居全国前列[2] 离岛免税消费与地方财政 - 离岛免税购物政策放宽带动消费 截至2026年1月27日 离岛免税销售金额62.8亿元 购物人数98.1万人次 购物件数460万件 同比分别增长35.9% 21% 8.2%[3] - 今年元旦假期期间 离岛免税销售金额7.12亿元 同比大幅增长128.9%[3] - 2025年海南地方一般公共预算收入903.7亿元 同比增长1.5% 支出2344.5亿元 同比增长2.2% 2026年预算收入预计为930.9亿元 同比增长3%[3]