文章核心观点 - 广东通过科技创新与模式创新，将矿山生态修复从简单的环境治理，升级为能够创造经济价值、带动产业发展的“生态新经济”，实现了生态效益、经济效益与社会效益的统一 [1][7] 科技创新 - 采用“原位基质改良+直接植被技术”治理酸性矿山，使土壤重金属渗出量降低**95%**以上，治理成本降至传统技术的**三分之一**，该技术已在全国**9个省份**应用，治理面积超**1000公顷** [2] - 针对梅州铁山嶂矿区不同边坡类型，创新采用**3种**针对性植被恢复技术，治理后裸露山体及沟谷植被覆盖率超**90%**，其中林木与灌木覆盖率达**50%** [2][3] - 在英德稀土盗采旧矿点，引入香根草等高线固坡技术固土，并试点种植喜酸性的高附加值蓝莓，将生态修复与特色农业结合 [3] 模式创新 - 佛山三水关山肚废弃矿坑改造为**DiveHub国际潜水乐园**，采用“政府引导+政策性金融+社会资本”多元投入，开业后日均接待游客超**万人次**，成功将“资源包袱”转化为“网红资产” [4] - 茂名油页岩矿区采用“城市更新+生态再生”模式，构建多元化资金保障体系，投资近**6亿元**，通过“土壤重构—低效林提质—岸堤防护”体系，将工业伤疤变为城市绿肺和文旅地标 [5] - 韶关新丰雪峒矿区构建“党建红引领生态绿”工作机制，通过临时党支部和三级协同管护机制，使矿区植被覆盖率达**85%**以上，巩固了水源涵养屏障 [5] - 汕头潮阳区探索“生态修复+义务植树”全民共建模式，修复面积约**70亩**，其中水域面积**38亩** [6] 生态修复产业发展 - 生态修复正成为能够创造就业、带动产业、增值资产的绿色生态新经济门类，打破了“环保是投入”的旧观念 [7] - 行业实践从**1.0简单复绿**，迈向**2.0功能提升**，并追求**3.0系统赋能**，旨在使修复工程融入区域发展、服务乡村振兴 [7] - 通过将技术攻关、机制设计、产业规划等环节通盘考虑，实现生态修复与区域高质量发展的结合 [7]

核心观点 - 江苏省在“十四五”期间超额完成历史遗留矿山生态修复目标，累计修复面积达6759公顷，并通过制度、资金、技术创新及长效管护等综合措施，成功将废弃矿山转变为生态绿地、公园及文旅项目，实现了生态效益与经济社会价值的融合 [4] 制度与统筹管理 - 建立了“省级统筹、市县落实、部门协同”的工作机制，并将修复任务完成情况纳入省级综合评价考核体系，以强化绩效评价对财政资金的导向作用 [6] - 建成部省一致的历史遗留矿山数据库，实现图斑核查、销号、统计全流程信息化管控，并由技术支撑单位开展年度变更核查以确保数据质量 [6] - 构建“中央+省级+地方+社会”多元投入机制，累计投入资金约22.89亿元，其中中央财政2.88亿元，省级和地方财政18.8亿元，社会资金1.21亿元 [6] 修复成果与生态效益 - 截至2025年底，全省累计完成修复面积6759公顷，超额完成自然资源部下达的预期目标 [4] - 太湖流域水源涵养区修复项目使区域水源涵养功能大幅增强，修复后的区域成为野兔、刺猬、白鹭、山雀等多种生物的栖息地 [7] - 镇江市在项目竣工后的养护期内，通过专业团队维护确保植被成活率保持在98%以上 [13] 技术创新与模式探索 - 推行“一矿一策”精准修复，如连云港市创新岩质边坡分级治理工艺，采用改良高分子喷播、挂网客土喷播等技术 [9] - 探索“修复+产业”、“修复+文旅”等多元化模式，例如徐州市卧牛山将废弃矿山打造为综合性城市公园，每年吸引数十万游客 [9] - 科技赋能修复工作，制定相关技术规范与标准，并通过产学研合作攻关关键技术，提升修复工作的科学化与规范化水平 [10] 典型案例与价值转化 - 南京市汤山矿坑公园将矿壁改造为攀岩场地、采坑变身镜面湖，入选自然资源部30个生态保护修复典型案例，成为网红打卡地 [10] - 淮安市盱眙县将矿山修复与工矿废弃地再利用结合，建成集休闲、亲子游乐为一体的城市绿地 [9] - 幕燕滨江生态修复项目将“滨江伤疤”变为生态廊道，改善了人居环境并成为江豚、水鸟等生物的“生态驿站” [10] 资金与土地资源利用 - 积极争取中央财政支持并探索市场化运作模式，为社会资本参与创造良好政策环境 [12] - 将矿山生态修复与乡村振兴、国土空间整治、产业转型统筹推进，南通市成功将矿山用地转为工矿仓储用地，实现土地资源优化配置 [12] 长效管护体系 - 连云港市构建市、区、镇（街道）三级管护体系，落实专人定点负责巡查与管护 [13] - 建立完善的长效管护体系，由管护人员定期巡查修复区域，以巩固修复成果 [13] 未来规划 - 在“十五五”新起点，行业将科学设定差异化修复目标，创新资金投入机制，强化科技支撑，推动生态产品价值转化，并健全长效管护体系 [13]

行业政策与规划执行情况 - “十四五”期间全国完成历史遗留矿山修复治理面积335万亩 超过280万亩目标任务的19.6% [1] - 在长江黄河青藏高原“三北”工程区等重点区域部署实施了68个历史遗留矿山生态修复示范工程 [1] 生态修复模式与成效 - 通过示范工程推动形成“中央引导+地方落实+社会参与”的生态修复模式 [1] - 全国已修复废弃矿山超1.8万个 消除地质安全隐患点近7000处 [1] - 治理边坡与采坑面积超25万亩 新增耕地园地面积约2.6万亩 新增林草湿地面积超15万亩 [1] - 修复工作有效改善矿区生态和人居环境 提升了采矿损毁废弃土地利用价值 [1] 未来工作方向 - 自然资源部下一步将持续强化生产矿山生态修复监管 遏制增量 [1] - 将扎实开展历史遗留矿山生态修复 指导各地因地制宜、以用定治 [1] - 推动有条件地区实现历史遗留矿山“清零” [1]

新乡市历史遗留矿山生态修复治理成果 - 核心观点：河南省新乡市通过系统性的政策、资金和监管措施，超额完成历史遗留矿山生态修复治理目标，并探索出可持续的修复模式，提升了区域生态可持续发展能力 [1] 治理规模与目标完成情况 - 累计完成矿山修复治理面积9986亩，已超额完成“十四五”历史遗留矿山治理目标任务 [1] 政策与制度建设 - 印发《关于加强历史遗留矿山生态修复项目规范实施和监督管理的通知》，完善了修复治理标准、管理制度和监督措施 [1] - 建立历史遗留矿山生态修复治理台账，明确责任主体、修复任务和完成时限，并不定时督促检查以确保进度 [1] 治理方法与技术模式 - 巧借土地综合整治、拆旧复垦、补充耕地等项目，采取矿口平整、挖沟覆土、固土墙种植等方式进行治理 [1] - 构建“自然恢复+工程治理+转型利用”协同修复模式，探索生态修复与资源利用收益自平衡路径 [1] - 治理工作旨在保障南水北调工程“一泓清水、永续北上” [1] 资金筹措与保障机制 - 采取社会资本、政府投入等方式运筹资金，推进历史遗留矿山修复工作 [1] - 通过探索收益自平衡路径，旨在提高财政持续保障能力 [1] 项目管理与监管机制 - 建立了“施工-核查-验收”全流程监管机制，以提升治理精准度与效率 [1] - 该监管机制有力保障了整治修复任务的圆满完成 [1]

总体进展 - 邵阳市“十四五”生态环保规划29项指标中已有10项提前完成，19项预计2025年年底达标[3][14] - 实现地表水Ⅱ类水质全覆盖，大气污染防治取得历史性突破[3][14] 绿色低碳转型 - 非化石能源占一次能源消费比率从2020年的21%提升至2025年的26%[4][16] - 累计淘汰“两高”落后产能企业46家，完成126套大气污染治理设施升级，单位地区生产总值能耗降低2.2%[4][16] - 新邵雀塘循环经济产业园获批国家级循环经济标准化试点，园区循环化改造带动废旧资源综合利用率提升15个百分点[4][16] - 2025年推荐24家企业申报省级绿色工厂，10家以上企业开展自愿性清洁生产审核[4][16] - 推广新能源汽车超1.2万辆，加快充电桩等配套设施建设[4][16] 环境质量改善 - 52个国、省考断面水质持续保持Ⅱ类及以上，2022年国家地表水考核断面水质综合指数排名全国第24位[5][17] - 2024年水质综合指数较上年改善3.57%，14个国考断面改善幅度达3.89%[5][17] - 投资32.969亿元建成107个乡镇污水处理厂，新增污水日处理能力12.523万吨，配套管网661.76公里，城市生活污水集中收集率提升至64.7%[5][17] - 2022年邵阳城区空气质量首次达到国家二级标准，2024年市城区PM2.5浓度均值降至36.5微克/立方米，9个县市空气质量全部达标[6][18] - 累计减排氮氧化物3801吨、挥发性有机物1141吨，完成两家水泥企业超低排放改造、120家涉VOCs企业治理、55家加油站三次油气回收装置建设[6][18] 生态修复与问题整改 - 受污染耕地安全利用率从2020年的90%提升至2024年的94.66%，重点建设用地安全利用率稳定保持100%[6][18] - 完成275个村农村环境综合整治，2024年农村生活污水治理率达34.24%，预计2025年年底突破40%[6][18] - 中央和省级交办的237个突出生态环境问题已完成193个，整改完成率81.43%[7][19] - 累计完成历史遗留矿山修复993.61公顷、有责任主体废弃矿山修复656.12公顷[7][19] 环境监管与公众参与 - 建成5个国控空气自动站、7个国家地表水自动站、5个重金属自动站，搭建天地一体化监测预警体系[20] - “十四五”期间出动执法人员5.16万人次，检查企业2.67万家，整改环境风险隐患2400余处[20] - 新宁、绥宁成功创建国家生态文明建设示范区，邵东市、新邵县等4县市获评省级生态文明建设示范区[21]

项目概况与生态意义 - 大熊猫国家公园（四川雅安片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程通过市级竣工验收，其中施工条件最艰苦、地形最复杂、任务最重的区域占总工程量的52%[3] - 项目涉及荥经、石棉、宝兴三地，修复历史遗留矿山面积10.55平方公里，并入选国家示范工程[3] - 修复工程叠加其他生态举措后成效显现，今年10月游客在牛背山再次目击野生大熊猫[8] - 该项目在2025中国国际矿业大会上入选自然资源部矿区生态修复典型案例，为区域生态修复提供了新样板[9] 具体修复措施与技术细节 - 项目通过固废转换、土壤治理、植被重建、水体修复、生态监测等系统工序，累计完成修复面积约613公顷，恢复植被约574公顷[7] - 针对高寒、土薄、冰雪多环境采用特殊技术，如在幼苗四周垒土块构筑"土壤养护堡垒"以提升成活率[7] - 高陡边坡修复使用挂金属网固定山体，再用小型设备喷播土壤与草种，必要时启用缆车作业，植物选择讲究耐寒、耐贫瘠且与本地生态匹配[7] - 修复区新建输水渠系统，山坡上水槽在汛期引导雨水汇入主渠流入河中，有效降低地质灾害风险[7] 生态修复成效与生物多样性保护 - 石棉县持续推进生态廊道建设和栖息地修复，促进基因交流，区域内大熊猫遗传多样性指数由0.581提升至0.745[8] - 项目已成功放归"泸欣""淘淘""张想"等9只大熊猫，并建立全国首个大熊猫小种群保护与复壮实验室[8] - 修复工程坚持工程措施与生物措施结合，旨在重建生态屏障、保护以大熊猫为核心的生物多样性、减少地质灾害风险及治理水土流失[11] - 石棉矿山修复核心区之一使用植被拼成占地6000平方米的巨型"大熊猫"，由金叶假连翘和毛杜鹃构成[4][5]

生态修复投入与措施 - 宁夏在泾源县三关口废弃矿区生态修复中先后投入1.2亿元资金 [1] - 关停33口石灰窑、6家石料厂及2家水泥厂 拆除构筑物22395平方米 [1] - 治理总面积达到138.51公顷 栽植油松柳树沙棘等树木16万株 间作草种20余种 [1] 系统化治理路径 - 采用关停清退、地貌重塑、科学复绿、水系活化、长效管护的全链条治理路径 [1] - 实施矿区综合治理、山体修复、河道治理、矿山公园建设 [1] - 治理颉河河道11.3公里 拓宽疏浚形成水面9万平方米 实现水体自我净化循环 [1] 修复成效与产业转型 - 区域绿化率显著提升 空气质量大幅改善 颉河水质稳定在Ⅱ类以上 [2] - 建立县乡村三级长效管控机制 成立专业管护队伍进行常态化巡查维护 [2] - 以矿山公园为基础导入生态旅游、康养产业 周边村民收入来源转向肉牛养殖、中药材种植等绿色产业 [2]

文章核心观点 - 河南省灵宝市通过创新治理模式和强化监督，系统性地推进黄河流域生态保护，重点解决历史遗留的尾矿库和矿山环境问题，旨在为黄河入豫第一站筑起生态屏障 [1][2] 尾矿库治理进展 - 灵宝市历史上粗放式开采留下27座尾矿库，对黄河生态安全构成威胁 [1] - 采用“专家+执法+服务”模式，邀请专家梳理出102项问题建议并制定整改措施 [1] - 为每座尾矿库制定“一库一策”专属档案，治理进度图标注状态，工期表精确到天，实行销号管理 [1] - 联合监督小组跟进监督，确保2025年底前27座尾矿库全部完成闭库治理 [1] 矿山生态修复成果 - 通过强化监督检查，推动相关部门关停、封堵矿山坑口1894个 [2] - 实现小秦岭自然保护区内矿权全面退出 [2] - 累计完成矿山生态修复2.46万亩 [2] - 小秦岭自然保护区曾经机器轰鸣的矿山如今已换上“绿装” [1] 制度建设与长效治理 - 出台《矿山地质环境恢复治理基金管理制度》等24项制度机制 [2] - 形成“智慧矿山+绿色矿山+清廉矿山”的治理体系 [2] - 运用卫星遥感监测、无人机巡查等科技手段进行监督 [2] - 确保生态保护资金每一分都用在刀刃上 [2]

项目入选与概况 - 山西黄河重点生态区太行山西麓（中段）与山西华北重要生态屏障阴山东段长城文化带（大同）两个历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目入选2026年国家示范工程 [1] - 太行山西麓项目涉及阳泉、晋中、长治、晋城4市17县（市、区），计划修复治理废弃矿山图斑994个，修复面积1076.51公顷，目标是实现4市全域废弃矿山图斑“清零” [1] - 阴山东段长城文化带项目计划修复治理废弃矿山图斑494个，修复面积1693.41公顷，旨在改善长城沿线人居环境并保护长城生态文化 [1] 项目战略意义 - 太行山西麓项目被定位为筑牢太行山生态屏障、推动黄河流域高质量发展及实现资源型城市转型的重要抓手 [1] - 阴山东段长城文化带项目被视为保护首都水源安全、筑牢京津冀生态安全屏障的重要支撑，是生态保护与经济发展协同的典范 [1] 行业实施与资本参与 - 山西省近年来统筹实施此类示范工程，并积极引进社会资本参与历史遗留废弃矿山生态修复 [2] - 全省累计已开展历史遗留废弃矿山生态修复面积约1.44万公顷 [2]

矿山生态修复核心理念 - 河北以矿山生态修复为突破口，推动废弃矿山和塌陷土地的系统性治理，探索生态、经济、社会效益共赢的可持续发展之路 [1] - 修复模式不搞“一刀切”，因地制宜，实现生态修复与产业发展同频共振，并吸引社会资本参与，形成“修复—盈利—再投入”的良性循环 [14] - 针对生产矿山，要求企业在开采之初同步规划治理，将修复视为长远投资，而非额外开支 [14] 邢台德胜公园修复案例 - 邢台胜合华建材有限公司对历史遗留矿山进行修复，累计投入4000余万元，治理225亩土地，种植4万株侧柏、2万株刺槐和5000株法桐，植被成活率超85% [3][6] - 采用“边采边治”策略，技术包括生态植生袋、客土喷播、顺山势分层开采并设置安全平台，最终将边坡角度控制在43到45度 [3] - 生态修复形成的景观产品串联周边文旅资源，构建“生态+文旅”集群，2024年带动当地旅游年经济产值突破6000万元，并促进当地农产品（如皇寺笨鸡）销量与价格提升 [7] 沙河红薯岭修复案例 - 沙河市引入金沙河集团，累计投入超3亿元推进塌陷地修复，累计平整土地333公顷，修复边坡沟壑2000余处，植被覆盖率从不足5%升至95%以上 [10] - 采用“深翻平整+岩石清理+客土回填”技术，并铺设全覆盖滴灌系统解决缺水难题，通过秸秆还田等方式改善土壤肥力 [10] - 形成“生态修复+产业赋能”模式，搭建“种植—加工—观光”产业链，2024年油菜花期接待游客200万人次，旅游收入1.5亿元，带动周边5万户农民年增收30%以上 [13] 修复成效与全省推广 - 生态修复吸引动物回归，如德胜公园2023年出现七彩山鸡，2024年有12只黑鹳停留觅食 [7] - 邢台德胜公园、沙河红薯岭及隆尧县尧山案例成功入选全国第二批矿区生态修复典型案例 [16] - 修复成效在河北多地显现，如邯郸武安市九龙山、秦皇岛栖云山、唐山迁安市金岭矿山等均从废弃矿地转变为生态屏障或景区 [17]